ISSN 1977-0626 |
||
Úřední věstník Evropské unie |
L 331 |
|
![]() |
||
České vydání |
Právní předpisy |
Ročník 65 |
|
|
|
(1) Text s významem pro EHP. |
CS |
Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu. Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
II Nelegislativní akty
ROZHODNUTÍ
27.12.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 331/1 |
ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2022/2571
ze dne 24. listopadu 2022
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy XI (Elektronické komunikace, audiovizuální služby a informační společnost) Dohody o EHP a protokolu 37 (obsahujícího seznam stanovený v článku 101) k Dohodě o EHP (směrnice o audiovizuálních mediálních službách)
(Text s významem pro EHP)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 53 odst. 1 a článek 62 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru (1), a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (2) (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994. |
(2) |
Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně přílohy XI Dohody o EHP, která obsahuje ustanovení o elektronických komunikacích, audiovizuálních službách a informační společnosti, a protokolu 37 k Dohodě o EHP (obsahujícího seznam stanovený v článku 101) (dále jen „protokol 37“). |
(3) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808 (3) má být začleněna do Dohody o EHP. |
(4) |
Příloha XI (Elektronické komunikace, audiovizuální služby a informační společnost) Dohody o EHP by měly být odpovídajícím způsobem změněny. |
(5) |
Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně přílohy XI (Elektronické komunikace, audiovizuální služby a informační společnost) Dohody o EHP a protokolu 37 (obsahujícího seznam stanovený v článku 101) k Dohodě o EHP, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Lucemburku dne 24. listopadu 2022.
Za Radu
předsedkyně
A. HUBÁČKOVÁ
(1) Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.
(2) Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3.
(3) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808 ze dne 14. listopadu 2018, kterou se mění směrnice 2010/13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) s ohledem na měnící se situaci na trhu (Úř. věst. L 303, 28.11.2018, s. 69).
NÁVRH
ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP č. ...
ze dne ...,
kterým se mění příloha XI (Elektronické komunikace, audiovizuální služby a informační společnost) Dohody o EHP a protokol 37 (obsahující seznam stanovený v článku 101) k Dohodě o EHP
SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na článek 98 této dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808 ze dne 14. listopadu 2018, kterou se mění směrnice 2010/13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) s ohledem na měnící se situaci na trhu (1), má být začleněna do Dohody o EHP. |
(2) |
Příloha XI Dohody o EHP a protokol 37 k Dohodě o EHP by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny, |
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Bod 5p (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/13/EU) přílohy XI Dohody o EHP se mění takto:
1) |
Doplňuje se následující znění: „, ve znění:
|
2) |
Úpravy označené písmeny a), b) a c) se označují jako úpravy podle písmen b), c) a d). |
3) |
Před úpravu označenou písmenem b) se vkládá nová úprava, která zní:
|
4) |
Za úpravu označenou písmenem d) se vkládají nové úpravy, které znějí:
|
Článek 2
Znění bodu 39 protokolu 37 k Dohodě o EHP se nahrazuje tímto:
„Skupina evropských regulačních orgánů pro audiovizuální mediální služby (ERGA) (rozhodnutí Komise C(2014) 462 ze dne 3. února 2014, kterým se ustavuje evropská regulační skupina pro audiovizuální sdělovací prostředky a směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808).“
Článek 3
Znění směrnice (EU) 2018/1808 v islandském a norském jazyce, která mají být zveřejněna v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie, jsou závazná.
Článek 4
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem […] za předpokladu, že byla učiněna veškerá oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP (*1).
Článek 5
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.
V ... dne …
Za Smíšený výbor EHP
předseda nebo předsedkyně
tajemníci
Smíšeného výboru EHP
(1) Úř. věst. L 303, 28.11.2018, s. 69.
(*1) [Nebyly oznámeny ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]
Společné prohlášení smluvních stran k rozhodnutí č. […], kterým se začleňuje směrnice (EU) 2018/1808 do Dohody o EHP
[k přijetí společně s rozhodnutím a ke zveřejnění v Úředním věstníku]
Směrnice (EU) 2018/1808 obsahuje ustanovení s odkazy na směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/541, směrnici Evropského parlamentu a Rady 2011/93/EU a rámcové rozhodnutí 2008/913/SVV, které jsou přijaté podle hlavy V Smlouvy o fungovýní EU. Připomíná se, že začleněním aktů s takovými ustanoveními do Dohody o EHP není dotčena skutečnost, že právní předpisy EU přijaté podle hlavy V Smlouvy o fungování EU nespadají do oblasti působnosti Dohody o EHP.
Pokud jde o odkazy na článek 5 směrnice (EU) 2017/541, na čl. 5 odst. 4 směrnice 2011/93/EU a na článek 1 rámcového rozhodnutí 2008/913/SVV, smluvní strany v souvislosti s trvalými společnými hodnotami a evropskou identitou uznávají, že odpovídající ustanovení vnitrostátního práva států ESVO jsou uplatňována funkčně rovnocenným způsobem.
27.12.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 331/6 |
ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2022/2572
ze dne 19. prosince 2022,
kterým se Komise žádá, aby předložila studii doplňující posouzení dopadů návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o udržitelném používání přípravků na ochranu rostlin a změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 a aby případně navrhla následná opatření s ohledem na výsledky studie
RADA EVROPSKÉ UNIE
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 241 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Rada ve svých závěrech o strategii „od zemědělce ke spotřebiteli“ ze dne 19. října 2020 vzala na vědomí cíle v oblasti omezení používání pesticidů stanovené ve strategii a zdůraznila, že při dosahování tohoto cíle bude třeba, aby členské státy a všechny zúčastněné strany vyvinuly úsilí a započaly intenzivní spolupráci a konzultace. |
(2) |
Rada rovněž uvítala cíl Komise snížit negativní dopady používání přípravků na ochranu rostlin na životní prostředí, jako je podpora rozvoje komplexnějších přístupů k ochraně rostlin založených na zásadách integrované ochrany rostlin, a v této souvislosti zdůraznila, že je důležité zajistit odpovídající a vědecky podložená opatření v oblasti integrované ochrany rostlin a podporovat používání udržitelných alternativních přípravků a metod na ochranu rostlin. |
(3) |
Dále připomněla interinstitucionální dohodu ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů (1) a vyzvala Komisi, aby legislativní návrhy založila na důkladném posouzení dopadů. Považovala za nezbytné zajistit konzistentnost a soudržnost mezi opatřeními plánovanými v rámci strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“ a souvisejícími politikami a strategiemi Unie. Rada rovněž zdůraznila, že pokud jde o realizaci cílů a opatření navržených ve strategii „od zemědělce ke spotřebiteli“, je třeba věnovat náležitou pozornost hospodářským, sociálním a environmentálním aspektům udržitelných potravinových systémů, a to i pokud jde o konkurenceschopnost zemědělských a souvisejících odvětví Unie. |
(4) |
Dne 22. června 2022 předložila Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh nařízení o udržitelném používání přípravků na ochranu rostlin a změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 (2). Cílem návrhu je poskytnout ambiciózní přístup k řešení narůstajících společenských obav ohledně používání a rizika pesticidů a jejich dopadu na životní prostředí a lidské zdraví. Obsahuje nová ustanovení o používání pesticidů, alternativních nechemických technikách ochrany proti škůdcům a integrované ochraně rostlin. Návrh zavádí právně závazné cíle Unie spočívající ve snížení používání pesticidů o 50 % a snížení rizik spojených s pesticidy o 50 % a zároveň ukládá členským státům povinnost stanovit si vnitrostátní cíle omezení v zájmu dosažení tohoto celkového cíle. Tyto vnitrostátní cíle se mohou odchylovat od 50 % úrovně cílů Unie pouze v mezích parametrů závazného vzorce. |
(5) |
Rada je znepokojena tím, že posouzení dopadů připojené k návrhu nezohledňuje možné dlouhodobé dopady navrhovaného nařízení na potravinové zabezpečení v Unii. Skutečnost, že toto posouzení dopadů bylo dokončeno před válkou na Ukrajině a před tím, než došlo ke krizi v oblasti energetiky, hnojiv a cen potravin, tyto obavy jen potvrzuje. Rada se proto domnívá, že je třeba provést další kvantitativní analýzu řady ukazatelů, aby bylo možné určit, zda není třeba upravit posouzení hospodářských a sociálních dopadů návrhu. Rada se zejména domnívá, že by měla být provedena dodatečná analýza zohledňující zemědělskou produkci Unie, očekávaný pokles výnosů v Unie vyplývající ze snížení a omezení používání přípravků na ochranu rostlin a potenciální závislost na dovozu potravin a krmiv. Rada se rovněž domnívá, že by byla nezbytná podrobnější analýza situace malých a středních podniků a ziskovosti v rámci celého jejich dodavatelského řetězce. |
(6) |
Rada bere na vědomí pracovní dokument Komise o definici citlivých oblastí a působnosti ustanovení o citlivých oblastech v návrhu nařízení o udržitelném používání přípravků na ochranu rostlin ze dne 15. listopadu 2022 a její návrh na omezení rozsahu těchto oblastí s cílem zajistit proveditelnost zákazu nebo částečného zákazu používání chemických přípravků na ochranu rostlin v těchto oblastech, a zejména návrh vyjmout z definice citlivých oblastí oblasti ohrožené dusičnany. Rada je však toho názoru, že by stále byly zapotřebí další údaje a analýza dopadu těchto opatření v oblastech, které by mohly být považovány za citlivé, jakož i v lesních oblastech. |
(7) |
Přestože si Rada přeje pokračovat v posuzování různých technických aspektů návrhu bez zbytečných prodlev, s ohledem na výše uvedené skutečnosti se domnívá, že je nezbytné provést studii, která doplní stávající posouzení dopadů návrhu v souladu s interinstitucionální dohodou o zdokonalení tvorby právních předpisů, zejména s body 12, 13 a 16 této dohody, jakož i bodem 10 o uplatňování článku 241 Smlouvy o fungování Evropské unie. |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Rada žádá Komisi, aby v zájmu usnadnění probíhajícího legislativního procesu co nejdříve, avšak nejpozději 28. června 2023, předložila studii, která doplní stávající posouzení dopadů návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o udržitelném používání přípravků na ochranu rostlin a změně nařízení (EU) 2021/2115, pokud jde o tyto aspekty:
a) |
kvantitativní dopady návrhu Komise na produkci potravin v Unii, zejména vyčíslením dopadu na zemědělské výnosy u hlavního druhu příslušných plodin a jednotlivých rostlinných produktů, přičemž se v souvislosti se stanovením vnitrostátních cílů omezení zohlední zvláštní podmínky v jednotlivých členských státech, včetně různých klimatických regionů; |
b) |
analýzu důsledků návrhu Komise na dostupnost potravin a krmiv v Unii posouzených na základě hlavních druhů základních potravin a krmiv, a možnosti zvýšené závislosti na dovozu potravin a krmiv v případě hlavních druhů plodin a dopadu na vývoz potravin a krmiv z Unie; |
c) |
možný dopad na ceny potravin a krmiv obecně, a zejména na základní potravinové produkty související s dopady uvedenými v písmenu a); |
d) |
kvantifikované dopady zvýšené administrativní zátěže na konkurenceschopnost a ziskovost malých a středních zemědělských podniků; |
e) |
dostupnost alternativ k přípravkům na ochranu rostlin a potenciální zvýšené riziko zavlečení a šíření škodlivých organismů v Unii v důsledku omezené dostupnosti alternativních prostředků na zmírnění tohoto rizika; |
f) |
kvantifikace dopadu zákazu používání prostředků na ochranu rostlin v citlivých oblastech podle čl. 3 odst. 16 návrhu, zejména v oblastech využívaných širokou veřejností a v oblastech lidských sídel; |
g) |
kvantifikace dopadů navrhovaného omezení týkajícího se používání přípravků na ochranu rostlin na lesní porosty a na biologickou rozmanitost závislou na lesích; |
2. Rada žádá Komisi, aby navrhla následná opatření odůvodněná výsledky studie.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 19. prosince 2022.
Za Radu
předseda
J. SÍKELA
(1) Úř. věst. L 123, 12.5.2016,.s. 1.
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 1).