(1)

Dopisem ze dne 10. srpna 2020 požádalo Nizozemsko podle článku 19 směrnice 2003/96/ES o povolení uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu dodávanou přímo plavidlům námořní a vnitrozemské vodní dopravy v kotvištích přístavů (dále jen „pobřežní elektřina“).

(2)

Prostřednictvím snížené sazby daně, kterou hodlá uplatňovat, chce Nizozemsko dále podporovat zavádění a využívání pobřežní elektřiny. Využívání uvedeného druhu elektřiny se považuje za environmentálně méně škodlivý způsob uspokojování energetických potřeb lodí v kotvištích přístavů než spalování ropných paliv na těchto lodích.

(3)

Jelikož používání pobřežní elektřiny zamezuje emisím látek znečišťujících ovzduší, které vznikají při spalování ropných paliv na palubách lodí v kotvištích, přispívá ke zlepšení kvality místního ovzduší v přístavních městech a ke snížení hladiny hluku. Na základě konkrétních podmínek struktury výroby elektřiny v Nizozemsku se zejména očekává, že používáním elektřiny z pobřežní rozvodné sítě místo elektřiny vyráběné spalováním ropných paliv na palubě se sníží emise CO2, ostatní látky znečišťující ovzduší a hladina hluku. Předpokládá se proto, že opatření přispěje ke splnění cílů politik Unie v oblasti ochrany životního prostředí, zdraví a klimatu.

(4)

Povolení, aby Nizozemsko na pobřežní elektřinu uplatňovalo sníženou sazbu daně, nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení většího využívání tohoto typu elektřiny, jelikož výroba elektřiny na palubě bude ve většině případů i nadále konkurenceschopnější alternativou. Z téhož důvodu a vzhledem ke stávající poměrně nízké míře proniknutí této technologie na trh opatření během doby své platnosti pravděpodobně nepovede k významnému narušení hospodářské soutěže, a nebude mít tudíž nepříznivý dopad na řádné fungování vnitřního trhu.

(5)

Každé povolení udělené na základě čl. 19 odst. 2 směrnice 2003/96/ES má být striktně časově omezené. Pro zajištění dostatečně dlouhé platnosti povolení tak, aby příslušné hospodářské subjekty nebyly odrazovány od uskutečnění potřebných investic, je vhodné udělit požadované povolení od 1. července 2021 do 30. června 2027. Platnost povolení by však měla skončit dnem použitelnosti obecných ustanovení o daňových výhodách pro pobřežní elektřinu přijatých Radou podle článku 113 nebo jiných příslušných ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud by se tato ustanovení stala použitelnými před 30. červnem 2027.

(6)

Tímto rozhodnutím není dotčeno uplatňování pravidel Unie týkajících se státní podpory,

(1)

Prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2015/993 (2) bylo Dánsku v souladu s článkem 19 směrnice 2003/96/ES do 18. června 2021 povoleno uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu dodávanou přímo plavidlům v kotvištích přístavů (dále jen „pobřežní elektřina“).

(2)

Dopisem ze dne 5. května 2020 Dánsko požádalo o povolení, aby mohlo v uplatňování snížené sazby daně na pobřežní elektřinu podle článku 19 směrnice 2003/96/ES pokračovat. Dopisem ze dne 16. února 2021 poskytly dánské orgány dodatečné informace.

(3)

Cílem snížené sazby daně, kterou Dánsko zamýšlí uplatňovat, je další podpora používání pobřežní elektřiny. Využívání této elektřiny se považuje za environmentálně méně škodlivý způsob uspokojování energetických potřeb lodí v kotvištích přístavů ve srovnání se spalováním ropných paliv na těchto lodích.

(4)

Jelikož používání pobřežní elektřiny zamezuje emisím látek znečišťujících ovzduší, které vznikají při spalování ropných paliv, přispívá ke zlepšení kvality místního ovzduší v přístavních městech a ke snižování hluku. Předpokládá se proto, že snížená sazba daně na pobřežní elektřinu přispěje k cílům politik Unie v oblasti ochrany životního prostředí, zdraví a klimatu.

(5)

Povolení, aby Dánsko na pobřežní elektřinu uplatňovalo sníženou sazbu daně, nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení většího využívání této elektřiny, jelikož výroba elektřiny na palubě bude ve většině případů i nadále konkurenceschopnější alternativou. Z téhož důvodu a vzhledem k tomu, že stávající míra proniknutí této technologie na trh je poměrně nízká, snížená sazba daně během doby své platnosti pravděpodobně nepovede k významnému narušení hospodářské soutěže, a nebude tudíž mít nepříznivý dopad na řádné fungování vnitřního trhu.

(6)

Každé povolení udělené na základě čl. 19 odst. 2 směrnice 2003/96/ES má být striktně časově omezené. Pro zajištění dostatečně dlouhé platnosti povolení tak, aby příslušné hospodářské subjekty nebyly odrazovány od uskutečnění potřebných investic, je vhodné udělit požadované povolení od 18. června 2021 do 17. června 2027. Platnost povolení by však měla skončit dnem použitelnosti obecných ustanovení o daňových výhodách pro pobřežní elektřinu přijatých Radou podle článku 113 nebo jiných příslušných ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud by se tato ustanovení stala použitelnými před 17. červnem 2027.

(7)

S cílem poskytnout právní jistotu hospodářským subjektům a zabránit potenciálnímu zvýšení administrativní zátěže pro distributory a redistributory elektřiny by požadované povolení mělo plynule navázat na předchozí opatření povolená prováděcím rozhodnutím (EU) 2015/993.

(8)

Tímto rozhodnutím není dotčeno uplatňování pravidel Unie týkajících se státní podpory,