(1)

Dne 15. června 2018 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání s Thajským královstvím o dohodě o změně koncesí u všech celních kvót uvedených v listině CLXXV EU v důsledku vystoupení Spojeného království z Unie.

(2)

Jednání byla dokončena a Dohoda mezi Evropskou unií a Thajským královstvím podle článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994, která se týká změny koncesí u všech celních kvót uvedených v listině CLXXV EU v důsledku vystoupení Spojeného království z Evropské unie (dále jen „dohoda“), byla parafována dne 7. ledna 2021.

(3)

Dohoda by měla být podepsána jménem Unie,

(1)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/884 (3) zavedlo řadu odchylek od stávajících pravidel, mimo jiné i v odvětví vína, jejichž cílem bylo poskytnout hospodářským subjektům v odvětví vína určitou úlevu a pomoci jim vyrovnat se s dopadem pandemie COVID-19. Navzdory užitečnosti těchto opatření se však trhu s vínem nepodařilo obnovit rovnováhu mezi nabídkou a poptávkou a vzhledem k probíhající pandemii se neočekává, že by jí v krátkodobém až střednědobém horizontu znovu nabyl.

(2)

Opatření přijatá za účelem zvládnutí pandemie COVID-19 navíc ve většině členských států a na celém světě pokračují. Mezi tato opatření patří i omezení týkající se počtu účastníků společenských akcí a oslav i možnosti konzumovat jídlo a nápoje mimo domov. V některých oblastech jsou i nadále ukládána omezení volného pohybu osob doprovázená rušením veřejných akcí a soukromých oslav. Dominový efekt těchto omezení vedl k dalšímu poklesu spotřeby vína v Unii a k potvrzenému snížení vývozu vína do třetích zemí. Kromě toho nejistota ohledně doby trvání krize, u níž se předpokládá, že bude pravděpodobně trvat i po skončení roku 2020, v Unii dlouhodobě poškozuje odvětví vína, neboť je nepravděpodobné, že se spotřeba vína obnoví, a dojde ke ztrátě vývozních trhů. Tato kombinace faktorů má v Unii významný negativní dopad na tvorbu cen na trhu s vínem. Zásoby, které byly již na začátku hospodářského roku 2019–2020 na rekordně vysoké úrovni, se ještě zvýšily. A situaci ještě zhorší nadcházející sklizeň s vysokým výnosem v roce 2020, která má být podle očekávání vyšší než sklizeň v roce 2019 přibližně o 10 milionů hektolitrů vína.

(3)

Vzhledem k dlouhé době trvání omezení uložených členskými státy za účelem zvládnutí pandemie COVID-19 a vzhledem k tomu, že je zavedená omezení třeba zachovat, se proto prohlubují vážné hospodářské potíže hlavních odbytišť vína a následné negativní dopady na poptávku po víně.

(4)

S ohledem na toto mimořádně závažné narušení trhu a na kumulaci složitých okolností v odvětví vína, které mají svůj původ v uložení cel na dovoz vín z Unie ze strany Spojených států v říjnu 2019 a které v současné době pokračují v důsledku stávajících omezujících opatření kvůli celosvětové pandemii COVID-19, se hospodářské subjekty působící v odvětví vína v Unii i nadále potýkají s mimořádnými obtížemi. Další pomoc odvětví vína je proto oprávněná.

(5)

Aby se hospodářským subjektům v Unii poskytla potřebná flexibilita při provádění programů podpory v odvětví vína, považuje se za zásadní pokračovat v provádění opatření zaměřených na řešení krize v odvětví vína v Unii, která byla zavedena nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2020/884. Zejména dodatečná flexibilita umožňující provádění zelené sklizně na stejném pozemku po dobu dvou nebo více po sobě jdoucích let, flexibilita při zavádění změn probíhajících operací, jakož i možnost platit za částečné provedení operací podporovaných podle článků 46 a 47 nařízení (EU) č. 1308/2013, kdykoli nebylo možné plné provedení z důvodů pandemie COVID-19, zajistily, aby hospodářské subjekty v odvětví vína v Unii měly vhodné nástroje a mohly reagovat na změny způsobené pandemií COVID-19 a omezeními, která byla uložena za účelem jejího zvládnutí.

(6)

Vzhledem k tomu, že se očekává, že pandemie COVID-19 bude pokračovat i po konci roku 2020, a tedy po značnou část rozpočtového roku 2021, považuje se za nezbytné prodloužit uplatňování opatření stanovených v čl. 2 odst. 1, 3, 4 a 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/884 po dobu trvání rozpočtového roku 2021.

(7)

Ustanovení čl. 54 odst. 1 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/1149 (4) stanoví, že podpora pro příjemce se vyplácí pouze tehdy, pokud z kontrol vyplývá, že celková operace nebo všechna jednotlivá opatření, jež jsou součástí celkové operace, byly provedeny v celém rozsahu. Podle dosavadních zkušeností se při striktním uplatňování tohoto ustanovení v případě, že jednotlivá opatření tvořící součást operace nebyla provedena v celém rozsahu, ale cíle celkové operace bylo přesto dosaženo, ukázalo, že nevyplacení celé částky podpory na dotčenou operaci bylo v určitých situacích nespravedlivé a nepřiměřené.

(8)

Ze zpětné vazby, kterou členské státy poskytly Komisi, vyplývá, že uplatňování pravidla stanoveného v čl. 54 odst. 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1149 vede k nepřiměřeným finančním škrtům u příjemců, kteří úspěšně provedli velkou část schválené operace, ale nedokončili jednotlivá opatření, která nejsou pro úspěšný výsledek operace nezbytná. Nedokončení těchto jednotlivých opatření neohrožuje cíle celkové operace, které mohou být za určitých okolností splněny i navzdory pouze částečnému provedení. V takových případech se nejeví jako odůvodněné přestat vyplácet podporu v plné výši nebo požadovat navrácení podpory vyplacené za řádně provedená opatření.

(9)

Nevyplacení celé podpory v takových případech znamená finanční sankci pro ty příjemce, kteří z velké části provedli celou operaci, a do dokončených opatření tudíž investovali čas, prostředky i úsilí. Tento potenciálně nespravedlivý dopad dále zhoršuje pandemie COVID-19 a problémy s peněžními toky, které s ní souvisejí.

(10)

Aby byla zajištěna proporcionalita, pokud jde o platby na operace v rámci programů podpory v odvětví vína, a aby se předešlo nadměrné penalizaci odvětví vína v Unii, které je již tak oslabeno obtížnou situací na trhu a pandemií COVID-19, měla by být na operace, které nejsou plně provedeny, vyplácena částečná podpora, pokud je dosaženo celkového cíle operace. Je proto vhodné stanovit, aby plně provedená opatření, která jsou součástí takové operace, byla způsobilá pro podporu Unie.

(11)

V takových případech by podpora na operaci měla být vypočtena jako součet podpory na opatření, která byla plně provedena, minus 100 % částky podpory přidělené na opatření, která nebyla provedena, aby se zajistilo, že příjemce obdrží částku, která je úměrná úsilí vynaloženému na plně provedená opatření.

(12)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/884 a (EU) 2016/1149 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(13)

Aby nedošlo k přerušení provádění opatření, jimiž se má řešit krize v odvětví vína v Unii, a aby byl zajištěn hladký přechod mezi oběma rozpočtovými roky, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie a změny nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/884 by se měly použít se zpětnou platností ode dne 16. října 2020,

1)

odstavec 1 se nahrazuje tímto:

2)

odstavec 3 se nahrazuje tímto:

3)

odstavec 4 se nahrazuje tímto:

4)

odstavec 6 se nahrazuje tímto:

1)

odstavec 2 se nahrazuje tímto:

2)

vkládá se nový odstavec, který zní:

3)

v odstavci 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:

(1)

Nařízení Rady (EU) 2021/92 (2) stanoví kvóty na rok 2021.

(2)

Podle informací, jež Komise obdržela, úlovky populace tresky obecné v oblastech 1 a 2b plavidly plujícími pod vlajkou některých členských států nebo plavidly v nich registrovanými kvótu přidělenou pro „jiné členské státy“ na rok 2021 vyčerpaly.

(3)

Rybolov uvedené populace je proto nutné zakázat,

(1)

Nařízení Rady (EU) 2021/92 (2) stanoví kvóty na rok 2021.

(2)

Podle informací, jež Komise obdržela, úlovky populace okouníků rodu Sebastes v oblasti NAFO 3M, které byly odloveny plavidly plujícími pod vlajkou členského státu Evropské unie nebo plavidly v něm registrovanými, vyčerpaly kvótu přidělenou na první pololetí roku 2021 před 1. červencem 2021.

(3)

Cílený rybolov uvedené populace je proto nutné až do 30. června 2021 zakázat,

(1)

V souladu s článkem 7 směrnice 2006/42/ES se strojní zařízení vyrobené v souladu s harmonizovanou normou, na níž byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, považuje za splňující základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost podle takové harmonizované normy.

(2)

Dopisem M/396 ze dne 19. prosince 2006 (dále jen „žádost“) požádala Komise Evropský výbor pro normalizaci (CEN) a Evropský výbor pro normalizaci v elektrotechnice (CENELEC) o vypracování, revizi a dokončení prací týkajících se harmonizovaných norem na podporu směrnice 2006/42/ES s cílem zohlednit změny zavedené uvedenou směrnicí ve srovnání se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 98/37/ES (3).

(3)

Na základě žádosti vypracoval CEN nové harmonizované normy EN ISO 3743-2:2019 týkající se metod pro speciální dozvukové zkušební místnosti pro malé přemístitelné zdroje v dozvukovém poli, EN 62841-2-11:2016/A1:2020 týkající se zvláštních požadavků na ruční pily s přímočarým vratným pohybem a EN 62745:2017 týkající se požadavků na bezdrátové řídicí systémy strojních zařízení.

Na základě dotčené žádosti kromě toho výbory CEN a CENELEC revidovaly tyto stávající harmonizované normy, na něž byly zveřejněny odkazy ve sdělení Komise 2018/C 092/01 (4), s cílem přizpůsobit je technologickému pokroku: EN 574:1996+A1:2008, EN 349:1993+A1:2008, EN ISO 13857:2008, EN 1612-1:1997+A1:2008, EN 12643:2014, EN ISO 7096:2008, EN 12301:2000+A1:2008, EN 12965:2003+A2:2009, EN 13525:2005+A2:2009, EN 1870-19:2013, EN 940:2009+A1:2012, EN 1870-4:2012, EN ISO 19432:2012, EN ISO 15012-4:2016 a EN 60745-2-14:2009/A1:2010. Výsledkem bylo přijetí těchto harmonizovaných norem: EN ISO 13851:2019 týkající se zásad pro konstrukci a výběr dvouručních ovládacích zařízení, EN ISO 13854:2019 týkající se nejmenších mezer k zamezení stlačení částí lidského těla, EN ISO 13857:2019 týkající se bezpečné vzdálenosti k zamezení dosahu do nebezpečných zón horními a dolními končetinami, EN 1612:2019 týkající se bezpečnostních požadavků pro reakční tvářecí stroje a zařízení, EN ISO 5010:2019 týkající se požadavků na řízení kolových strojů pro zemní práce, EN ISO 7096:2020 týkající se laboratorního hodnocení přenosu vibrací sedadlem obsluhy u strojů pro zemní práce, EN 12301:2019 týkající se bezpečnostních požadavků pro stroje na zpracování plastů a pryže – kalandry, EN 12965:2019 týkající se kloubových hřídelí a jejich ochranných krytů u zemědělských a lesnických strojů a traktorů, EN 13525:2020 týkající se bezpečnostních požadavků pro štěpkovače dřeva, EN ISO 19085-9:2020 týkající se stolových kotoučových pil (s a bez posuvného stolu), EN ISO 19085-11:2020 týkající se kombinovaných obráběcích strojů na dřevo, EN ISO 19085-13:2020 týkající se několikakotoučových rozřezávacích pil s ručním zakládáním a/nebo odebíráním, EN ISO 19432-1:2020 týkající se bezpečnostních požadavků na řezací stroje se středově namontovanými rotujícími řezacími kotouči, EN ISO 21904-1:2020 týkající se zařízení pro záchyt a odlučování svářečského dýmu a EN 62841-4-1:2020 týkající se zvláštních požadavků na řetězové pily.

(4)

Na základě dotčené žádosti kromě toho výbory CEN a CENELEC změnily tyto normy, na něž byly uvedeny odkazy v příloze I prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2019/436 (5): EN ISO 19225:2017 týkající se důlních kombajnů a pluhovacích systémů, EN ISO 3691-5:2015 týkající se ručních manipulačních vozíků a EN 62841-3-4:2016 týkající se přenosných stolních brusek. Výsledkem bylo přijetí pozměňujících harmonizovaných norem EN ISO 19225:2017/A1:2019, EN ISO 3691-5:2015/A1:2020 a EN 62841-3-4:2016/A12:2020.

(5)

Výbory CEN a CENELEC rovněž změnily tyto harmonizované normy, na něž byly zveřejněny odkazy ve sdělení 2018/C 092/01: EN ISO 11203:2009 týkající se určení emisních hladin akustického tlaku, pokud jde o hluk vyzařovaný stroji a zařízeními, EN ISO 3691-1:2015 týkající se vozíků s proměnným vyložením a nákladních vozíků, EN ISO 4254-11:2010 týkající se sběracích lisů, EN ISO 20361:2015 týkající se kapalinových čerpadel a čerpacích soustrojí, EN 50636-2-107:2015 týkající se robotických bateriových sekaček trávy a EN 62841-3-9:2015 týkající se přenosných pokosových pil. Výsledkem bylo přijetí těchto pozměňujících harmonizovaných norem: EN ISO 11203:2009/A1:2020, EN ISO 3691-1:2015/A1:2020, EN ISO 4254-11:2010/A1:2020, EN ISO 20361:2019/A11:2020, EN 62745:2017/A11:2020, EN 50636-2-107:2015/A2:2020 a EN IEC 62841-3-9:2020/A11:2020.

(6)

Komise společně s výbory CEN a CENELEC vyhodnotila, zda jsou normy, které tyto výbory vypracovaly, revidovaly a změnily, v souladu s dotčenou žádostí.

(7)

Harmonizované normy, které vypracovaly, revidovaly a změnily výbory CEN a CENELEC na základě dotčené žádosti, splňují bezpečnostní požadavky, jichž se mají týkat a které jsou stanoveny ve směrnici 2006/42/ES. Je proto vhodné odkazy na tyto normy zveřejnit spolu s odkazy na jejich pozměňující nebo opravné normy v Úředním věstníku Evropské unie.

(8)

Příloha I prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436 obsahuje odkazy na harmonizované normy, jež zakládají předpoklad shody se směrnicí 2006/42/ES, a příloha II uvedeného prováděcího rozhodnutí obsahuje odkazy na harmonizované normy zakládající předpoklad shody, které se zveřejňují s omezeními. Aby se zajistilo uvedení odkazů na harmonizované normy vypracované na podporu směrnice 2006/42/ES v jednom aktu, měly by být odkazy na tyto normy začleněny do prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436.

(9)

Příloha III prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436 obsahuje odkazy na harmonizované normy vypracované na podporu směrnice 2006/42/ES, které se v řadě C Úředního věstníku Evropské unie zrušují od dat stanovených v uvedené příloze.

(10)

Výsledkem práce výborů CEN a CENELEC na základě dotčené žádosti bylo nahrazení, revize nebo změna těchto harmonizovaných norem, na něž byly zveřejněny odkazy ve sdělení Komise 2018/C 092/01: EN 12301:2000+A1:2008, EN 574:1996+A1:2008, EN ISO 15012-4:2016, EN 12643:2014, EN 12965:2003+A2:2009, EN 13525:2005+A2:2009, EN 1612-1:1997+A1:2008, EN 1870-19:2013, EN 1870-4:2012, EN 349:1993+A1:2008, EN 50636-2-107:2015 ve znění normy EN 50636-2-107:2015/A1:2018, EN 60745-2-13:2009 ve znění normy EN 60745-2-13:2009/A1:2010, EN 62841-2-11:2016, EN 62841-3-9:2015 ve znění normy EN 62841-3-9:2015/A11:2017 a opravená v normě EN 62841-3-9:2015/AC:2016-09, EN 940:2009+A1:2012, EN ISO 11203:2009, EN ISO 13857:2008, EN ISO 19432:2012, EN ISO 20361:2015, EN ISO 3691-1:2015 opravená v normě EN ISO 3691-1:2015/AC:2016, EN ISO 4254-11:2010 a EN ISO 7096:2008 opravená v normě EN ISO 7096:2008/AC:2009. Je proto nutné, aby byly odkazy na tyto normy v Úředním věstníku Evropské unie zrušeny zahrnutím těchto odkazů do přílohy III prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436.

(11)

Je také nutné zrušit odkazy na harmonizované normy EN ISO 19225:2017 a EN ISO 3691-5:2015 zveřejněné prováděcím rozhodnutím (EU) 2019/436, neboť byly opraveny a změněny. Je proto vhodné vypustit tyto odkazy z přílohy I uvedeného prováděcího rozhodnutí.

(12)

Aby měli výrobci dostatek času připravit se na uplatňování nových norem, revidovaných norem nebo změn norem, je nutné, aby bylo zrušení odkazů na harmonizované normy odloženo.

(13)

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(14)

Soulad s harmonizovanou normou zakládá předpoklad shody s odpovídajícími základními požadavky stanovenými v harmonizačních právních předpisech Unie ode dne zveřejnění odkazu na takovou normu v Úředním věstníku Evropské unie. Toto rozhodnutí by proto mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení,