(1)

Látka bifenyl-2-ol a jeho soli, které byly podle Mezinárodní nomenklatury kosmetických přísad (INCI) přiděleny názvy o-phenylphenol, MEA o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate a sodium o-phenylphenate, je v současné době povolena jako konzervační přísada v kosmetických přípravcích s nejvyšší koncentrací 0,2 % (jako fenol) v přípravku připraveném k použití v položce 7 v příloze V nařízení (ES) č. 1223/2009.

(2)

Ve svém stanovisku ze dne 25. června 2015, které bylo revidováno dne 15. prosince 2015 (2), dospěl Vědecký výbor pro bezpečnost spotřebitele (VVBS) k závěru, že pokud jde o použití látky o-phenylphenol jako konzervační přísady, nejvyšší koncentrace 0,2 % v kosmetických přípravcích, které se neoplachují, není bezpečná, přičemž za bezpečnou lze v těchto přípravcích považovat koncentraci 0,15 %, a že nejvyšší koncentrace 0,2 % v přípravcích, které se oplachují, je považována za bezpečnou. VVBS též dospěl k závěru, že látka o-phenylphenol by mohla poškozovat zrakový systém.

(3)

V návaznosti na obavy, které k použití látek MEA o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate a sodium o-phenylphenate vyjádřily některé členské státy, VVBS v dodatku k výše uvedenému stanovisku, který byl přijat ve dnech 21. až 22. února 2018 (3), uvedl, že tytéž závěry ohledně bezpečných úrovní používání látky o-phenylphenol nelze jako takové použít u látek sodium o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate nebo MEA o-phenylphenate. VVBS uvedl, že látky sodium o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate a MEA o-phenylphenate mohou potenciálně mít vzhledem k lepšímu pronikání kůží silnější toxické účinky než o-phenylphenol. VVBS dospěl k závěru, že potenciální riziko pro lidské zdraví vyplývající z použití těchto látek jako konzervačních přísad v kosmetických přípravcích nelze vyloučit.

(4)

S ohledem na výše uvedená stanoviska VVBS a s ohledem na potenciální riziko pro lidské zdraví vyplývající z použití těchto látek by použití látky o-phenylphenol jako konzervační přísady mělo být v kosmetických přípravcích, které se neoplachují, povoleno s nejvyšší koncentrací 0,15 % a v přípravcích, které se oplachují, s nejvyšší koncentrací 0,2 %. Kromě toho by mělo být uvedeno, že by se mělo zabránit styku s očima. Použití látek o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate a MEA o-phenylphenate jako konzervačních přísad by nemělo být povoleno.

(5)

Příloha V nařízení (ES) č. 1223/2009 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(6)

Dotčenému odvětví by měla být poskytnuta přiměřená lhůta, aby se mohlo přizpůsobit novým požadavkům tím, že provede nezbytné úpravy ve složení přípravků, aby se zajistilo, že na trh budou uváděny pouze přípravky, které splňují tyto nové požadavky. Dotčenému odvětví by rovněž měla být poskytnuta přiměřená lhůta, aby mohlo z trhu stáhnout přípravky, které uvedené nové požadavky nesplňují.

(7)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro kosmetické přípravky,

(1)

V souladu s čl. 12 odst. 2 prvním pododstavcem písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 (2) mohou být prostředky nepřidělené na závazky týkající se opatření financovaných Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) uvedené v čl. 4 odst. 1 nařízení Rady (EU) č. 1306/2013 přeneseny do následujícího rozpočtového roku. Toto přenesení je omezeno na 2 % původních prostředků schválených Evropským parlamentem a Radou a na částku úpravy přímých plateb podle článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 (3) provedenou v předchozím rozpočtovém roce.

(2)

V souladu s čl. 26 odst. 5 nařízení (EU) č. 1306/2013 členské státy odchylně od čl. 12 odst. 2 třetího pododstavce nařízení (EU, Euratom) č. 2018/1046 uhradí přenášené prostředky podle čl. 12 odst. 2 prvního pododstavce písm. d) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 konečným příjemcům, kteří podléhají míře úpravy v rozpočtovém roce, do nějž jsou prostředky přenášeny. Tato úhrada se vztahuje pouze na konečné příjemce v těch členských státech, v nichž se v předchozím rozpočtovém roce uplatnil mechanismus finanční kázně (4).

(3)

Při stanovování výše přenášených prostředků, jež se mají vyplatit, se v souladu s čl. 26 odst. 7 nařízení (EU) č. 1306/2013 musí zohlednit částky na rezervu pro případ krizí v odvětví zemědělství uvedenou v článku 25 uvedeného nařízení, které nebyly do konce rozpočtového roku uvolněny na krizová opatření.

(4)

V souladu s čl. 1 odst. 1 prováděcího nařízení Komise (EU) 2017/1236 (5) se mechanismus finanční kázně použije na přímé platby v kalendářním roce 2017 s cílem vytvořit rezervu pro případ krizí. O uplatnění rezervy pro případ krizí nebylo v rozpočtovém roce 2018 požádáno.

(5)

S cílem zajistit, že úhrada nevyužitých prostředků v důsledku uplatnění mechanismu finanční kázně konečným příjemcům zůstane úměrná výši úpravy v rámci mechanismu finanční kázně, je vhodné, aby Komise určila částky, které jsou členským státům pro úhradu k dispozici. Nicméně v případě Rumunska se požaduje další upřesnění částky s odkazem na prahovou hodnotu ve výši 2 000 EUR vztahující se k finanční kázni v souladu s čl. 8 odst. 1 nařízení (EU) č. 1307/2013. V zájmu řádného hospodaření s finančními prostředky by proto v této fázi neměla být Rumunsku dána k dispozici pro úhradu žádná částka.

(6)

Aby členské státy nebyly nuceny na tuto úhradu dodatečně platit, musí být toto nařízení použitelné od 1. prosince 2018. Částky stanovené tímto nařízením jsou tudíž konečné a uplatní se, aniž by tím byla dotčena snížení v souladu s článkem 41 nařízení (EU) č. 1306/2013, na jakékoli jiné opravy zohledňované v rozhodnutích o měsíčních platbách, pokud jde o výdaje uskutečněné platebními agenturami členských států za říjen 2018, v souladu s čl. 18 odst. 3 nařízení (EU) č. 1306/2013 a na jakékoli srážky a doplňkové platby, které mají být provedeny v souladu s čl. 18 odst. 4 uvedeného nařízení, nebo na jakákoli rozhodnutí, jež budou přijata v rámci postupu schvalování účetní závěrky.

(7)

V souladu s návětím čl. 12 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 mohou být prostředky nepřidělené na závazky přeneseny pouze do následujícího rozpočtového roku. Je tudíž vhodné, aby Komise stanovila data způsobilosti u výdajů členských států, pokud jde o úhradu v souladu s čl. 26 odst. 5 nařízení (EU) č. 1306/2013, a měla při tom na paměti zemědělský rozpočtový rok, tak jak je definován v článku 39 uvedeného nařízení.

(8)

Aby se zohlednilo krátké časové rozmezí mezi oznámením o plnění rozpočtu EZZF na rok 2018 v rámci sdíleného řízení za období od 16. října 2017 do 15. října 2018 ze strany členských států a potřebným počátečním datem použitelnosti tohoto nařízení, kterým by měl být 1. prosinec 2018, toto nařízení by mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

(1)

Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/190/EU (2) stanoví mimo jiné roční rozpis, podle členských států, zdrojů ze zvláštního přídělu pro Iniciativu na podporu zaměstnanosti mladých lidí.

(2)

Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1719 (3), kterým se mění nařízení (EU) č. 1303/2013, byly zvýšeny prostředky na závazky pro zvláštní příděl na Iniciativu na podporu zaměstnanosti mladých lidí na rok 2018 a prostředky na závazky na rok 2020 byly odpovídajícím způsobem upraveny směrem dolů, aby odrážely předsunutí finančních prostředků na rok 2018.

(3)

Roční rozpis zvláštního přídělu pro Iniciativu na podporu zaměstnanosti mladých lidí uvedený v příloze III rozhodnutí 2014/190/EU v cenách roku 2011 by měl být proto odpovídajícím způsobem změněn.

(4)

Aby mohly členské státy plánovat s předstihem, měl by být roční rozpis uveden také v běžných cenách, aby odrážel indexaci sazbou 2 % za rok v souladu s čl. 91 odst. 1 nařízení (EU) č. 1303/2013. Příloha X rozhodnutí 2014/190/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(5)

Prováděcí rozhodnutí 2014/190/EU by proto mělo být změněno,