7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/1

(1)

Produkce některých zemědělských produktů a průmyslových výrobků v Evropské unii nedostačuje k pokrytí zvláštních požadavků zpracovatelského průmyslu v Unii. V důsledku toho závisejí v Unii dodávky těchto produktů a výrobků do značné míry na dovozu ze třetích zemí. Nejnaléhavější potřeba dotyčných produktů a výrobků Unie by měla být pokryta neprodleně a za co nejpříznivějších podmínek. Je proto třeba otevřít celní kvóty Unie s preferenčními celními sazbami v rámci příslušných objemů tak, aby nebyly narušeny trhy s těmito produkty a výrobky a nebylo bráněno zahájení ani rozvoji produkce Unie.

(2)

Všem dovozcům v Unii je třeba zajistit stejný a trvalý přístup k uvedeným kvótám a sazby stanovené pro tyto kvóty je třeba uplatňovat stejnoměrně na všechny dovozy dotyčných produktů a výrobků do všech členských států až do vyčerpání kvót.

(3)

Nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), stanoví systém správy celních kvót, který zajišťuje stejný a trvalý přístup ke kvótám a stejnoměrné uplatňování sazeb a v jehož rámci se uplatňuje chronologické pořadí podle data přijetí celních prohlášení s návrhem na propuštění do volného oběhu. Celní kvóty otevřené tímto nařízením by proto Komise a členské státy měly spravovat v souladu s uvedeným systémem.

(4)

Objemy kvót se většinou vyjadřují v tunách. U některých produktů a výrobků, pro které je otevřena autonomní celní kvóta, je objem kvóty stanoven v jiné měrné jednotce. Pokud k těmto produktům a výrobkům není uvedena doplňková měrná jednotka v kombinované nomenklatuře stanovené v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (2), může ohledně použité měrné jednotky panovat nejistota. V zájmu jasnosti a v zájmu lepší správy kvót je tudíž třeba stanovit, že k využívání uvedených autonomních celních kvót musí být uvedeno přesné množství dovážených produktů a výrobků v celním prohlášení s návrhem na propuštění do volného oběhu za použití měrné jednotky objemu kvóty stanovené pro uvedené produkty a výrobky v příloze tohoto nařízení.

(5)

Nařízení (ES) č. 2505/96 ze dne 20. prosince 1996 o otevření a správě autonomních celních kvót Společenství pro některé zemědělské produkty a průmyslové výrobky (3) bylo již mnohokrát změněno. V zájmu transparentnosti by proto mělo být zrušeno a v celém rozsahu nahrazeno.

(6)

Opatření nezbytná k přijetí změn tohoto nařízení, jež vyplynou ze změn kombinované nomenklatury a kódů TARIC, by měla být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (4).

(7)

Jelikož celní kvóty musí začít platit ode dne 1. ledna 2010, mělo by se toto nařízení použít od téhož dne a vstoupit okamžitě v platnost,

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/7

(1)

Nařízení (ES) č. 1831/2003 stanoví povolení doplňkových látek používaných ve výživě zvířat a důvody a postupy, na jejichž základě se povolení uděluje.

(2)

V souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1831/2003 byla podána žádost o povolení přípravku uvedeného v příloze tohoto nařízení. Tato žádost byla podána spolu s údaji a dokumenty požadovanými podle čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1831/2003.

(3)

Žádost se týká povolení přípravku enzymu proteázy serinu z Bacillus licheniformis (DSM 19670) jako doplňkové látky pro výkrm kuřat se zařazením do kategorie doplňkových látek „zootechnické doplňkové látky“.

(4)

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) dospěl ve svých stanoviscích ze dne 2. a 7. července 2009 (2) k závěru, že přípravek enzymu proteázy serinu z Bacillus licheniformis (DSM 19670) nemá nepříznivé účinky na zdraví zvířat, lidské zdraví nebo na životní prostředí a že užití tohoto přípravku může zlepšit užitkovost zvířat. Úřad zvláštní požadavky na monitorování po uvedení na trh nepovažuje za nutné. Úřad také ověřil zprávu o metodě analýzy doplňkové látky přidané do krmiv předloženou referenční laboratoří Společenství, zřízenou nařízením (ES) č. 1831/2003.

(5)

Posouzení uvedeného přípravku prokazuje, že podmínky pro povolení stanovené v článku 5 nařízení (ES) č. 1831/2003 jsou splněny. Proto by používání uvedeného přípravku mělo být povoleno podle přílohy tohoto nařízení.

(6)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/10

(1)

Nařízení (ES) č. 1831/2003 stanoví povolení doplňkových látek používaných ve výživě zvířat a důvody a postupy, na jejichž základě se povolení uděluje.

(2)

V souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1831/2003 byla podána žádost o povolení přípravku uvedeného v příloze tohoto nařízení. Tato žádost byla podána spolu s údaji a dokumenty požadovanými podle čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1831/2003.

(3)

Žádost se týká povolení přípravku enzymu endo-1,4-beta-xylanázy z Trichoderma reesei (ATCC 5588) jako doplňkové látky pro výkrm kuřat, nosnice, kachny a výkrm krůt se zařazením do kategorie doplňkových látek „zootechnické doplňkové látky“.

(4)

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) dospěl ve svých stanoviscích ze dne 12. a 19. září 2007 (2), 22. listopadu 2007 (3) a 2. července 2009 (4) k závěru, že přípravek enzymu endo-1,4-beta-xylanázy z Trichoderma reesei (ATCC PTA 5588) nemá nepříznivé účinky na zdraví zvířat, lidské zdraví nebo na životní prostředí a že používání tohoto přípravku zlepšuje užitkovost zvířat. Úřad zvláštní požadavky na monitorování po uvedení na trh nepovažuje za nutné. Úřad také ověřil zprávu o analytické metodě doplňkové látky přidané do krmiv předloženou referenční laboratoří Společenství, zřízenou nařízením (ES) č. 1831/2003.

(5)

Posouzení uvedeného přípravku prokazuje, že podmínky pro povolení stanovené v článku 5 nařízení (ES) č. 1831/2003 jsou splněny. Proto by používání uvedeného přípravku mělo být povoleno podle přílohy tohoto nařízení.

(6)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/12

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/14

(1)

Dovozní cla v odvětví obilovin použitelná ode dne 1. ledna 2010 byla stanovena nařízením Komise (EU) č. 1290/2009 (3).

(2)

Vypočítaný průměr dovozních cel se odchyluje o více než 5 EUR/t od stanoveného cla, a proto je třeba upravit dovozní cla stanovená nařízením (EU) č. 1290/2009.

(3)

Nařízení (EU) č. 1290/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/17

(1)

Bulharsko požádalo Komisi o povolení používat národní účty vztahující se k dřívějším rokům, než je rok předposlední, a používat přibližné odhady pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH pro plnění uvedená v příloze X části B bodu 10 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (2).

(2)

Pro účely rozdělení plnění podle statistických kategorií, s nímž počítá čl. 4 odst. 4 nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89, nemůže Bulharsko použít národní účty vztahující se k předposlednímu roku před rozpočtovým rokem, pro který se má vypočítat základ zdrojů z DPH. Bulharsku by se proto mělo povolit použití národních účtů vztahujících se k dřívějším rokům, než je rok předposlední.

(3)

Bulharsku se povoluje osvobodit od daně jednu kategorii plnění (mezinárodní přeprava cestujících), jak je uvedeno v příloze X části B směrnice 2006/112/ES na základě odstavce 1 oddílu 6 (Daně) v příloze VI Aktu o přistoupení Bulharské republiky k Evropské unii (3). Tato plnění by měla být při určení základu zdrojů z DPH zohledněna.

(4)

Bulharsko nedokáže přesně vypočítat základ vlastních zdrojů DPH u plnění uvedených v příloze X části B bodu 10 směrnice 2006/112/ES. Takový výpočet je pravděpodobně spojen s neodůvodněnou administrativní zátěží ve vztahu s dopadem těchto plnění na celkový základ zdrojů z DPH v Bulharsku. Bulharsko dokáže provést výpočet s pomocí přibližných odhadů pro níže uvedenou kategorii plnění. Bulharsku by se tudíž mělo povolit, aby v souladu s čl. 6 odst. 3 druhou odrážkou nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 vypočítalo základ DPH s pomocí přibližných odhadů.

(5)

Z důvodu průhlednosti a právní jistoty je vhodné použitelnost povolení časově omezit,

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/19

(1)

Podle článku 371 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (2) mohou některé členské státy pokračovat v osvobození některých plnění od daně. Tato plnění je třeba zohlednit při určení základu vlastních zdrojů z DPH.

(2)

Na základě článku 371 směrnice 2006/112/ES může Irsko pokračovat v osvobození od daně u plnění uvedených v příloze X části B bodu 10 této směrnice.

(3)

Irsko požádalo Komisi o povolení používat určité přibližné odhady pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH, neboť u plnění uvedených v příloze X části B bodu 10 směrnice o DPH není schopno provést přesný výpočet základu vlastních zdrojů z DPH. Takový výpočet by byl spojen s neodůvodněnou administrativní zátěží, pokud jde o dopad těchto plnění na celkový základ vlastních zdrojů z DPH v Irsku. Irsko je pro tuto kategorii plnění schopno provést výpočet za použití přibližných odhadů. Irsku by se tudíž mělo povolit, aby v souladu s čl. 6 odst. 3 druhou odrážkou nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 vypočítalo základ vlastních zdrojů z DPH přibližným odhadem.

(4)

Z důvodu průhlednosti a právní jistoty je vhodné použitelnost povolení časově omezit,

—

Přeprava cestujících (bod 10).

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/20

(1)

Podle článku 376 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (2) může Španělsko pokračovat v osvobození od daně u některých plnění. Tato plnění je třeba zohlednit při určení vlastních zdrojů z DPH.

(2)

Na základě článku 376 směrnice 2006/112/ES může Španělsko pokračovat v osvobození od daně u služeb poskytovaných autorem, které jsou uvedeny v části B bodě 2 přílohy X této směrnice.

(3)

Španělsko požádalo Komisi o povolení nebrat v úvahu služby poskytované autorem, neboť u plnění uvedených v části B bodě 2 přílohy X směrnice 2006/112/ES není schopno provést přesný výpočet základu vlastních zdrojů z DPH. Takový výpočet je pravděpodobně spojen s neodůvodněnou administrativní zátěží, pokud jde o dopad těchto plnění na celkový základ vlastních zdrojů z DPH ve Španělsku. Španělsku by tudíž mělo být v souladu s čl. 6 odst. 3 první odrážkou nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 povoleno nebrat v úvahu služby poskytované autorem.

(4)

Z důvodu průhlednosti a právní jistoty je vhodné použitelnost povolení časově omezit,

—

Služby poskytnuté autorem (bod 2).

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/21

(1)

Podle článku 371 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (2) mohou některé členské státy pokračovat v osvobození některých plnění od daně. Tato plnění je třeba zohlednit při určení základu vlastních zdrojů z DPH.

(2)

Na základě článku 371 směrnice 2006/112/ES může Itálie pokračovat v osvobození od daně u plnění uvedených v příloze X části B bodu 10 této směrnice.

(3)

Itálie požádala Komisi o povolení používat určité přibližné odhady pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH, neboť u plnění uvedených v příloze X části B bodu 10 směrnice o DPH není schopna provést přesný výpočet základu vlastních zdrojů z DPH. Takový výpočet by byl spojen s neodůvodněnou administrativní zátěží, pokud jde o dopad těchto plnění na celkový základ vlastních zdrojů z DPH v Itálii. Itálie je pro tuto kategorii plnění schopna provést výpočet za použití přibližných odhadů. Itálii by se tudíž mělo povolit, aby v souladu s čl. 6 odst. 3 druhou odrážkou nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 vypočítala základ vlastních zdrojů z DPH přibližným odhadem.

(4)

Z důvodu průhlednosti a právní jistoty je vhodné použitelnost povolení časově omezit,

—

Přeprava cestujících (bod 10).

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/22

(1)

Úleva ze základu vlastního zdroje z DPH vychází z čl. 6 odst. 4 nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89, který stanoví, že pokud členský stát na základě článku 176 směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (2) omezí nebo zruší právo na odpočet DPH na vstupu, může být základ vlastního zdroje z DPH stanoven, jako by uplatnění práva na odpočet nebylo omezeno. Toto ustanovení se použije pouze na nákup osobních automobilů a paliv pro jejich provoz v míře, ve které jsou použity pro výdělečné účely, a na výdaje týkající se pronájmu a nájmu, údržby a oprav těchto automobilů. Rakousko předložilo návrh řešení sestávajícího z více částí, jež upravuje výpočet úlevy z jeho základu vlastního zdroje z DPH a stanoví metodu pro šest podkategorií.

(2)

Řešení navržené Rakouskem posoudil v souladu s čl. 13 odst. 3 nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 Poradní výbor pro vlastní zdroje na svém zasedání dne 10. prosince 2009. Při posuzování se zjistilo, že se v poradním výboru liší názory ohledně jedné z podkategorií. Tato podkategorie se týká metodiky, kterou se při stanovení úlevy z jednotného základu vlastního zdroje z DPH vypočítá podíl, jenž připadne na použití pro soukromou potřebu. Návrh rozhodnutí, kterým se tato podkategorie řešení předloženého Rakouskem zamítá, byl předložen Poradnímu výboru pro vlastní zdroje, který vydal dne 10. prosince 2009 kladné stanovisko.

(3)

Při výpočtu podílu, který připadá na použití pro soukromou potřebu, lze v případě, že nejsou k dispozici konkrétní údaje, použít alternativní metody. Pro zajištění jednotného výpočtu úlevy musí tyto metody vycházet z obecně přijatých předpokladů.

(4)

Rakousko požaduje, aby osoby podléhající dani vedly záznamy o používání podnikových automobilů pro soukromou potřebu. Rakousko nicméně z důvodu zjednodušení administrativy navrhlo řešení pro výpočet podílu připadajícího na použití pro soukromou potřebu, které pracuje s obecnými statistickými údaji ve spojení s pravidly odpisování určenými pro účely neharmonizované daně z příjmu právnických osob. Jelikož z navrhovaného řešení vyplývá podíl použití pro soukromou potřebu výrazně nižší než podíl používaný ostatními členskými státy, je toto řešení v rozporu s požadovanou jednotností výpočtu úlevy. Řešení navržené Rakouskem ohledně výpočtu podílu použití podnikových automobilů pro soukromou potřebu je tedy třeba zamítnout,

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/23

(1)

Směrnice 2001/95/ES stanoví, že evropské normy by měly být vypracovány evropskými normalizačními orgány. Tyto normy by měly zajistit, aby výrobky splňovaly obecný požadavek na bezpečnost podle uvedené směrnice.

(2)

Podle směrnice 2001/95/ES se předpokládá, že výrobek je, pokud jde o rizika a kategorie rizik, na které se vztahují příslušné vnitrostátní normy, bezpečný, je-li ve shodě s nezávaznými vnitrostátními normami přejímajícími evropské normy.

(3)

V roce 2006 zadala Komise vypracování studie (2), jejímž cílem je posoudit bezpečnost několika předmětů pro péči o děti, které se běžně používají při péči o kojence a malé děti od 0 do 5 let věku, a to ve spolupráci s vnitrostátními úřady, vnitrostátními normalizačními orgány, sdruženími spotřebitelů, organizacemi pro bezpečnost výrobků, hospodářskými subjekty a zkušebními laboratořemi.

(4)

Studie u těchto výrobků shromáždila příslušné statistické údaje týkající se nehod a zranění, k nimž došlo v EU a ve světě, a provedla úplné posouzení rizik na základě stanovení hlavních nebezpečí a posouzení scénářů expozice.

(5)

Mezi výrobky posuzované ve studii patří koupací kruhy, pomůcky ke koupání a koupací vany bez ohledu na to, zda jsou kombinované se stojany či nikoliv. Tyto výrobky se používají při koupání kojenců a malých dětí a bylo zjištěno, že představují závažné riziko, zejména nehod spojených s tonutím, které má vzhledem k nízkému věku uživatelů často za následek úmrtí.

(6)

Důkazy a statistické údaje sebrané o nehodách souhlasně svědčí o tom, že riziko utonutí je způsobeno nedostatečnými, nejednoznačnými a nedostatečně zřejmými upozorněními a návody k bezpečnému používání výrobků a dále špatnou integritou a odolností konstrukce. Nehody a statistické údaje rovněž v souvislosti s používáním těchto výrobků a s nedostatečným dohledem ze strany pečovatele odhalily riziko pádu, poranění a požití malých částí.

(7)

Ačkoli jsou v celém světě k dispozici rozsáhlé informace o nehodách utonutí a zranění při koupání v raném dětství, přímá souvislost mezi používáním pomocných prostředků ke koupání a úmrtími nebo nehodami při koupání zůstává nepotvrzena. Vědci a vědecká literatura po celém světě se shodují, že jednoznačné důkazy prokazující souvislost mezi zvýšeným počtem nehod a používáním pomocných prostředků ke koupání neexistují (3). Někteří výzkumní pracovníci, kteří sledují poslední vývoj, kdy se zvyšuje prodej koupacích kruhů a snižuje počet nehod a utonutí spojených s koupáním, dokonce tvrdí, že používání koupacích kruhů má „malý ochranný účinek“ (4).

(8)

Pro tyto tři typy výrobků neexistují žádné evropské normy. Je proto nezbytné stanovit zvláštní požadavky podle čl. 4 odst. 1 písm. a) směrnice 2001/95/ES s cílem vyzvat normalizační orgány, aby vypracovaly normy, jež sníží rizika spojená s používáním koupacích kruhů, pomůcek ke koupání a koupacích van (bez ohledu na to, zda jsou kombinované se stojany či nikoliv) při koupání kojenců a malých dětí. Tyto normy by měly být vypracovány podle postupu stanoveného ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti (5). Odkaz na přijatou normu by měl být zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie v souladu s čl. 4 odst. 2 směrnice 2001/95/ES.

(9)

Jakmile budou příslušné normy k dispozici a pokud se Komise rozhodne zveřejnit odkazy na ně v Úředním věstníku podle postupu stanoveného v čl. 4 odst. 2 směrnice 2001/95/ES, mělo by se předpokládat, že koupací kruhy, pomůcky ke koupání a koupací vany (bez ohledu na to, zda jsou kombinované se stojany či nikoliv) vyráběné v souladu s těmito normami splňují obecné bezpečnostní požadavky směrnice 2001/95/ES, pokud jde o požadavky na bezpečnost, na něž se normy vztahují.

(10)

Aby se zlepšila současná úroveň bezpečnosti při používání těchto výrobků, je nezbytné přijmout v souvislosti s normami opatření a poskytnout rodičům a dospělým pečovatelům informace o účelu a bezpečném používání těchto výrobků.

(11)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 15 směrnice 2001/95/ES,

—

„koupacími kruhy pro kojence“ (dále jen „koupací sedátko“) rozumí výrobky umožňující udržet dítě při koupání vsedě. Tyto výrobky jsou určeny pro použití pouze u dětí, které jsou schopny vzpřímeně bez pomoci sedět, a neměly by se používat u dětí, které se začínají stavět,

—

„pomůckami ke koupání pro kojence“ rozumí výrobky umožňující udržet dítě při koupání v nakloněné poloze nebo vleže. Tyto výrobky jsou určeny pro používání od narození, a dokud není dítě schopno bez pomoci vzpřímeně sedět,

—

„koupacími vanami pro kojence a malé děti“ rozumí výrobky určené ke koupání dětí od narození do 12 měsíců. Tyto výrobky lze používat samostatně, umístěné do normální vany nebo na jejím okraji nebo na podlaze, nebo v kombinaci se stojany.

7.1.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 3/30