—

s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci za rozpočtový rok 2011,

—

s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci za rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi agentury (1),

—

s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

—

s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

—

s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na články 208 tohoto nařízení,

—

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2062/94 ze dne 18. července 1994 o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost a zdraví při práci (4), a zejména na článek 14 tohoto nařízení,

—

s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

—

s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

—

s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0085/2013),

A.

vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (dále jen „agentura“) za rozpočtový rok 2011 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;

1.

bere na vědomí zprávu Účetního dvora, v níž uvádí, že rozpočet agentury na rok 2011 činil 16,4 milionů EUR oproti 15,5 milionům EUR v roce 2010, což představuje nárůst o 5,8 %;

2.

vyjadřuje současně politování nad skutečností, že míra rušení prostředků z celkového rozpočtu na rok 2011 se oproti roku 2010 zdvojnásobila ze 4 % na 8 % (1,3 milionu EUR), což svědčí o problémech s realizací akcí, s nimiž se počítá v ročním plánu činnosti, a s dodržováním zásady ročního rozpočtu; žádá, aby byl v budoucnu předložen realističtější a proveditelnější program;

3.

konstatuje, že podle agentury byla míra plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2011 obecně lepší než v roce 2010, zejména zrušení prostředků C8 a snížení přenesených rozpočtových prostředků C1 v rámci Hlavy III „Provozní činnosti“; konstatuje, že vyšší míra rušení prostředků na rozpočtový rok 2011 byla částečně důsledkem toho, že některá pracovní místa zůstala neobsazena, a také skutečnosti, že zapojení agentury do jedné z významných činností (projekt OSHwikipedia: encyklopedie o bezpečnosti a zdraví online) by mělo předcházet zajištění patřičné mezinárodní spolupráce; vyzývá agenturu, aby tuto situaci řešila a podala orgánu příslušnému pro udělení absolutoria zprávu o přijatých opatřeních;

4.

se znepokojením konstatuje, že ačkoli finanční nařízení agentury a příslušná prováděcí pravidla umožňují provést kontrolu fyzického inventáře alespoň jednou za tři roky, v době auditu prováděného Účetním dvorem byla poslední kontrola fyzického inventáře provedena v roce 2006;

5.

bere na vědomí, že podle agentury byla kontrola fyzického inventáře provedena v roce 2012;

6.

se znepokojením bere na vědomí zjištění Účetního dvora, že agentura ještě neuzavřela dohodu o sídle;

7.

bere na vědomí odpověď agentury informující o tom, že jednání ohledně dohody o sídle agentury pokračují a že dříve vyjednaný návrh dohody byl opětovně předložen ke konzultacím u několika ministerstev; vyzývá agenturu, aby řádně informovala orgán příslušný pro udělení absolutoria o vývoji jednání, a vyzývá členské státy, v nichž agentura působí, aby přijaly opatření, jež tato jednání urychlí, a aby s agenturou v dohledné době uzavřely dohodu o sídle;

8.

vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s Evropskou nadací odborného vzdělávání, Evropským střediskem pro rozvoj odborného vzdělávání, Evropskou nadací pro zlepšení životních a pracovních podmínek a Evropskou agenturou pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci podrobněji prozkoumala synergie mezi těmito agenturami a informovala orgán příslušný k udělení absolutoria dříve, než bude zvažovat případné změny příslušných odpovědností nebo pracovních metod těchto agentur, a o případné hlubší integraci těchto čtyř agentur; vyzývá tyto agentury a Komisi, aby vyhodnotily, zda by užší spolupráce mohla vést k úsporám z rozsahu a optimalizaci jejich výsledků;

9.

bere na vědomí, že útvar vnitřního auditu agentury v roce 2011 vypracoval zprávu o auditu „internetových stránek a vnější komunikaci Evropské agentury pro bezpečnost a zdraví při práci (EU-OSHA)“, jejímž výsledkem nebyla žádná zásadní doporučení, dvě doporučení byla „velmi důležitá“ a pět doporučení bylo „důležitých“; bere na vědomí, že všech sedm doporučení bylo vedením agentury přijato a byla provedena (šest ze sedmi v roce 2011 a poslední v roce 2012); bere na vědomí, že agentura provedla posouzení IT úkolů v EU-OSHA a vydala příslušnou zprávu, přičemž rovněž přezkoumala stav doporučení z dřívějších auditů;

10.

pokud jde o další připomínky horizontální povahy, které doprovázejí rozhodnutí o udělení absolutoria, odkazuje na své usnesení ze dne 17. dubna 2013 (6) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.