USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

ze dne 5. května 2010

obsahujícího připomínky, které jsou nedílnou součástí jeho rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Agentury Evropské unie pro základní práva na rozpočtový rok 2008

EVROPSKÝ PARLAMENT,

s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro základní práva za rozpočtový rok 2008,

s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro základní práva za rozpočtový rok 2008, spolu s odpověďmi agentury (1),

s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování EU,

s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 168/2007 ze dne 15. února 2007 o zřízení Evropské agentury pro základní práva (3), a zejména na článek 21 tohoto nařízení,

s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0090/2010),

A.	vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2008 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné,

vzhledem k tomu, že Parlament udělil řediteli Evropské agentury pro základní práva dne 23. dubna 2009 absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2007 (5) a ve svém usnesení připojeném k rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné zdůraznil:

—	že agentura měla usilovat o vytvoření synergií a vyhýbat se překrývání činností s jinými institucemi působícími v oblasti lidských práv, zejména s Radou Evropy,

—	že Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) zahájil šetření ve věci týkající se agentury; žádal tudíž úřad OLAF, agenturu a Komisi, aby orgán udělující absolutorium co nejdříve informovaly o výsledcích tohoto vyšetřování a případných následných opatřeních,

—	že Účetní dvůr konstatoval, že při jednom nabídkovém řízení přispěla zveřejněná metoda finančního vyhodnocování nepřímo ke snížení relativní závažnosti cenového kritéria, což mohlo odradit některé potenciální uchazeče a nebylo v souladu se zásadou řádného finančního řízení;

vítá skutečnost, že se Účetnímu dvoru podařilo získat přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka agentury za rozpočtový rok končící dnem 31. prosince 2008 je ve všech věcných ohledech spolehlivá a že uskutečněné operace jsou ve svém souhrnu legální a správné;

Výkonnost

vyzývá agenturu, aby si ve svém plánu stanovila cíle SMART a ukazatele RACER, což jí umožní zlepšit vyhodnocování dosažených výsledků; bere nicméně na vědomí prohlášení agentury, že zohlednila uvedené připomínky ve svém plánu na rok 2009;

blahopřeje agentuře k tomu, že v polovině roku 2009 zahájila zavádění nového rozpočtového softwaru umožňujícího sledovat vývoj rozpočtu podle jednotlivých činností, který poskytne jednoznačné ukazatele o alokovaných finančních i lidských zdrojích;

blahopřeje agentuře k tomu, že řádně zohlednila připomínky, které uvedly Účetní dvůr a rozpočtový orgán při udělování absolutoria v minulém roce;

konstatuje, že v nadcházejících letech by mělo udělování absolutoria agentuře za plnění rozpočtu vycházet ve větší míře z hodnocení výsledků její činnosti v průběhu celého roku;

Vyšetřování úřadu OLAF

bere na vědomí, že úřad OLAF v roce 2009 ukončil své šetření týkající se agentury – zahájené v roce 2008 – a uzavřel je, aniž by učinil další kroky;

Interní audit

bere na vědomí, že útvar interního auditu (IAS) provedl v únoru 2008 následný audit uplatňování všech doporučení z jeho zprávy za rok 2007 a došel k závěru, že pouze jedno doporučení (o dohledu správní rady nad náborem zaměstnanců) nebylo splněno; konstatuje však, že okolnosti se změnily a že po zahájení činnosti agentury a jmenování nového ředitele ztratilo uvedené doporučení své původní opodstatnění, a lze je tudíž považovat za splněné;

pokud jde o další připomínky, které doprovázejí rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 5. května 2010 (6) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

(1) Úř. věst. C 304, 15.12.2009, s. 10.

(2) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3) Úř. věst. L 53, 22.2.2007, s. 1.

(4) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5) Úř. věst. L 255, 26.9.2009, s. 198.

(6) Přijaté texty, P7_TA(2010)0139 (viz strana 241 v tomto čísle Úředního věstníku).