USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

ze dne 23. dubna 2009

obsahující připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro obnovu na rozpočtový rok 2007

EVROPSKÝ PARLAMENT,

—	s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2007 (1),

—	s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi agentury (2),

—	s ohledem na doporučení Rady ze dne 10. února 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

—	s ohledem na Smlouvu o ES, a zejména na článek 276 této Smlouvy,

—	s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

—	s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2667/2000 ze dne 5. prosince 2000 o Evropské agentuře pro obnovu (4), a zejména na článek 8 tohoto nařízení,

—	s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

—	s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,

—	s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0169/2009),

A.	vzhledem k tomu, že Účetní dvůr (EÚD) prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2007 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné,

B.	vzhledem k tomu, že dne 22. dubna 2008 udělil Parlament řediteli Evropské agentury pro obnovu absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2006 (6);

s potěšením bere na vědomí, že EÚD v souvislosti s rozpočtovým rokem 2006 shledal plnění rozpočtu agentury uspokojivým;

připomíná, že mandát agentury skončil dne 31. prosince 2008;

se seznámil s dostatečnými důkazy, že agentura má k rychlému poskytování rozsáhlého objemu podpory v situacích po ukončení konfliktu nejen systémy (logistiku, systémy informačních technologií a jiné), ale že také disponuje prokázanými odbornými zkušenostmi a know-how k plánování a poskytování velmi kvalitní pomoci, která má skutečný dopad;

lituje skutečnosti, že Komise nerespektovala rozhodnutí o udělení absolutoria na rozpočtové roky 2005 a 2006, které žádalo o prodloužení činnosti agentury, jež skončila v roce 2008, a vyjadřuje obavy týkající se z toho vyplývajícího nebezpečí, že EU může přijít o mnoho odborných zkušeností, které agentura v průběhu minulých osmi let získala;

Kroky navazující na postup udělení absolutoria za rok 2006

připomíná, že ve svém usnesení týkajícím se absolutoria Komisi za rok 2006 žádal, aby ho Komise pravidelně informovala o převodu činností agentury na delegace;

bere na vědomí, že Komise v odstavcích 201 a 203 svého dokumentu navazujícího na absolutorium Komisi za rok 2006 přislíbila, že bude Parlament pravidelně informovat o převodu činností z agentury na delegace a různých fázích ukončování činnosti agentury (7);

bere na vědomí prohlášení Komise, jež bylo uvedeno v jejím dokumentu o krocích navazujících na absolutorium Komisi za rok 2006 a jež obsahovalo informace o tom, že agentura ukončí veškeré své provozní činnosti do konce září 2008 a že bude mít tři měsíce (říjen až prosinec 2008) na ukončení své administrativní činnosti, a dále že v roce 2009 se bude po omezenou dobu několika měsíců zabývat ukončením zbývajících administrativních činností pracovní skupina zřízená při Komisi;

bere na vědomí, že Komise zaslala předsedovi Výboru pro rozpočtovou kontrolu řadu informativních poznámek týkajících se spolupráce mezi Komisí a agenturou v přechodném období 2007–2008 (8);

vycházeje ze čtvrté informativní poznámky ze dne 7. října 2008 bere na vědomí, že Komise předloží závěrečnou zprávu o ukončení činnosti agentury, jakmile bude vypracována konečná účetní závěrka a pracovní skupina pověřená uzavřením činnosti agentury ukončí svou práci; se zájmem tuto zprávu očekává;

Možná rizika spojená s převodem činností z agentury na delegace

10.

bere na vědomí, že EÚD ve své zprávě za rok 2007 upozornil na tři možná rizika spojená s převodem činností z agentury na delegace:

a)	vzhledem k víceleté činnosti agentury existují dosud nevyužité rozpočtové prostředky na provozní činnosti ve výši 453 000 000 EUR, které budou muset být čerpány v letech následujících po roce 2008, což je poslední rok existence agentury;

b)	instrukce a pokyny vydané Komisí dne 11. června 2008 k převodu spisů se netýkají všech položek v rozvaze agentury;

c)	kumulovaný přebytek ve výši 180 000 000 EUR, který uvádí rozvaha agentury k 31. prosinci 2007, bude po skončení mandátu agentury rovněž muset převzít a spravovat Komise;

11.

žádá Komisi, aby příslušný výbor Parlamentu informovala:

a)	jak budou čerpány dosud nevyužité rozpočtové prostředky;

b)	zda bylo mezi agenturou a Komisí uzavřeno memorandum o porozumění vztahující se na všechny položky v rozvaze agentury, nebo jakým jiným způsobem Komise zajistila úplný převod všech spisů a položek;

c)	jak bude Komise spravovat kumulovaný přebytek ve výši 180 000 000 EUR, který je uveden v rozvaze agentury k 31. prosinci 2007;

12.

pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 23. dubna 2009 o finančním řízení a kontrole agentur EU (9).

(1) Úř. věst. C 278, 31.10.2008, s. 13.

(2) Úř. věst. C 311, 5.12.2008, s. 42.

(3) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

(4) Úř. věst. L 306, 7.12.2000, s. 7.

(5) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6) Úř. věst. L 88, 31.3.2009, s. 150.

(7) Pracovní dokument Komise, příloha ke zprávě Komise Evropskému parlamentu o krocích navazujících na postup udělení absolutoria za rok 2006 (SEC(2008) 2579)

(8) Tyto poznámky lze najít na internetových stránkách Výboru pro rozpočtovou kontrolu.

(9) Viz strana 206 v tomto čísle Úředního věstníku.