—

s ohledem na ustavující listinu Parlamentního shromáždění Euronest ze dne 3. května 2011 a společné prohlášení přijaté na summitu Východního partnerství dne 15. prosince 2021,

—

s ohledem na čl. 9 odst. 2 písm. b) a čl. 17 odst. 3 jednacího řádu Parlamentního shromáždění Euronest,

—

s ohledem na rezoluce OSN 68/262 ze dne 27. března 2014 o územní celistvosti Ukrajiny, ES-11/1 ze dne 2. března 2022 o agresi vůči Ukrajině, ES-11/2 ze dne 24. března 2022 o humanitárních důsledcích agrese vůči Ukrajině, ES-11/4 ze dne 12. října 2022 nazvanou „Územní integrita Ukrajiny: hájení zásad Charty Organizace spojených národů“, ES-11/5 ze dne 14. listopadu 2022 o podpoře nápravy a odškodnění za agresi proti Ukrajině a ES-11/7 ze dne 24. února 2025 o podpoře komplexního, spravedlivého a trvalého míru na Ukrajině,

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 12. března 2025 o pokračování neochvějné podpory EU Ukrajině tři roky od začátku ruské válečné agrese (1) a na předchozí usnesení Evropského parlamentu o Ukrajině a Rusku, zejména na usnesení přijatá od anexe Krymského poloostrova, k níž došlo dne 19. února 2014, a eskalace ruské války proti Ukrajině v únoru 2022,

—

s ohledem na prohlášení Parlamentního výboru pro přidružení EU-Ukrajina odsuzující ruskou agresi vůči Ukrajině, která začala v roce 2014, a plošnou vojenskou invazi na Ukrajinu, která byla zahájena 24. února 2022,

A.

vzhledem k tomu, že Ukrajina od února 2014 vzdoruje útočné válce poté, co Rusko protiprávně anektovalo Autonomní republiku Krym a město Sevastopol a dočasně okupuje části Doněcké a Luhanské oblasti;

B.

vzhledem k tomu, že Ruská federace od 24. února 2022 vede útočnou válku proti Ukrajině, naprosto opomíjí mírový proces a nezdráhá se zintenzivnit útoky, včetně raketových, dronových a bombových teroristických útoků na obytné oblasti a kritickou infrastrukturu, jejichž cílem je připravit Ukrajince těsně před zimou o energii, teplo a vodu;

C.

vzhledem k tomu, že nedávné narušování vzdušného prostoru jiných evropských států ze strany Ruska svědčí o tom, že jeho hlavní agresivní cíle dalece přesahují hranice Ukrajiny a představují existenční hrozbu pro svobodnou a demokratickou Evropu;

D.

vzhledem k tomu, že ruské útoky na Ukrajinu nepolevují, včetně rozsáhlých raketových a dronových kampaní, úmyslných útoků na civilní infrastrukturu a opakovaného porušování mezinárodního humanitárního práva;

E.

vzhledem k tomu, že byly zavražděny tisíce civilistů, včetně dětí, a mnoho dalších lidí bylo mučeno, zastrašováno, sexuálně napadeno, uneseno nebo násilně vysídleno, přičemž stále dochází ke svévolnému zadržování, zmizení, nuceným deportacím a nezákonným přesunům;

F.

vzhledem k tomu, že revizionistické politiky Ruska a nerespektování mezinárodního práva, základních hodnot a globálních norem trvale ohrožují evropskou bezpečnost a stabilitu; vzhledem k tomu, že bezpečnost a prosperita svobodné a demokratické Ukrajiny jsou nedílnou součástí bezpečnosti a prosperity Evropské unie;

G.

vzhledem k tomu, že Evropská rada se dne 14. prosince 2023 rozhodla zahájit přístupová jednání s Ukrajinou a Moldavskem a vyzvala Radu, aby přijala příslušné rámce pro jednání, jakmile budou učiněny příslušné kroky stanovené ve zprávách Evropské komise o jednotlivých zemích ze dne 8. listopadu 2023, pokud jde o Ukrajinu (SWD(2023)0699) a Moldavsko (SWD(2023)0698);

H.

vzhledem k tomu, že navzdory problémům, kterým Ukrajina v době války čelí, dokončila dvoustranný proces prověřování v rámci tematických okruhů jednání s Evropskou komisí, což představuje významný technický milník na její cestě k přistoupení k EU;

I.

vzhledem k tomu, že Moldavsko rovněž dokončilo dvoustranný proces prověřování s Evropskou komisí a posunulo se na své cestě k přistoupení do nové fáze; vzhledem k tomu, že dne 28. září 2025 se v Moldavsku konaly parlamentní volby, v nichž jasnou většinu získala proevropská Strana akce a solidarita (PAS), čímž se potvrdil závazek země na její evropské cestě;

J.

vzhledem k tomu, že navzdory technickému pokroku může být otevření formálních tematických okruhů jednání s Ukrajinou odloženo v důsledku politických blokád způsobených Maďarskem jako členským státem EU;

K.

vzhledem k tomu, že posílení demokracie, právního státu, svobody sdělovacích prostředků, protikorupčních institucí, odolnosti vůči hybridním hrozbám, zapojení občanské společnosti a regionální koordinace jsou nezbytné pro udržitelnou evropskou integraci obou zemí;

L.

vzhledem k tomu, že cesty Ukrajiny a Moldavska k evropské integraci by měly zůstat úzce koordinovány a měly by posilovat stabilitu, solidaritu, důvěryhodnost a odolnost v regionu Východního partnerství;

1.

důrazně odsuzuje nevyprovokovanou, neoprávněnou a nezákonnou plošnou vojenskou invazi Ruské federace na Ukrajinu zahájenou dne 24. února 2022, která je pokračováním a eskalací útočné války, již Ruská federace vede proti Ukrajině od 19. února 2014, a hrubým porušením Charty Organizace spojených národů, mezinárodního práva a mezinárodního humanitárního práva; dále důrazně odsuzuje důslednou revizionistickou politiku Ruské federace zaměřenou na přepsání hranic, která přímo ohrožuje celou evropskou bezpečnostní architekturu;

2.

vyzývá k obnovení komplexního, spravedlivého a trvalého míru na Ukrajině na základě dodržování zásad Charty OSN a svrchovanosti a územní celistvosti Ukrajiny v rámci jejích mezinárodně uznaných hranic, včetně jejích teritoriálních vod;

3.

je připraveno zvýšit tlak na Rusko v podobě sankcí vůči němu i jeho spojencům, přísných cel a dalších omezení obchodu s cílem připravit ruskou válečnou mašinérii o zdroje, které potřebuje k udržení své agrese, a pohnat ho k odpovědnosti za důsledky svého jednání;

4.

znovu potvrzuje svůj závazek hájit nedělitelnost bezpečnosti Ukrajiny a Evropy, jakož i svou připravenost přijmout veškerá vhodná opatření k posílení naší společné obrany, což zahrnuje také pokračující poskytování vojenské podpory Ukrajině a rozšíření spolupráce v oblasti vojenské výroby;

5.

zdůrazňuje, že je třeba poskytnout Ukrajině účinné právně závazné bezpečnostní záruky nezbytné k tomu, aby ruská agrese okamžitě skončila a aby se zabránilo dalším útokům na Ukrajinu a Evropu, a v této souvislosti potvrzuje, že členství Ukrajiny v EU je důležitou součástí bezpečnostní architektury potřebné k posílení naší společné obrany;

6.

vybízí členské státy EU, aby posílily a rozšířily svou mezinárodní pomoc (politickou, finanční, diplomatickou a vojenskou) Ukrajině a aby zajistily, že západní vojenská podpora překročí 0,25 % hrubého domácího produktu ročně;

7.

zdůrazňuje, že je naléhavě nutné vytvořit právní rámce pro přeměnu zmrazeného ruského majetku na finanční zdroje, které se použijí na obnovu a odškodnění Ukrajiny;

8.

vyzývá k posílení mezinárodních mechanismů odpovědnosti za zločiny spáchané Ruskem na Ukrajině (zejména zločin agrese, válečné zločiny, zločiny proti lidskosti a možná genocida), včetně zřízení zvláštního tribunálu pro vyšetřování a stíhání zločinu agrese spáchaného na Ukrajině ruskými vůdci a spojenci, což je i nadále nejvyšší prioritou;

9.

důrazně odsuzuje systematické masivní raketové a dronové útoky zaměřené na civilní infrastrukturu, jako jsou nemocnice, školy, obytné budovy, muzea, mateřské školy, poštovní úřady, nákupní centra, železniční stanice a stanice metra, které způsobují smrt, zranění a rozsáhlé škody;

10.

odsuzuje činy páchané na ukrajinských civilistech a dětech, které jsou podle mezinárodního humanitárního práva zločiny, mimo jiné nezákonné přesuny, deportaci, nucené „pasportizace“ a mobilizaci; požaduje okamžité a bezpodmínečné zastavení nezákonných násilných přesunů a deportací ukrajinských dětí do Ruské federace nebo Běloruska nebo v rámci dočasně okupovaných ukrajinských území; požaduje jejich bezpečný, okamžitý a neomezený návrat na Ukrajinu nebo do jiných bezpečných zemí;

11.

vyzývá k uvalení individuálních sankcí proti osobám, které podporují vojenskou a průmyslovou činnost Ruska nebo z ní mají prospěch, proti prokremelsky naladěným propagandistům, umělcům a představitelům sdělovacích prostředků, kteří se podílejí na dezinformacích, a proti osobám zapojeným do nuceného vysídlování nebo nezákonného osvojování ukrajinských dětí;

12.

vítá rozhodnutí Evropské rady zahájit přístupová jednání s Ukrajinou a Moldavskem a zřídit Nástroj pro Ukrajinu; zdůrazňuje, že členství Ukrajiny v EU má zásadní význam nejen pro její budoucnost, ale i pro stabilitu a bezpečnost Evropy;

13.

vítá pokrok Ukrajiny při provádění klíčových legislativních reforem v souladu s balíčkem Evropské komise týkajícím se rozšíření a úspěšné dokončení prověřování jejích právních předpisů ve všech tematických okruzích v září 2025; zdůrazňuje, že je důležité ochránit demokracii, svobodu sdělovacích prostředků, politický pluralismus a parlamentní dohled i během platnosti stanného práva a po jeho skončení;

14.

vítá dokončení procesu prověřování Moldavska, zakotvení jeho evropských ambicí v jeho ústavě a opětovné potvrzení jeho evropského závazku ve volbách;

15.

apeluje na Evropskou komisi a členské státy EU, aby i nadále podporovaly Ukrajinu a Moldavsko, aby mohla neprodleně pokročit přístupová jednání; zdůrazňuje význam naléhavých opatření na podporu přistoupení kandidátských zemí;

16.

je znepokojeno tím, že pokračující veto Maďarska ohledně otevření tematických okruhů jednání může bránit soudržnosti procesu rozšíření založeného na zásluhách, a trvá na tom, že žádný jednotlivý členský stát EU by neměl být schopen neomezeně blokovat odůvodněný pokrok kandidátských zemí;

17.

vyzývá maďarskou vládu, aby nevyužívala dvoustranné spory, domácí politiku nebo otázky menšin jako záminku ke zpoždění pokroku v přistoupení, aby přestala blokovat otevření prvních tematických okruhů jednání a aby Ukrajině a sousednímu Moldavsku umožnila pokračovat společně na cestě k členství v EU;

18.

připomíná, že proces rozšíření nesmí být využíván k řešení dvoustranných sporů nebo zpožďování přístupu založeného na zásluhách a že takové otázky by měly být řešeny nezávisle na postupu přistoupení a prostřednictvím konstruktivního dialogu a skutečné spolupráce; připomíná, že nadměrné zpožďování na cestě k plnému členství v EU může narušit jak podporu veřejnosti v kandidátské zemi, tak i důvěryhodnost EU jako světového hráče;

19.

vyzývá Evropskou radu a členské státy EU, aby urychleně přijaly rozhodnutí umožňující otevření všech příslušných tematických okruhů jednání pro Ukrajinu a Moldavsko s cílem zajistit nepřerušený pokrok v přistoupení; vybízí Ukrajinu i Moldavsko, aby pokračovaly v reformách v oblasti právního státu, boje proti korupci, svobody sdělovacích prostředků a veřejné správy, které jsou základními předpoklady udržitelné evropské integrace;

20.

zdůrazňuje, že nerušený proces přistoupení Ukrajiny a Moldavska k EU přispěje k bezpečnosti v regionu a v Evropě jako celku.