Žaloba podaná dne 6. října 2025 – Ogólnopolski Związek Pracodawców – Niepublicznych Operatorów Pocztowych v. Komise

(Věc T-686/25)

(C/2025/6190)

Jednací jazyk: polština

Účastníci řízení

Žalobce: Ogólnopolski Związek Pracodawców – Niepublicznych Operatorów Pocztowych (Krakov, Polsko) (zástupci: W. Knopkiewicz, radca prawny)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání

Žalobce navrhuje, aby Tribunál:

—

zrušil rozhodnutí Evropské komise (EU) C(2024) 7997 ze dne 15. listopadu 2024 (zveřejněné dne 4. srpna 2025) ve věci podpory SA.105121 (2024/NN) spočívající v kompenzaci čistých nákladů povinnosti poskytování všeobecných služeb v letech 2021-2025, kterou Polská republika poskytla společnosti Poczta Polska S.A.;

—	uložil Evropské komisi náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobce tři žalobní důvody.

První důvod vychází z porušení čl. 108 odst. 2 SFEU ve spojení s čl. 4 odst. 4 nařízení (1) tím, že nebylo přijato rozhodnutí o zahájení řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU, ačkoliv existovaly pochybnosti o slučitelnosti oznámeného opatření s vnitřním trhem, tj. posouzení oznámeného opatření podpory působilo závažné obtíže ve smyslu judikatury SDEU, což vedlo k tomu, že žalobce coby zúčastněná strana byl zbaven práva, o kterém hovoří čl. 6 odst. 1 a čl. 24 odst. 1 nařízení 2015/1589, na předložení připomínek k navrhovanému opatření, a dále to mohlo vést k nesprávnému posouzení slučitelnosti tohoto opatření s vnitřním trhem ve smyslu článku 107 SFEU.

Druhý žalobní důvod vychází z porušení práva na účinnou obranu zúčastněných stran, tj. porušení čl. 41 odst. 2 písm. a) a b) Listiny základních práv Evropské unie a čl. 7 odst. 2 nařízení 2015/1589, v důsledku:

—	nadměrného utajení údajů v oznámení, které jde nad nezbytný rámec ochrany obchodního tajemství, čímž byly zúčastněné strany zbaveny přístupu k informacím nezbytným k účinnému zaujetí stanoviska a byl jim znemožněn skutečný výkon práva být vyslechnut;

—	nezahájení formálního vyšetřovacího řízení ze strany Komise, což Komisi znemožnilo ověřit v rámci příslušného řízení údajnou důvěrnost předaných informací.

3.	Třetí žalobní důvod vychází z porušení povinnosti náležitého odůvodnění.

(1) Nařízení Rady (ES) č. 2015/1589 ze dne 13. července 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst. 2015, L 248, s. 9).