European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada C

C/2025/3436

30.6.2025

Výzva k podávání návrhů (č. IX-2026/02)

„GRANTY EVROPSKÝM POLITICKÝM NADACÍM“

(C/2025/3436)

OBSAH

A.

 Úvod a právní rámec 1

B.

 Účel výzvy 2

C.

 Účel, kategorie a forma financování 2

D.

 Dostupné rozpočtové prostředky 3

E.

 Požadavky týkající se způsobilosti žádostí o financování 3

F.

 Kritéria pro hodnocení žádostí o financování 3

F.1.

 Kritéria pro vyloučení 3

F.2.

 Kritéria způsobilosti 4

F.3.

 Kritéria pro výběr 4

F.4.

 Kritéria pro poskytnutí finančních prostředků a jejich rozdělení 4

G.

 Společná kontrola ze strany Evropského parlamentu a úřadu 4

H.

 Podmínky 5

I.

 Harmonogram 6

J.

 Zveřejnění a zpracování osobních údajů 6

K.

 Další informace 7

Příloha –

 Formulář žádosti o financování 8

A.   ÚVOD A PRÁVNÍ RÁMEC

1.

 Čl. 10 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii stanoví, že „politické strany na evropské úrovni přispívají k utváření evropského politického povědomí a k vyjadřování vůle občanů Unie“.

2.

 V souladu s článkem 224 Smlouvy o fungování Evropské unie stanovuje Evropský parlament a Rada pravidla, kterými se řídí politické strany na evropské úrovni, a zejména pravidla jejich financování. Tato pravidla jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1141/2014 ze dne 22. října 2014 o statusu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací (1) v platném znění.

3.

 Podle čl. 2 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 se evropskou politickou nadací rozumí „subjekt, který je formálně přidružen k některé evropské politické straně, je zaregistrován u úřadu v souladu s podmínkami a postupy stanovenými v tomto nařízení, a svou činností, kterou vyvíjí v rámci cílů a hodnot, jež sleduje Unie, podporuje a doplňuje cíle své evropské politické strany“.

4.

 Podle čl. 17 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 může o finanční prostředky ze souhrnného rozpočtu Evropské unie v souladu s podmínkami, které schvalující osoba Evropského parlamentu zveřejnila v rámci výzvy k podávání návrhů, požádat evropská politická nadace, která je přidružena k evropské politické straně způsobilé žádat o finanční prostředky podle čl. 17 odst. 1 nařízení a zaregistrována v souladu s podmínkami a postupy stanovenými v tomto nařízení a která se nenachází v žádné ze situací odůvodňujících její vyloučení podle čl. 138 odst. 1 finančního nařízení.

5.

 Evropský parlament proto zveřejňuje tuto výzvu k podávání návrhů (dále jen „výzva“) s cílem přidělit evropským politickým nadacím granty na rozpočtový rok 2026.

6.

 Základní právní rámec je definován v následujících právních aktech:

a)

nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014,

b)

rozhodnutí předsednictva Evropského parlamentu ze dne 1. července 2019, kterým se stanoví prováděcí pravidla nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1141/2014 o statusu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací (2) (dále jen „rozhodnutí předsednictva ze dne 1. července 2019“),

c)

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2024/2509 ze dne 23. září 2024, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie (přepracované znění) (3) (dále jen „finanční nařízení“),

d)

nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU, Euratom) 2015/2401 ze dne 2. října 2015 o obsahu a fungování rejstříku evropských politických stran a evropských politických nadací (4),

e)

prováděcím nařízení Komise (EU) 2015/2246 ze dne 3. prosince 2015, kterým se stanoví podrobná pravidla týkající se systému registračních čísel používaného pro rejstřík evropských politických stran a evropských politických nadací a informací poskytovaných ve standardních výpisech z rejstříku (5),

f)

jednacím řádu Evropského parlamentu (6).

B.   ÚČEL VÝZVY

7.

 Účelem této výzvy je vyzvat zaregistrované evropské politické nadace k podání žádostí o finanční prostředky z rozpočtu Unie (dále jen „žádosti o financování“) a určit povahu způsobilých nákladů podle čl. 25 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 a čl. 208 odst. 2 finančního nařízení.

C.   ÚČEL, KATEGORIE A FORMA FINANCOVÁNÍ

8.

 Z finančních prostředků má být podpořeno provádění pracovního programu evropských politických nadací v rozpočtovém roce od 1. ledna 2026 do 31. prosince 2026 za podmínek stanovených v grantové dohodě, kterou evropská politická nadace, jež je příjemcem prostředků, uzavře s Evropským parlamentem.

9.

 Toto financování patří do kategorie „Granty evropským politickým nadacím“ ve smyslu hlavy VIII finančního nařízení (dále jen „grant“). Grant je poskytován ve formě úhrady procentní části skutečně vynaložených způsobilých výdajů.

10.

 Evropský parlament příjemci proplatí částku, která nesmí překročit 95 % způsobilých výdajů uvedených v odhadovaném rozpočtu ani 95 % skutečně vynaložených způsobilých výdajů.

D.   DOSTUPNÉ ROZPOČTOVÉ PROSTŘEDKY

11.

 Předpokládané financování na rozpočtový rok 2026 na základě článku 403 rozpočtu Evropského parlamentu „Financování evropských politických stran“ činí 25 000 000 EUR, jak je navrženo v předběžném návrhu odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu. Rozdělení dostupných rozpočtových prostředků stanoví rozpočtový orgán ve schváleném znění konečného rozpočtu na rok 2026.

E.   POŽADAVKY TÝKAJÍCÍ SE ZPŮSOBILOSTI ŽÁDOSTÍ O FINANCOVÁNÍ

12.

 Žádost o financování lze podat, pokud:

a)

je předložena písemně na formuláři k podání žádosti o financování uvedeném v příloze této výzvy, spolu se všemi podklady, které jsou v něm požadovány,

b)

obsahuje písemný závazek, že žadatel tím, že podepíše prohlášení, které je součástí souboru žádosti o financování uvedeného v odstavci 13, souhlasí s podmínkami a vylučovacími kritérii stanovenými v příloze 1b rozhodnutí předsednictva ze dne 1. července 2019,

c)

obsahuje dopis právního zástupce potvrzující, že je oprávněn přebírat jménem žadatele právní povinnosti,

d)

je zaslána předsedkyni Evropského parlamentu do 30. září 2025 formou elektronické kopie nebo elektronického originálu (s kvalifikovaným elektronickým podpisem (7)) na tuto funkční e-mailovou adresu: Fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu prostřednictvím platformy Cofile (8). Podklady se předkládají v editovatelném formátu, tabulky nejlépe v programu Excel.

13.

 Žadatelům se doporučuje, aby použili soubor žádosti o financování, který je k dispozici na internetových stránkách Evropského parlamentu, a aby se řídili pokyny, které jsou v něm uvedeny (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/en/list-of-notices/).

V případě, že je vyžadován podpis, musí se jednat buď o vlastnoruční podpis, nebo o kvalifikovaný elektronický podpis, který by byl v souladu s nařízením o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru (nařízení eIDAS) (9).

Žádosti se podávají elektronicky. V případě, že některé z dokumentů obsahují vlastnoruční podpis, musí žadatel uchovávat příslušné originály, které na žádost Evropské parlamentu předloží.

F.   KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ O FINANCOVÁNÍ

F.1.   Kritéria pro vyloučení

14.

 Žadatelé budou vyloučeni z postupu financování, pokud:

a)

se nacházejí v některé ze situací zakládajících vyloučení podle čl. 138 odst. 1 nebo článku 143 finančního nařízení,

b)

jsou registrováni jako vyloučení v databázi uvedené v článku 144 finančního nařízení,

c)

vztahují se na ně sankce stanovené v čl. 27 odst. 1 a v čl. 27 odst. 2 písm. a) bodech v), vi) a vii) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.

F.2.   Kritéria způsobilosti

15.

 Aby byla žádost o financování z rozpočtu Unie způsobilá, musí žadatel splňovat podmínky stanovené v článcích 17 a 18 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014, tj. musí:

a)

být registrován Úřadem pro evropské politické strany a evropské politické nadace (10) (dále jen „úřad“) podle nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014,

b)

být přidružen k registrované evropské politické straně,

c)

splňovat povinnosti uvedené v článku 23 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014, tj. předložit roční účetní závěrku (11), zprávu o externím auditu a seznam dárců a přispěvatelů podle uvedeného článku.

F.3.   Kritéria pro výběr

16.

 Podle článku 201 finančního nařízení musí mít žadatel „stabilní finanční zdroje dostatečné k tomu, aby mohl pokračovat v činnosti po celé období, na něž je grant udělen, a podílet se na jejím financování (dále jen ‚finanční způsobilost‘). Žadatel musí mít odborné kompetence a kvalifikaci požadované k dokončení navrhované akce nebo pracovního programu, není-li v základním právním aktu výslovně stanoveno jinak (dále jen ‚provozní způsobilost‘).“

F.4.   Kritéria pro poskytnutí finančních prostředků a jejich rozdělení

17.

 V souladu s článkem 19 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 se příslušné prostředky, které jsou k dispozici, rozdělují každoročně. Prostředky se rozdělují evropským politickým nadacím, jejichž žádosti o financování byly schváleny s ohledem na kritéria způsobilosti a kritéria pro vyloučení, a to na základě následujícího klíče:

a)

10 % se rozdělí mezi evropské politické nadace, které jsou příjemci těchto finančních prostředků, rovným dílem,

b)

90 % se rozdělí mezi evropské politické nadace, které jsou příjemci finančních prostředků, poměrně podle jejich podílu zvolených členů Evropského parlamentu z řad evropských politických stran, které jsou příjemci a k nimž jsou žadatelé přidruženi.

G.   SPOLEČNÁ KONTROLA ZE STRANY EVROPSKÉHO PARLAMENTU A ÚŘADU

18.

 V čl. 24 odst. 1 a 2 (12) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 je stanovena společná kontrola vykonávaná Evropským parlamentem a úřadem.

19.

 Pokud je podle nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 úřad oprávněn kontrolovat dodržování ustanovení tohoto nařízení, předá mu Evropský parlament žádosti o financování.

20.

 Žadatelé musejí v souladu s čl. 24 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 ve všech fázích řízení o udělení grantu i nadále předkládat na žádost schvalující osoby Evropského parlamentu a úřadu veškeré informace nezbytné k provádění kontrol, za které odpovídají, a to v požadovaném formátu.

H.   PODMÍNKY

21.

 Žadatelé jsou povinni oznámit Evropskému parlamentu veškeré změny v předložených dokumentech nebo změny informací uvedených v žádosti do dvou týdnů od takové změny. Nebudou-li příslušné změny oznámeny, může schvalující osoba Evropského parlamentu přijmout rozhodnutí na základě předložených údajů bez ohledu na informace poskytnuté později či jinými kanály.

22.

 Žadatel nese důkazní břemeno, pokud jde o prokázání toho, že i nadále splňuje kritéria pro financování.

23.

 Podmínky financování ze strany Unie, které bude přiděleno podle této výzvy, jsou stanoveny v příloze 1b rozhodnutí předsednictva ze dne 1. července 2019 a uvedeny v dohodě o přiznání příspěvku. Na základě čl. 25 odst. 1 nařízení č. 1141/2014, čl. 163 odst. 1 a 2 a čl. 208 odst. 2 finančního nařízení jsou podmínky v této výzvě upřesněny následujícím způsobem: výdaje, které mají být hrazeny z finančních prostředků poskytnutých podle této výzvy, musejí splňovat tyto požadavky:

a)

personální politika:

i)

celkové náklady na zaměstnance by měly být v přiměřené rovnováze s provozními náklady,

ii)

plán pracovních míst je přizpůsoben organizačním a provozním potřebám,

iii)

rozhodnutí o náboru zaměstnanců a jejich odměňování jsou přijímána příslušnými řídicími orgány v souladu se stanovami a zvláštními vnitřními předpisy příjemce na základě osvědčených postupů a obecných zásad, jako je transparentnost, rovné zacházení a neexistence střetu zájmů,

iv)

sazby odměňování a (případné) další doplňkové výhody zohledňují průměrné sazby na příslušném trhu práce,

b)

zadávací řízení na zakázky o hodnotě vyšší než 60 000 EUR na poskytovatele:

i)

písemné výzvy k podávání nabídek musejí mimo jiné obsahovat kritéria pro vyloučení, kritéria pro výběr (např. minimální finanční a technickou způsobilost), kritéria pro udělení zakázky (cena a kvalita nebo pouze cena) a technické specifikace (očekávané výstupy atd.), podle nichž musejí příjemci nabídky posuzovat, přičemž se v ní vyžaduje, aby uchazeči předložili nabídky, které jsou datovány, podepsány a obsahují (případně) jednotkové ceny a další podklady umožňující vzájemné srovnání jednotlivých nabídek,

ii)

výzva k podávání nabídek musí být rozeslána/zveřejněna s využitím vhodných prostředků, aby se zajistilo její odpovídající rozšíření a co nejširší hospodářská soutěž, musí v ní být stanovena přiměřená lhůta pro podání žádostí/nabídek (pokud možno nejméně 10 dnů) a nesmí být předmětem střetu zájmů,

iii)

při hodnocení nabídek se musí vycházet z kritérií stanovených ve výzvě k podávání nabídek a v hodnotící zprávě je nutné vyzdvihnout komparativní výhody úspěšné nabídky v souladu s těmito kritérii, tuto zprávu musí podepsat a datovat zástupce (zástupci) příjemce v daném řízení, aby nedošlo k žádnému střetu zájmů,

iv)

zakázky musejí být podepsány a datovány oběma stranami a obsahovat stejné podmínky, jako jsou podmínky uvedené v nabídce, přičemž doba, na kterou je zakázka udělena, může být případně prodloužena, nesmí však překročit celkovou délku pěti let,

v)

zakázky nesmějí být uměle rozdělovány za účelem obcházení pravidel pro zadávání veřejných zakázek,

vi)

subdodávky by měly být využívány v co nejmenší možné míře a částky fakturované subdodavatelem musejí zůstat transparentní.

24.

 Každý žadatel musí souhlasit s podmínkami uvedenými v odstavci 21 až 23 výše tím, že podepíše prohlášení, které je součástí souboru žádosti o financování uvedeného v odstavci 13.

I.   HARMONOGRAM

25.

 Lhůta pro podání žádosti o financování je 30. září 2025 .

26.

 Schvalující osoba Evropského parlamentu přijme rozhodnutí do tří měsíců od uzavření výzvy k podávání návrhů. Po tomto rozhodnutí jsou žadatelům oznámena jednotlivá rozhodnutí podepsaná předsedkyní Evropského parlamentu.

27.

 Očekává se, že úspěšní žadatelé obdrží návrh grantové dohody k podpisu v lednu 2026. Grantová dohoda může být na požádání podepsána pomocí kvalifikovaného elektronického podpisu. Po podpisu dohody bude v souladu s harmonogramem stanoveným v článku I.5 uvedené dohody provedena platba v rámci předběžného financování.

J.   ZVEŘEJNĚNÍ A ZPRACOVÁNÍ OSOBNÍCH ÚDAJŮ

28.

 Evropský parlament a úřad zveřejní, a to i na internetu, veškeré informace podle článku 32 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.

29.

 Veškeré osobní údaje shromážděné v souvislosti s touto výzvou se zpracovávají v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (13) a v souladu s článkem 33 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.

30.

 Tyto údaje se zpracovávají pro účely posouzení žádostí o financování a ochrany finančních zájmů Unie. Tím není dotčeno možné předávání těchto údajů subjektům odpovědným za provádění kontroly a auditu podle práva Unie, jako jsou útvary interního auditu Evropského parlamentu, úřad, Úřad evropského veřejného žalobce (EPPO), Evropský účetní dvůr nebo Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF).

31.

 Přístup ke svým osobním údajům za účelem jejich opravy či doplnění může na základě písemné žádosti získat každá fyzická osoba, která se nachází v nějakém vztahu k příjemci. Se žádostí týkající se zpracování osobních údajů se může dotyčná osoba obrátit na generální ředitelství Evropského parlamentu pro finance nebo pověřence Evropského parlamentu pro ochranu osobních údajů. Rovněž může kdykoli podat stížnost ve věci zpracování svých osobních údajů evropskému inspektorovi ochrany údajů.

32.

 Pokud se příjemce nachází v některé ze situací uvedených v čl. 138 odst. 1 a článku 143 finančního nařízení, může Evropský parlament zaregistrovat osobní údaje v systému včasného odhalování rizik a vylučování hospodářských subjektů.

K.   DALŠÍ INFORMACE

33.

 Dotazy týkající se této výzvy je třeba zasílat e-mailem s uvedením referenčního údaje zveřejnění do vyhrazené e-mailové schránky: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.

34.

 Základní právní předpisy uvedené v odstavci 6 písm. b) této výzvy a soubor žádosti o financování jsou k dispozici na internetových stránkách Evropského parlamentu (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/cs/list-of-notices/).

(1)   Úř. věst. L 317, 4.11.2014, s. 1. Dvě změny byly zveřejněny v Úř. věst. L 114 I, 4.5.2018, s. 1 a Úř. věst. L 85 I, 27.3.2019, s. 7.

(2)   Úř. věst. C 249, 25.7.2019, s. 2.

(3)   Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1.

(4)   Úř. věst. L 333, 19.12.2015, s. 50.

(5)   Úř. věst. L 318, 4.12.2015, s. 28.

(6)  Jednací řád Evropského parlamentu: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/RULES-9-2023-11-01-TOC_CS.html.

(7)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věs L 257, 28.8.2014, s. 73).

(8)   https://cofile.europarl.europa.eu/login.

(9)  Nařízení (EU) č. 910/2014.

(10)  Zřízený v souladu s článkem 6 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.

(11)  Pokud žadatel nebyl předmětem kontroly podle článku 23 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 (tj. byl například nově vytvořen apod.).

(12)  Čl. 24 odst. 1 a 2 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 „Obecná pravidla týkající se kontroly“:

„1. Kontrolu dodržování povinností podle tohoto nařízení evropskými politickými stranami a evropskými politickými nadacemi vykonává úřad ve spolupráci se schvalující osobou Evropského parlamentu a příslušnými členskými státy.

2. Úřad kontroluje, zda evropské politické strany a evropské politické nadace dodržují povinnosti podle tohoto nařízení, zejména v souvislosti s článkem 3, čl. 4 odst. 1 písm. a), b) a d) až f), čl. 5 odst. 1 písm. a) až e) a písm. g), čl. 9 odst. 5 a 6 a články 20, 21 a 22.

Schvalující osoba Evropského parlamentu kontroluje, zda evropské politické strany a evropské politické nadace dodržují povinnosti v souvislosti s financováním ze strany Unie podle tohoto nařízení v souladu s finančním nařízením. Při provádění této kontroly přijme Evropský parlament nezbytná opatření v oblasti předcházení a boje proti podvodům ohrožujícím finanční zájmy Unie.“

(13)   Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39.

PŘÍLOHA

FORMULÁŘ ŽÁDOSTI O FINANCOVÁNÍ

K rukám předsedkyně Evropského parlamentu Kopie: Didier Klethi, generální ředitel pro finance

Žadatel [uveďte jméno žadatele], zákonně zastupován [uveďte jméno zástupce/zástupců], tímto žádá o financování na rozpočtový rok 2026 v rámci výzvy č. IX-2026/02 ve výši [uveďte částku (1)] a potvrzuje, že k žádosti jsou přiloženy níže uvedené doklady.

Č.

Požadované doklady (2)

ano/nehodí se

1.

Dopis právního zástupce / právních zástupců potvrzující oprávnění přebírat jménem žadatele právní závazky

 

2.

Seznam osob, které jsou oprávněny zastupovat organizaci žadatele, přijímat za ni rozhodnutí a kontrolovat ji, jako je předseda, členové předsednictva, generální tajemník, pokladní, včetně odkazu na příslušná ustanovení stanov příslušné organizace žadatele

 

3.

Doklad o registraci na Úřadu pro evropské politické strany a evropské politické nadace v den podání žádosti o financování (pouze u žadatelů, u nichž ještě nebylo rozhodnutí o registraci zveřejněno, tj. nebylo zveřejněno na internetových stránkách úřadu nebo v Úředním věstníku)

 

4.

Podrobný pracovní program s uvedením činnosti podle kategorií jako konference, semináře, publikace apod. Každá z kategorií musí obsahovat konkrétní podrobné informace, jako je téma, časový harmonogram, určené místo (město nebo země), a pro jaké publikum či účastníky je akce určena

 

5.

Prohlášení právního zástupce, pokud jde o bankovní informace včetně řádně vyplněného formuláře finanční identifikace (pouze v případě nového žadatele NEBO žadatele, u něhož došlo od předešlého podání žádosti ke změně názvu, adresy či bankovního účtu)

 

6.

Prohlášení o obecných podmínkách a o kritériích vyloučení

 

7.

Odhadovaný rozpočet (vyrovnaný)

 

8.

Prohlášení o tom, že je žádost podána prostřednictvím přidružené evropské politické strany

 

[vložte jméno žadatele] žádá o vyplacení finančních prostředků [jednorázovou platbou dne DD. MM. 2026 / do 30 dnů ode dne vstupu dohody v platnost] NEBO ve čtyřech splátkách [do 30 dnů ode dne vstupu dohody v platnost, v dubnu 2026, v červenci 2026 a zbývající část v říjnu 2026].

Datum a místo:

Podpis (podpisy):

(1)  Tato částka musí odpovídat částce uvedené v řádku D.1.2. odhadovaného rozpočtu (dokument č. 8 souboru žádosti o financování).

(2)  Šablony pro body 2, 6, 7, 8 a 9 jsou k dispozici na internetových stránkách (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/en/list-of-notices/).

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3436/oj

ISSN 1977-0863 (electronic edition)