Dne 28. června 2021 přijala Komise rozhodnutí podle článku 7 nařízení Rady (ES) č. 1/2003  (1) . V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 Komise tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah rozhodnutí včetně všech uložených sankcí, přičemž bere v úvahu oprávněný zájem podniků na ochraně jejich obchodního tajemství. Nedůvěrné znění rozhodnutí je k dispozici na internetových stránkách Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž ( http://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases/ ).

ÚVOD

1)

Rozhodnutí opětovně ukládá pokutu společnostem Holdings plc, HSBC Bank plc a HSBC France (dále společně jen „společnost HSBC“) za porušení článku 101 SFEU a článku 53 Dohody o EHP.

POSTUP

2)

Dne 4. prosince 2013 přijala Komise rozhodnutí C(2013) 8512 (dále jen „rozhodnutí o narovnání z roku 2013“). Rozhodnutím o narovnání z roku 2013 byly uloženy pokuty různým právním subjektům čtyř společností – Barclays, Deutsche Bank, RBS a Société Générale – za jejich účast v kartelu týkajícím se úrokových derivátů denominovaných v eurech.

3)

Dne 7. prosince 2016 přijala Komise rozhodnutí C(2016) 8530 (dále jen „rozhodnutí z roku 2016“). Rozhodnutím z roku 2016 byly uloženy pokuty různým právním subjektům tří dalších společností – Crédit Agricole, HSBC a JPMorgan Chase – za jejich účast v tomtéž kartelu. Společnosti HSBC byla za její účast v kartelu v období od 12. února 2007 do 27. března 2007 uložena pokuta ve výši 33 606 000 EUR.

4)

Dne 24. září 2019 vydal Tribunál rozsudek o návrhu společnosti HSBC na zrušení rozhodnutí z roku 2016 (dále jen „rozsudek“) (2). Tribunál v rozsudku potvrdil věcné závěry Komise s výjimkou dvou kontaktů, u nichž Komise neprokázala protisoutěžní povahu. Rozsudek potvrdil metodiku, kterou Komise použila pro výpočet pokut. Tato metodika použila náhradní hodnotu pro hodnoty tržeb na základě diskontovaných peněžních příjmů. Rozsudek však měl za to, že Komise neposkytla dostatečné vysvětlení důvodů, proč byly peněžní příjmy diskontovány o 98,849 %. Na základě toho byla pokuta uložená společnosti HSBC zrušena.

5)

Dne 8. května 2020 Komise informovala společnost HSBC o záměru změnit rozhodnutí z roku 2016 a opětovně přijmout rozhodnutí o pokutě. Společnosti HSBC poskytla další vysvětlení parametrů použitých ke stanovení koeficientu snížení k diskontování peněžních příjmů ve výši 98,849 %. Společnost HSBC se k těmto vysvětlením písemně vyjádřila dne 14. července 2020 a 14. května 2021.

6)

Dne 23. června 2021 byl konzultován Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení.

PRÁVNÍ POSOUZENÍ

7)

Tento návrh rozhodnutí je určen pouze společnosti HSBC a neobsahuje žádné nové námitky. Nijak se netýká ostatních adresátů rozhodnutí z roku 2016.

8)

V návrhu rozhodnutí se konstatuje, že se společnost HSBC podílela na porušování článku 101 Smlouvy a článku 53 Dohody o EHP, jak je uvedeno v rozhodnutí z roku 2016.

NÁPRAVNÁ OPATŘENÍ

9)

Metodika použitá k výpočtu pokuty pro společnost HSBC je stanovena v rozhodnutí z roku 2016.

10)

Návrh rozhodnutí však podrobněji vysvětluje, proč jsou peněžní příjmy diskontovány koeficientem snížení ve výši 98,849 %, a to na základě čtyř prvků: i) započtení v obchodování s deriváty obecně, ii) započtení, které je vlastní zejména odvětví úrokových derivátů denominovaných v eurech, iii) relativního rozsahu cenových výkyvů v odvětví úrokových derivátů denominovaných v eurech a iv) koeficientu snížení použitého v rozhodnutí o narovnání z roku 2013.

11)

Návrh rozhodnutí rovněž zvyšuje 10 % snížení, které bylo společnosti HSBC přiznáno v rozhodnutí z roku 2016 vzhledem k její okrajovější/menší roli, na 15 %. Tímto zvýšením se zohledňují závěry rozsudku, že nebyla dostatečně prokázána protisoutěžní povaha dvou kontaktů, a připouští se, že tato skutečnost může mít dopad jak na intenzitu účasti společnosti HSBC, tak na její povědomí o jediném a trvajícím protiprávním jednání. Pokuta je proto stanovena na 31 739 000 EUR.

---

(1)  Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1).

(2)  Věc T-105/17, HSBC Holdings plc, HSBC Bank plc, HSBC France v. Komise, ECLI:EU:T:2019:675.