1)

Nebrání článek 40 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 447/2014 ze dne 2. května 2014 o zvláštních prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP II) (1) v případech přeshraniční spolupráce mezi členským státem a příjemcem nástroje předvstupní pomoci (NPP II) v období 2014 až 2020 tomu, aby byla stanovena finanční oprava v neprospěch hospodářského subjektu, který měl porušit právo tím, že se dopustil nesrovnalosti, který ale není hlavním příjemcem a proto není tím, kdo převzal odpovědnost za provádění celé operace?

2)

V případě kladné odpovědi na první otázku: Zaručují v takových případech přeshraniční spolupráce články 41 a 47 Listiny základních práv Evropské unie právo hlavního příjemce účastnit se řízení o stanovení finanční opravy a řízení před soudem, v němž je tento správní akt napaden, bez ohledu na jeho místo vůči orgánu, který je podle příslušného programu přeshraniční spolupráce odpovědný za provedení finanční opravy, a umožňují uvedená ustanovení omezení, jak jsou stanovena judikaturou vnitrostátních soudů v původním řízení, které těmto účastníkům řízení tuto možnost odpírají?