Žaloba podaná dne 3. listopadu 2023 – Vossko v. Komise

(Věc T-1059/23)

(C/2024/415)

Jednací jazyk: němčina

Účastnice řízení

Žalobkyně: Vossko GmbH & Co. KG (Ostbevern, Německo) (zástupci: L. Harings a F. Jacobs, advokáti)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání

Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:

—	zrušil prováděcí nařízení (EU) 2023/1629 (1);

—	uložil žalované náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Žalobkyně tvrdí, že prováděcí nařízení (EU) 2023/1629 je v rozporu se Smlouvami Evropské unie.

Zaprvé, má za to, že prováděcí nařízení (EU) 2023/1629 zasahuje do svobody podnikání žalobkyně podle článku 16 Listiny základních práv Evropské unie (2). Snížení celní kvóty pro drůbeží maso představuje podle ní faktické omezení dovozu. Nové celní kvóty, které ohrožují existenci žalobkyně, zasahují do samotné podstaty její podnikatelské činnosti. Takový zásah není podle ní oprávněný. Každopádně je neoprávněný s ohledem na proporcionalitu, neboť prováděcí nařízení (EU) 2023/1629 není nezbytné ani přiměřené.

Zadruhé, prováděcím nařízením (EU) 2023/1629 je porušeno právo žalobkyně na vlastnictví podle článku 17 Listiny. Snížením celní kvóty byla žalobkyni způsobena obzvláště neoprávněná újma a toto snížení představuje faktické vyvlastnění. Prováděcí nařízení (EU) 2023/1629 je v přímém rozporu se zásadou rovnosti, neboť se ve skutečnosti dotýká hlavních dovozců tepelně zpracovaného kuřecího masa pocházejícího z Brazílie, a tedy zejména žalobkyně. Náklady, které žalobkyni způsobuje, značně překračují meze toho, co lze obvykle očekávat v případě právních či politických změn. Takový zásah je neospravedlnitelný, neboť není ani stanoven režim odškodnění, jenž je nezbytný v případech vyvlastnění. Mimoto, kvóta není ani ve veřejném zájmu.

Zatřetí, prováděcí nařízení (EU) 2023/1629 je v rozporu se zásadami ochrany legitimního očekávání a právní jistoty unijního práva. Prováděcí nařízení (EU) 2023/1629 obnáší neočekávanou a významnou změnu celních kvót a v tomto ohledu tak nesplňuje požadavky, jež Soudní dvůr stanovil v oblasti dodržování zásad ochrany legitimního očekávání a právní jistoty. V prováděcím nařízení (EU) 2023/1629 není stanoven režim pro přechodná a kompenzační ustanovení. Mimoto má prováděcí nařízení (EU) 2023/1629 skutečný protiprávní zpětný účinek, neboť vyvolává právní následky ve vztahu ke skutečnostem, jež nastaly před jeho přijetím. Žalobkyně již z Brazílie dovezla před vstupem prováděcího nařízení (EU) 2023/1629 v platnost více tun tepelně zpracovaného drůbežího masa, než by mohla v budoucnu dovést v důsledku snížení kvót.

(1) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/1629 ze dne 9. srpna 2023, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2020/761, pokud jde o množství, která lze v rámci některých celních kvót dovézt v odvětví cukru a odvětví drůbeže podle dohody mezi Evropskou unií a Brazilskou federativní republikou (Úř. věst. 2023, L 202, s. 1).

(2) Úř. věst. 2012, C 326, s. 391.