Žaloba podaná dne 8. září 2023 – Swissgrid v. ACER

(Věc T-556/23)

(C/2023/227)

Jednací jazyk: angličtina

Účastnice řízení

Žalobkyně: Swissgrid AG (Aarau, Švýcarsko) (zástupci: P. De Baere, P. L’Ecluse, K. T’Syen, V. Lefever a V. Ion, advokáti)

Žalovaná: Agentura Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů

Návrhová žádání

Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:

—

zrušil rozhodnutí odvolacího senátu Agentury Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů ze dne 29. června 2023 ve věci A-009-2022, kterým se odmítá odvolání žalobkyně proti rozhodnutí Agentury Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů č. 16/2022 jako nepřípustné (dále jen „napadené rozhodnutí“), a

—	uložil žalované náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobkyně tři žalobní důvody.

První žalobní důvod vycházející z toho, že se žalovaná dopustila nesprávného právního posouzení, když konstatovala, že nařízení Komise (EU) 2017/2195 ze dne 23. listopadu 2017, kterým se stanoví rámcový pokyn pro obchodní zajišťování výkonové rovnováhy v elektroenergetice, brání účasti žalobkyně na Evropské platformě pro proces vzájemné výměny systémových odchylek (1).

—

Nařízení (EU) 2017/2195 neobsahuje obecné pravidlo, které brání účasti provozovatelům přenosových soustav ze třetích zemí na Evropské platformě pro proces vzájemné výměny systémových odchylek, Evropské platformě pro výměnu regulační energie ze záloh pro náhradu, Evropské platformě pro výměnu regulační energie ze záloh pro regulaci výkonové rovnováhy s manuální aktivací či Evropské platformě pro výměnu regulační energie ze záloh pro regulaci výkonové rovnováhy s automatickou aktivací.

—	Nepoužitelnost čl. 1 odst. 6 a 7 nařízení (EU) 2017/2195 na Evropskou platformu pro proces vzájemné výměny systémových odchylek neznamená, že by žalobkyni byla zakázána účast na této platformě.

Druhý žalobní důvod vycházející z toho, že žalovaná v napadeném rozhodnutí nesprávně uplatnila podmínky přípustnosti podle čl. 28 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/942 ze dne 5. června 2019, kterým se zřizuje Agentura Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů (přepracované znění) (2).

—	Žalovaná nesprávně konstatovala, že rozhodnutí č. 13/2020 nemělo za následek přijetí žalobkyně do Evropské platformy pro proces vzájemné výměny systémových odchylek.

—	Žalovaná nesprávně konstatovala, že účinky rozhodnutí č. 16/2022 na účinný smluvní rámec mezi provozovateli přenosových soustav EÚ a žalobkyní nemohou vést k přípustnosti odvolání proti rozhodnutí č. 16/2022.

Třetí žalobní důvod vycházející z toho, že nařízení (EU) 2017/2195 je neplatné v rozsahu, v němž se uplatňuje s cílem zakázat provozovatelům přenosových soustav EU začlenit žalobkyni do Evropské platformy pro proces vzájemné výměny systémových odchylek.

—	Nařízení (EU) 2017/2195 je v rozsahu, v jakém se uplatňuje s cílem zakázat provozovatelům přenosových soustav EU začlenit žalobkyni do Evropské platformy pro proces vzájemné výměny systémových odchylek, mimo meze prováděcích pravomocí Komise podle čl. 291 odst. 2 SFEU.

—

Nařízení (EU) 2017/2195 je v rozsahu, v jakém se uplatňuje s cílem zakázat provozovatelům přenosových soustav EU začlenit žalobkyni do Evropské platformy pro proces vzájemné výměny systémových odchylek, v rozporu s čl. 3 písm. f) a i) nařízení (EU) 2019/943 ze dne 5. června 2019 o vnitřním trhu s elektřinou (přepracované znění) (3).

(1) Úř. věst. L 312, 28. 11. 2017, s. 6.

(2) Úř. věst. L 158, 14. 6. 2019, s. 22.

(3) Úř. věst. L 158, 14. 6. 2019, s. 54.