24.11.2021

Úřední věstník Evropské unie

C 473/1

SDĚLENÍ KOMISE

Šestá změna dočasného rámce pro opatření státní podpory na podporu hospodářství při stávajícím šíření koronavirové nákazy COVID-19 a změna přílohy sdělení Komise členským státům o uplatňování článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na krátkodobé pojištění vývozních úvěrů

(2021/C 473/01)

1. ÚVOD

Dne 19. března 2020 přijala Komise sdělení „Dočasný rámec pro opatření státní podpory na podporu hospodářství při stávajícím šíření koronavirové nákazy COVID-19“ (1) (dále jen „dočasný rámec“). Dne 3. dubna 2020 přijala první změnu, aby umožnila podporu na urychlení výzkumu, testování a výroby příslušných produktů určených na boj s COVID-19, na ochranu pracovních míst a na další podporu hospodářství během současné krize (2). Dne 8. května 2020 přijala druhou změnu, aby podnikům postiženým krizí dále usnadnila přístup ke kapitálu a likviditě (3). Dne 29. června 2020 přijala třetí změnu, aby ještě více pomohla mikropodnikům, malým podnikům a startupům a podpořila soukromé investice (4). Dne 13. října 2020 přijala čtvrtou změnu, aby prodloužila dočasný rámec a umožnila podporu na pokrytí části nekrytých fixních nákladů podniků postižených krizí (5). Dne 28. ledna 2021 přijala pátou změnu, aby dále prodloužila dočasný rámec, upravila stropy podpory, které jsou v něm stanoveny, a umožnila za určitých podmínek převést vratné nástroje na přímé granty (6).

Cílem dočasného rámce je zajistit přiměřenou rovnováhu mezi pozitivními účinky opatření podpory poskytnutých podnikům a možnými negativními účinky na hospodářskou soutěž a obchod na vnitřním trhu. Cílené a přiměřené uplatňování kontroly státní podpory zajišťuje, aby vnitrostátní podpůrná opatření během koronavirové nákazy COVID-19 účinně pomáhala postiženým podnikům, ovšem tak, aby se zároveň omezilo nepatřičné narušení vnitřního trhu, zachovala jeho integrita a zajistily rovné podmínky. To přispěje ke kontinuitě hospodářské činnosti během pandemie COVID-19, poskytne ekonomice silnou platformu pro zotavení z krize a urychlí ekologickou a digitální transformaci v souladu s právními předpisy a cíli Unie.

Je nezbytné prodloužit platnost opatření stanovených v dočasném rámci do 30. června 2022, upravit stropy opatření na pokrytí nekrytých fixních nákladů s cílem řešit dlouhotrvající hospodářské dopady probíhající krize, umožnit investiční podporu udržitelného oživení a podporu solventnosti a vyjasnit a změnit podmínky pro určitá dočasná opatření státní podpory, která Komise v kontextu vážného narušení ekonomik všech členských států v důsledku pandemie COVID-19 považuje za slučitelná podle čl. 107 odst. 3 písm. b) Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). Rovněž by mělo být prodlouženo vynětí seznamu zemí s obchodovatelnými riziky stanoveného v příloze sdělení Komise členským státům o uplatňování článků 107 a 108 SFEU na krátkodobé pojištění vývozních úvěrů (7).

4.	Zaprvé Komise připomíná, že platnost dočasného rámce měla vypršet dne 31. prosince 2021. V dočasném rámci bylo rovněž stanoveno, že ho Komise před 31. prosincem 2021 přezkoumá na základě významných důvodů týkajících se hospodářské soutěže nebo důvodů ekonomických.

Komise proto posoudila, zda je podpora podle dočasného rámce nadále nutná a je třeba ji zachovat i po 31. prosinci 2021. Komise při rozhodování zvážila zejména tyto prvky: na jedné straně vývoj hospodářské situace za výjimečných okolností způsobených pandemií COVID-19, na druhé straně vhodnost dočasného rámce jako nástroje k zajištění toho, aby vnitrostátní podpůrná opatření během koronavirové nákazy účinně pomáhala postiženým podnikům, ovšem tak, aby se zároveň omezilo nepatřičné narušení vnitřního trhu a zajistily rovné podmínky.

Podle podzimní hospodářské prognózy 2021 (8) se očekává, že HDP v Unii i v eurozóně v roce 2021 vzroste o 5,0 % a v roce 2022 o 4,3 %. Objem produkce by se měl do konce roku 2021 vrátit na úroveň před krizí (ve 4. čtvrtletí 2019). Vzhledem k opětovnému nárůstu počtu případů infekce COVID-19 v některých členských státech, zvyšujícímu se napětí v dodavatelských řetězcích a nárůstu cen energií však ohledně perspektivy růstu stále panuje značná nejistota a související rizika zůstávají vysoká.

7.	Členské státy významně využily možností dočasného rámce jako nástroje k řešení vážného narušení jejich hospodářství, jakož i k usnadnění rozvoje určitých hospodářských činností nezbytných k řešení pandemie COVID-19.

Vzhledem k tomu, že dočasný rámec byl užitečný jako nástroj k řešení hospodářských důsledků pandemie, a s ohledem na zpětnou vazbu od členských států se Komise domnívá, že k zajištění toho, aby vnitrostátní podpůrná opatření účinně pomáhala postiženým podnikům během šíření nákazy, jakož i k zachování integrity vnitřního trhu a k zajištění rovných podmínek je vhodné stávající opatření stanovená v dočasném rámci prodloužit na dobu omezenou do 30. června 2022. Toto omezené prodloužení rovněž zajistí, že nebude muset být náhle přerušeno poskytování nezbytné podpory podnikům, které jsou stále zasaženy krizí; umožní totiž, aby úroveň podpory byla snižována koordinovaně a postupně s ohledem na pozorované hospodářské oživení. Na toto postupné snižování je třeba pohlížet s ohledem na rozdílné tempo oživení a skutečnost, že určitá odvětví a regiony v některých členských státech stále zaostávají za ostatními. Na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, se Komise domnívá, že je pravděpodobné, že po 30. červnu 2022 nebude nutné žádné další prodloužení stávajících typů opatření, na něž se vztahují oddíly 3.1 až 3.12. To platí zejména v případě stávajících opatření v oblasti likvidity, kde by nové perspektivní možnosti investiční podpory udržitelného oživení a solventnosti měly být ve fázi oživení lépe přizpůsobeny potřebám podniků a politickým cílům, včetně omezení nežádoucího narušení vnitřního trhu. Komise bude nicméně i nadále situaci pozorně sledovat a posoudí, zda je třeba některá opatření dále rozšířit a/nebo upravit na základě důležitých hledisek hospodářské soutěže nebo hospodářských aspektů.

9.	Komise rovněž považuje za nezbytné upravit stropy podpory stanovené v oddíle 3.1 v souladu s tímto prodloužením.

10.	Zadruhé, s přihlédnutím k pokračujícímu dopadu pandemie COVID-19 a k době, která uplynula od přijetí dočasného rámce, se Komise domnívá, že je nezbytné zvýšit stropy podpory stanovené v oddíle 3.12 uvedeného rámce, který umožňuje poskytovat cílenou podporu podnikům, jejichž obrat významně poklesl.

11.

Zatřetí, několik členských států zdůraznilo potřebu zmírnit riziko platební neschopnosti podniků prostřednictvím dalších možností restrukturalizace dluhu a převedení nástrojů vratné podpory na jiné formy podpory (např. přímé granty) (9). Komise se domnívá, že za účelem vyřešení těchto obav a zmírnění rizika platební neschopnosti podniků je nezbytné umožnit převod nástrojů vratné podpory na jiné formy podpory podle oddílů 3.1 a 3.12 dočasného rámce do 30. června 2023 za předpokladu, že jsou splněny podmínky příslušných oddílů (10). Komise se dále domnívá, že vratné nástroje podle oddílů 3.1, 3.3 a 3.12 mohou vyžadovat restrukturalizaci v souladu s běžnými obezřetnostními postupy dotčených finančních zprostředkovatelů. Uvedená restrukturalizace bude považována za slučitelnou, pokud bude dokončena nejpozději do 30. června 2023 a za podmínek stanovených v tomto sdělení. Restrukturalizace musí zejména respektovat podmínky stanovené v příslušných oddílech a nesmí vést ke zvýšení původně poskytnutých částek úvěru (11).

12.

Toto sdělení navíc objasňuje, že členské státy mohou prodloužit dobu trvání záruk poskytnutých podle oddílů 3.1, 3.2 a 3.12 dočasného rámce i po skončení platnosti uvedeného rámce, pokud jsou splněny podmínky uvedené v těchto oddílech a oddíle 3.4. Podmínky takového prodloužení by měly být stanoveny v původních smlouvách o záruce uzavřených mezi státem a úvěrovými nebo finančními institucemi. Tyto podmínky by v případě prodloužení doby trvání záruky neměly orgánům členského státu ponechat žádný prostor pro uvážení. Koneční příjemci musí být v době, kdy je financování původně poskytnuto, informováni o tom, že mohou požádat o prodloužení splatnosti tohoto financování, aniž je dotčena skutečnost, že úvěrové nebo finanční instituce mohou takovou žádost přijmout nebo odmítnout v souladu se svými běžnými zásadami a postupy (12).

13.

Začtvrté se Komise domnívá, že oživení hospodářství Unie bude do značné míry záviset na rychlosti očkovacích programů a na vývoji možných variant viru, jakož i na dalších neznámých faktorech, jako je stav mezinárodního hospodářství a chování podniků a domácností v souvislosti s výdaji a investicemi.

14.

Komise připomíná, že v letech následujících po krizi z roku 2008 se v Unii skutečně projevilo riziko pokrizového poklesu investic v důsledku zvýšené zadluženosti soukromého sektoru. Je možné, že po skončení současné krize budou finanční potíže, neochota riskovat a volná kapacita v některých odvětvích rovněž brzdit podnikové investice, a tím i dlouhodobý růst.

15.

Je vhodné členským státům na základě čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU poskytnout další možnosti, jak přímo podpořit investice do aktiv, a nabídnout nástroj ke zlepšení kapitálové pozice evropských společností, a to přidáním nového oddílu o investiční podpoře udržitelného oživení a nového oddílu o podpoře solventnosti. Současně se Komise domnívá, že je rovněž nezbytné flexibilněji a po omezenou dobu uplatňovat individuální oznamovací požadavky na režimy podle stávajících zvláštních pokynů, které mají zvláštní význam pro oživení.

16.

Na jedné straně by investiční podpora měla usnadnit rozvoj hospodářských činností potřebných pro návrat k udržitelnému dlouhodobému růstu a pomoci překonat negativní hospodářské dopady krize, včetně prohloubení investiční mezery. Měla by rovněž přispět k tomu, aby hospodářství bylo v budoucnu odolnější, a zároveň účinně omezit potenciální negativní účinky na hospodářskou soutěž a obchod.

17.

Uvedená podpora může členským státům rovněž pomoci rozvíjet zvláště ty hospodářské činnosti, které jsou nezbytné pro dosažení cílů ekologické a digitální transformace, podpořit oživení směrem k zelenější a digitálnější budoucnosti a zároveň posílit odolnost a zachovat rovné podmínky. Jedná se také o důležitou součást postupného ukončování krátkodobých opatření okamžité reakce na krizi, zejména pokud jde o podporu likvidity a přechodu na podporu dlouhodobějšího oživení hospodářství. Aby bylo dosaženo zamýšleného účinku urychlených investičních výdajů, mělo by být uplatňování tohoto opatření omezeno do 31. prosince 2022.

18.

Pandemie a opatření proti šíření viru způsobujícího onemocnění COVID-19 přijatá členskými státy způsobily okamžitý a nebývalý pokles hospodářské činnosti, zejména v oblasti investic. Vzhledem k těmto výjimečným okolnostem způsobeným touto krizí se Komise domnívá, že ustanovení oddílu 3.13 této změny lze použít na podporu poskytnutou po 1. únoru 2020, pokud jsou splněny všechny podmínky, a zejména pokud lze prokázat motivační účinek. Dotčená opatření musí sledovat stejný cíl jako opatření stanovená v oddíle 3.13, tj. poskytnout podnět k překonání investiční mezery v hospodářství, která vznikla v důsledku krize.

19.

Na druhé straně je podpora solventnosti důležitým prvkem pro rozvoj hospodářských činností v celé řadě odvětví v situacích, kdy podniky v důsledku krize čelí zvýšené míře zadlužení. Vzhledem k celkovému makroekonomickému nárůstu zadluženosti mohou členské státy usilovat o to, aby podnikům zajistily snadnější přístup k soukromým investicím ve formě vlastního kapitálu a současně omezily možné negativní účinky na vnitřní trh. Tato podpora může být důležitým prvkem posílení hospodářského oživení. Vzhledem ke složitosti a době potřebné k zavedení tohoto typu opatření na podporu solventnosti je delší doba použitelnosti tohoto opatření přiměřená. S ohledem na výše uvedené skutečnosti by doba použitelnosti tohoto typu opatření měla být prodloužena do 31. prosince 2023.

20.

Komise podporuje členské státy při navrhování a provádění reforem zaměřených na překonání investiční mezery a urychlení ekologické a digitální transformace prostřednictvím Nástroje pro technickou podporu (13). Členské státy mohou požádat o podporu prostřednictvím Nástroje pro technickou podporu při navrhování a zavádění opatření na podporu solventnosti.

21.	Zapáté, z uplatňování dočasného rámce rovněž vyplynulo, že je u dalších bodů rámce, zejména v oddílech 1.3, 3.11 a 4, zapotřebí uvést další vysvětlivky a provést změny a v oddílech 3.13 a 3.14 doplnit nové nástroje.

22.

Členské státy proto mohou zvážit změnu stávajících opatření podpory schválených Komisí podle dočasného rámce s cílem prodloužit dobu jejich použitelnosti do 30. června 2022, povolit restrukturalizaci či konverzi některých nástrojů do 30. června 2023, zavést nová opatření na podporu investic do udržitelného oživení do 31. prosince 2022 nebo zavést opatření na podporu solventnosti do 31. prosince 2023. Členské státy mohou rovněž zvážit navýšení rozpočtu stávajících opatření schválených podle oddílu 3.12 nebo zavedení dalších změn s cílem uvést tato opatření do souladu s dočasným rámcem ve znění tohoto sdělení. To v určitých členských státech může rovněž zahrnovat zvláštní přizpůsobení, v mezích pozměněného rámce, nových nebo stávajících opatření odvětvím, která jsou krizí zvláště zasažena.

23.

Členské státy, které hodlají prodloužit nebo změnit stávající režimy, se vyzývají, aby oznámily seznam všech stávajících opatření podpory, která hodlají změnit, a aby poskytly nezbytné informace, jejichž seznam je uveden v příloze tohoto sdělení. To Komisi umožní přijmout jedno rozhodnutí o seznamu oznámených opatření.

24.

V neposlední řadě se Komise domnívá, že by měla nadále uplatňovat ustanovení sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů i po roce 2021, aby byl umožněn koordinovaný přechod na běžný tržní postup a v případě potřeby přijetí zvláštních režimů podle platných pravidel. V souladu s tím se prodlužuje dočasné vynětí všech zemí ze seznamu zemí s obchodovatelnými riziky, který je uveden v příloze sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů, do 31. března 2022.

25.

Sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů stanoví, že obchodovatelná rizika nesmí být pokryta pojištěním vývozních úvěrů s podporou členských států. V důsledku situace způsobené pandemií COVID-19 Komise v březnu 2020 dospěla k závěru, že kapacita soukromého pojištění krátkodobých vývozních úvěrů je všeobecně nedostatečná, a považovala všechna obchodní a politická rizika spojená s vývozem do zemí uvedených v příloze sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů za dočasně neobchodovatelná do 31. prosince 2020 (14). Ve svém sdělení ze dne 13. října 2020 Komise tuto dočasnou výjimku prodloužila do 30. června 2021 a ve sdělení ze dne 28. ledna 2021 ji dále prodloužila do 31. prosince 2021. Stávající sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů pozbude platnosti dne 31. prosince 2021 a bude nahrazeno novým sdělením, které bude i nadále zohledňovat kritérium neobchodovatelných rizik.

26.

V souvislosti s přetrvávajícími obtížemi způsobenými pandemií COVID-19 a v souladu s body 35 a 36 sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů provedla Komise veřejnou konzultaci s cílem posoudit dostupnost krátkodobého pojištění vývozních úvěrů, aby určila, zda by současná situace na trhu mohla odůvodnit prodloužení vynětí všech zemí ze seznamu zemí s obchodovatelnými riziky v příloze sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů po 31. prosinci 2021.

27.

S ohledem na výsledek veřejné konzultace, jakož i na celkové známky přetrvávajícího rušivého dopadu pandemie COVID-19 na hospodářství Unie jako celku se Komise domnívá, že prodloužení výše uvedeného vynětí o tři měsíce představuje adekvátní způsob, jak zajistit hladký přechod do 1. dubna 2022, kdy budou všechny země uvedené v příloze opět považovány za obchodovatelné. Důkazy, které v rámci konzultací předložili soukromí pojistitelé a řada členských států, naznačují, že soukromí pojistitelé začali poskytovat krytí a pomoc vývozcům působícím na nejvýznamnějších trzích. Další obdržená zpětná vazba však zároveň poukazuje na to, že kapacita trhu stále nepostačuje k pokrytí všech hospodářsky odůvodněných rizik pro vývoz do zemí uvedených na seznamu zemí s obchodovatelnými riziky v příloze sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů. Za těchto okolností bude Komise nadále považovat všechna obchodní a politická rizika spojená s vývozem do zemí uvedených v příloze sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů za dočasně neobchodovatelná do 31. března 2022. Toto prodloužení má za cíl zajistit hladký přechod k běžné tržní praxi a v případě potřeby umožnit přijetí zvláštních režimů podle platných pravidel.

2. ZMENY DOCASNEHO RAMCE

28.	Následující změny dočasného rámce pro opatření státní podpory na podporu hospodářství při stávajícím šíření koronavirové nákazy COVID-19 nabudou účinku ke dni 18. listopadu 2021.

29.

Vkládá se nový bod 14a, který zní:

„Komise uznává, že pandemie COVID-19 a opatření přijatá k jejímu potlačení vytvořily pro mnoho podniků výjimečné okolnosti. Komise upřesňuje, že v této ojedinělé situaci a v závislosti na konkrétním případě lze odůvodnit případy, kdy vlastní příspěvky ve smyslu bodů 62 až 64 Pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích (*1) (dále jen ‚pokyny pro podporu na záchranu a restrukturalizaci‘) představují méně než 50 % nákladů na restrukturalizaci, pokud jsou příspěvky významné a zahrnují dodatečné nové financování za tržních podmínek. Mimořádná a nepředvídatelná povaha současné situace může rovněž umožnit výjimky ze zásady ‚jednou a dost‘ podle bodu 72 písm. c) pokynů pro podporu na záchranu a restrukturalizaci, pokud nové obtíže vyplývají z pandemie COVID-19 a hospodářského útlumu vyvolaného touto pandemií, tj. pokud se dotčený podnik stal podnikem v obtížích v důsledku pandemie COVID-19 a následného hospodářského útlumu. Aby se předešlo pochybnostem, je třeba poznamenat, že se nadále uplatňují zbývající ustanovení pokynů pro podporu na záchranu a restrukturalizaci, zejména potřeba plánu restrukturalizace, obnovení dlouhodobé životaschopnosti a sdílení nákladů.“

(*1) Sdělení Komise (Úř. věst. C 249, 31.7.2014, s. 1)."

30.	Poznámka pod čarou 19 v bodě 22 písm. a. se nahrazuje tímto:

31.	„(*) Při stanovení toho, zda byl překročen příslušný strop, se nezohlední podpora poskytnutá na základě režimů schválených podle tohoto oddílu, která byla splacena před poskytnutím nové podpory poskytnuté podle tohoto oddílu.“

32.

V bodě 22 se písmeno a. nahrazuje tímto:

„a.

celková podpora v žádném okamžiku nepřesáhne 2,3 milionu EUR na jeden podnik (*2). Podpora může být poskytnuta ve formě přímých grantů, daňových a platebních zvýhodnění nebo v jiných formách, jako jsou vratné zálohy, záruky, úvěry a kapitál, pokud celková nominální hodnota těchto opatření zůstane nižší než celkový strop 2,3 milionu EUR na jeden podnik; u všech použitých částek se musí jednat o hrubé částky, tj. před srážkou daně nebo jiného poplatku;

(*2) „ Při stanovení toho, zda byl překročen příslušný strop, se nezohlední podpora poskytnutá na základě režimů schválených podle tohoto oddílu, která byla splacena před poskytnutím nové podpory.“"

33.

V bodě 22 se písmeno d. nahrazuje tímto:

„d.	podpora je poskytnuta nejpozději do 30. června 2022; (*3)

(*3) Je-li podpora poskytnuta ve formě daňového zvýhodnění, musí daňová povinnost, pro kterou je toto zvýhodnění poskytnuto, vzniknout nejpozději dne 30. června 2022.“"

34.

V bodě 23 se písmeno a. nahrazuje tímto:

„a.

celková podpora v žádném okamžiku nepřesáhne 345 000 EUR na jeden podnik činný v odvětví rybolovu a akvakultury (*4) nebo 290 000 EUR na jeden podnik činný v prvovýrobě zemědělských produktů (*5); (*6) podpora může být poskytnuta ve formě přímých grantů, daňových a platebních zvýhodnění nebo v jiných formách, jako jsou vratné zálohy, záruky, úvěry a kapitál, pokud celková nominální hodnota těchto opatření nepřekročí celkový strop 345 000 EUR nebo 290 000 EUR na jeden podnik; u všech použitých částek se musí jednat o hrubé částky, tj. před srážkou daně nebo jiného poplatku;

(*4) Podle definice v čl. 2 bodě 1 nařízení Komise (EU) č. 717/2014 ze dne 27. června 2014 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví rybolovu a akvakultury (Úř. věst. L 190, 28.6.2014, s. 45)."

(*5) Podle definice v čl. 2 bodě 5 nařízení Komise (ES) č. 702/2014 ze dne 25. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie prohlašují určité kategorie podpory v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech za slučitelné s vnitřním trhem (Úř. věst. L 193, 1.7.2014, s. 1)."

(*6) Při stanovení toho, zda byl překročen příslušný strop, se nezohlední podpora poskytnutá na základě režimů schválených podle tohoto oddílu, která byla splacena před poskytnutím nové podpory.“"

35.

Bod 23a se nahrazuje tímto:

„Pokud je podnik činný v několika odvětvích, pro něž platí různé maximální částky podle bodů 22 písm. a. a 23 písm. a., dotčený členský stát zajistí vhodnými způsoby, jako je např. oddělené účetnictví, aby byl u každé z těchto činností dodržen příslušný strop a aby nebyla překročena celková maximální částka 2,3 milionu EUR na podnik. Pokud je podnik činný v odvětvích, na něž se vztahuje bod 23 písm. a., neměla by být překročena celková maximální částka 345 000 EUR na podnik.“

36.

Poznámka pod čarou 27 v bodě 23 se nahrazuje tímto:

„(*)	Při stanovení toho, zda byl překročen příslušný strop, se nezohlední podpora poskytnutá na základě režimů schválených podle tohoto oddílu, která byla splacena před poskytnutím nové podpory poskytnuté podle tohoto oddílu.“

37.

Bod 23b se nahrazuje tímto:

„23b.

Opatření poskytnutá na základě tohoto sdělení ve formě vratných záloh, záruk, úvěrů nebo jiných nástrojů vratné podpory mohou být převedena na jiné formy podpory, např. granty, za předpokladu, že k danému převodu dojde nejpozději do 30. června 2023 a jsou dodrženy podmínky stanovené v tomto oddíle.“

38.

V bodě 25 se písmeno c. nahrazuje tímto:

„c.	Záruka se poskytne nejpozději do 30. června 2022.“

39.

V bodě 25 se návětí v písmenu d. nahrazuje tímto:

„d.	U úvěrů se splatností po 30. červnu 2022 nepřekročí celková částka úvěrů na jednoho příjemce:“

40.

V bodě 25 se písmeno e. nahrazuje tímto:

„e.	U úvěrů se splatností do 30. června 2022 může být částka jistiny úvěru vyšší než podle bodu 25 písm. d., pokud členský stát poskytne Komisi náležité odůvodnění a za předpokladu, že je nadále zajištěna přiměřenost podpory a že tuto skutečnost členský stát prokáže Komisi.“

41.

V bodě 27 se písmeno c. nahrazuje tímto:

„c.	Smlouvy o úvěru musí být podepsány nejpozději do 30. června 2022 a jsou omezeny na nejvýše šest let, nedojde-li ke změně podle bodu 27 písm. b.“

42.

V bodě 27 se návětí v písmenu d. nahrazuje tímto:

„d.	U úvěrů se splatností po 30. červnu 2022 nepřekročí celková částka úvěrů na jednoho příjemce:“

43.

V bodě 27 se písmeno e. nahrazuje tímto:

„e.	U úvěrů se splatností do 30. června 2022 může být částka jistiny úvěru vyšší než podle bodu 27 písm. d., pokud členský stát poskytne Komisi náležité odůvodnění a za předpokladu, že je nadále zajištěna přiměřenost podpory a že tuto skutečnost členský stát prokáže Komisi.“

44.

Vkládá se bod 27b, který zní:

„27b.

Komise považuje restrukturalizaci, kterou vyžadují vratné nástroje poskytnuté podle tohoto oddílu, oddílu 3.1 nebo oddílu 3.12, za slučitelnou, pokud: i) je založena na důkladné ekonomické analýze konkrétní situace daného případu v rámci běžných obezřetnostních postupů; ii) splňuje podmínky stanovené v příslušném oddílu, zejména pokud jde o minimální rozpětí úvěrového rizika a maximální dobu trvání, jakož i požadavky oddílu 3.4 (v příslušných případech); iii) nevede ke zvýšení původně poskytnuté částky úvěru a iv) se uskuteční nejpozději do 30. června 2023.“

45.

Bod 33 se nahrazuje tímto:

„33.	Komise v této souvislosti považuje všechna obchodní a politická rizika spojená s vývozem do zemí uvedených na seznamu v příloze sdělení Komise o krátkodobém pojištění vývozních úvěrů za dočasně neobchodovatelná do 31. března 2022.“

46.

V bodě 35 se písmeno a. nahrazuje tímto:

„a.	podpora se poskytuje ve formě přímých grantů, vratných záloh nebo daňových zvýhodnění do 30. června 2022;“

47.

V bodě 37 se písmeno b. nahrazuje tímto:

„b.	podpora se poskytuje formou přímých grantů, daňových zvýhodnění nebo vratných záloh do 30. června 2022;“

48.

V bodě 39 se písmeno b. nahrazuje tímto:

„b.	podpora se poskytuje formou přímých grantů, daňových zvýhodnění nebo vratných záloh do 30. června 2022;“

49.

Bod 41 se nahrazuje tímto:

„41.

Komise bude považovat za slučitelné s vnitřním trhem na základě čl. 107 odst. 3 písm. b) SFEU režimy podpory, které spočívají v dočasných odkladech daní nebo příspěvků na sociální zabezpečení, které se vztahují na podniky (včetně osob samostatně výdělečně činných), jež jsou obzvláště postiženy pandemií COVID-19, například podniky v určitých odvětvích nebo regionech nebo podniky určité velikosti. To platí i pro opatření stanovená v souvislosti s fiskálními povinnostmi a povinnostmi v oblasti sociálního zabezpečení, jejichž cílem je zmírnit nedostatek likvidity, jemuž příjemci čelí, mimo jiné včetně odkladu plateb ve splátkách, snadnějšího přístupu k platebním plánům daňového dluhu a poskytnutí bezúročných období, pozastavení vymáhání dlužných daní a urychleného vrácení daně. Podpora se poskytne před 30. červnem 2022 a datum ukončení odkladu se stanoví nejpozději na 30. června 2023.“

50.

V bodě 43 se písmeno c. nahrazuje tímto:

„c.

jednotlivá podpora v rámci režimu subvence mzdových nákladů se poskytne nejpozději 30. června 2022, a to v případě zaměstnanců, kteří by jinak byli kvůli pozastavení nebo omezení obchodní činnosti v důsledku pandemie COVID-19 propuštěni (nebo v případě osob samostatně výdělečně činných, na jejichž obchodní činnost měla pandemie COVID-19 negativní dopad), a za podmínky, že zaměstnanci, kteří mají ze subvence prospěch, zůstávají po celou dobu, kdy je podpora poskytována, trvale zaměstnáni (nebo za podmínky, že příslušná obchodní činnost osoby samostatně výdělečně činné zůstává po celou dobu, kdy je podpora poskytována, zachována);“

51.

Bod 48 se nahrazuje tímto:

„48.	Rekapitalizační opatření COVID-19 nesmí být poskytnuta po 30. červnu 2022.“

52.

Vkládá se nový bod 77a, který zní:

„77a.

Odchylně od výše uvedeného se zákaz nepovinných výplat kupónů nevztahuje na:

hybridní kapitálové nástroje vydané ve stejnou dobu (*7) jako kupón na hybridní kapitálové nástroje COVID-19, se stejnou úrovní podřízenosti jako hybridní kapitálové nástroje COVID-19 a s kupónem, který není vyšší o více než 150 bazických bodů než kupón na hybridní kapitálové nástroje COVID-19. Hybridní kapitálové nástroje COVID-19 by navíc měly odpovídat více než 20 % celkové emise hybridních nástrojů (*8);

b.	hybridní kapitálové nástroje vydané po jakékoli rekapitalizaci COVID-19, pokud jsou výnosy z těchto nástrojů použity výlučně ke splacení rekapitalizačních nástrojů COVID-19 a/nebo hybridních kapitálových nástrojů vydaných v souladu s tímto bodem 77a, a

hybridní kapitálové nástroje COVID-19, kdykoli je stát prodává soukromým investorům (tedy ne veřejným orgánům) za cenu, která se rovná nominální hodnotě hybridního nástroje navýšené o nesplacené kupóny včetně složených úroků nebo je vyšší.

Nepovinné výplaty kupónů na hybridní kapitálové nástroje COVID-19 se v každém případě uskuteční buď před příslušnými výplatami kupónů na hybridní kapitálové nástroje, na něž se vztahuje zrušení zákazu nepovinných výplat kupónů podle tohoto bodu, nebo současně s nimi.

Aniž jsou dotčeny možnosti splacení stanovené v písmenu b., v případě částečného nebo úplného splacení hybridních kapitálových nástrojů, na něž se vztahuje zrušení zákazu nepovinných výplat kupónů podle tohoto bodu, příjemce buď: i) splatí alespoň stejnou částku hybridních kapitálových nástrojů COVID-19 (*9), nebo ii) vydá nové hybridní kapitálové nástroje ve stejné výši, nebo iii) pokud bod i) ani bod ii) nejsou splněny do šesti měsíců od částečného nebo úplného splacení hybridních kapitálových nástrojů, zvýší, retroaktivně od data splacení hybridního kapitálového nástroje, protiplnění za nesplacené hybridní kapitálové nástroje COVID-19. V tomto posledním případě se zvýšení protiplnění vypočítá jako maximální navýšení (*10), které lze uplatnit po dobu životnosti splacených hybridních kapitálových nástrojů na nominální hodnotu takového nástroje (*11), s minimální hodnotou 100 bazických bodů. V případě částečného splacení hybridních kapitálových nástrojů COVID-19 nebo v případě emise nových hybridních kapitálových nástrojů se navíc nominální částka, na kterou se toto zvýšení protiplnění použije, odpovídajícím způsobem sníží.

Tato odchylka se bude vztahovat na všechny výše uvedené hybridní kapitálové nástroje vydané od 18. listopadu 2021, a to i v souvislosti s již poskytnutými rekapitalizačními opatřeními COVID-19, která Komise schválila již před tímto datem.

(*7) Pro účely tohoto bodu se hybridní kapitálové nástroje vydané až do šesti měsíců po vydání hybridních kapitálových nástrojů COVID-19 považují za vydané ve stejnou dobu jako tyto nástroje."

(*8) Tyto hybridní kapitálové nástroje se zohlední při posuzování podle bodu 54."

(*9) Až do celkové výše stávajících hybridních kapitálových nástrojů COVID-19."

(*10) Rozdíl mezi smluvně dohodnutými maximálními a minimálními kupónovými sazbami po dobu životnosti hybridních nástrojů."

(*11) Pokud příjemce splatí několik tranší hybridních kapitálových nástrojů s různými úrokovými sazbami, musí se tato podmínka uplatnit na každou tranši zvlášť.“"

53.

V bodě 87 se písmeno a. nahrazuje tímto:

„a.	podpora je poskytnuta nejpozději do 30. června 2022 a pokrývá nepokryté fixní náklady vzniklé v období od 1. března 2020 do 30. června 2022, včetně takových nákladů, které vznikly v části uvedeného období (dále jen ‚způsobilé období‘);“

54.

Poznámka pod čarou 75 v bodě 87 písm. b. se nahrazuje tímto:

„(*)	Referenčním obdobím je období v roce 2019 bez ohledu na to, zda je způsobilé období v roce 2020, 2021 nebo 2022.“

55.

V bodě 87 se písmeno d. nahrazuje tímto:

„d.

celková výše podpory nepřesáhne 12 milionů EUR na jeden podnik (*12). Podpora může být poskytnuta ve formě přímých grantů, daňových a platebních výhod nebo jiných forem, jako jsou vratné zálohy, záruky, úvěry a kapitál, pokud celková nominální hodnota těchto opatření zůstane nižší než celkový strop 12 milionů EUR na jeden podnik; u všech použitých částek se musí jednat o hrubé částky, tj. před srážkou daně nebo jiného poplatku;

(*12) Při stanovení toho, zda byl překročen příslušný strop, se nezohlední podpora poskytnutá na základě režimů schválených podle tohoto oddílu, která byla splacena před poskytnutím nové podpory podle tohoto oddílu.“"

56.

Vkládá se nový bod 87a, který zní:

„87a.

Opatření poskytnutá na základě tohoto sdělení ve formě vratných záloh, záruk, úvěrů nebo jiných vratných nástrojů mohou být převedena na jiné formy podpory, např. granty, za předpokladu, že k danému převodu dojde nejpozději do 30. června 2023 a jsou dodrženy podmínky stanovené v tomto oddíle.“

57.

Vkládá se nový oddíl, který zní:

„3.13

Investiční podpora udržitelného oživení

88.	Členské státy mohou jako stimul k překonání investiční mezery v hospodářství, která vznikla v důsledku krize, zvážit podporu soukromých investic. Takový stimul by mohl usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí.

89.

Komise bude tato opatření považovat za slučitelná s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU, pokud budou splněny tyto podmínky:

a.	podpora je poskytována na základě režimu. Maximální výše jednotlivé podpory, kterou lze poskytnout jednomu podniku, v zásadě nepřesáhne 1 % celkového rozpočtu, který je pro tento režim k dispozici, s výjimkou situací, které bude muset členský stát řádně odůvodnit;

b.	způsobilé náklady mohou zahrnovat pouze náklady na investice do hmotných a nehmotných aktiv. Náklady související s nákupem pozemků mohou být zahrnuty pouze tehdy, pokud jsou součástí investice do výroby zboží nebo poskytování služeb. Finanční investice způsobilé nejsou;

členské státy mohou omezit podporu tak, aby se týkala pouze investic, které podporují konkrétní hospodářské oblasti se zvláštním významem pro hospodářské oživení. Takové omezení však musí být koncipováno všeobecně a nesmí vést k umělému omezení způsobilých investic nebo potenciálních příjemců, které by vedlo k zaměření pouze na malý počet podniků;

intenzita podpory nesmí přesáhnout 15 % způsobilých nákladů. Avšak:

i.	v případě investic uskutečněných malými podniky (*13) lze intenzitu podpory zvýšit o 20 procentních bodů;

ii.	v případě investic uskutečněných ostatními malými a středními podniky (*14) lze intenzitu podpory zvýšit o 10 procentních bodů nebo

iii.

v případě investic v podporovaných oblastech, které splňují podmínky článku 14 obecného nařízení o blokových výjimkách, s výjimkou čl. 14 odst. 14 obecného nařízení o blokových výjimkách, lze intenzitu podpory zvýšit o intenzitu podpory stanovenou v mapě regionální podpory platné v době poskytnutí podpory v dané oblasti;

celková podpora poskytnutá podle tohoto oddílu nesmí překročit 10 milionů EUR v nominálním vyjádření na podnik, bez ohledu na konkrétní nástroj podpory. V podporovaných oblastech však celková podpora pro jeden podnik poskytnutá podle tohoto oddílu nesmí překročit maximální částku podpory vypočtenou v souladu s článkem 14 obecného nařízení o blokových výjimkách, s výjimkou čl. 14 odst. 14 obecného nařízení o blokových výjimkách, a na základě použitelné mapy regionální podpory, zvýšenou o 10 milionů EUR v nominálním vyjádření, bez ohledu na konkrétní nástroj podpory;

podpora může být udělena v různé podobě, včetně nevratných grantů, daňových úlev nebo odkladu plateb daní, subvencovaných úrokových sazeb úvěrů nebo záruk. V případě vratných nástrojů mohou členské státy stanovit možnost převést tyto nástroje na granty za předem stanovených podmínek a na základě předem stanovených kritérií, která musí být stanovena v režimu a upřesněna v jednotlivých rozhodnutích o poskytnutí podpory. Vratné nástroje, jako jsou úvěry a záruky, musí být omezeny na maximální dobu osmi let.

90.

Při porovnávání pozitivních účinků podpory s jejími negativními účinky na hospodářskou soutěž a obchod bude Komise věnovat zvláštní pozornost článku 3 nařízení (EU) 2020/852 o taxonomii, včetně zásady ‚významně nepoškozovat‘, nebo jiným srovnatelným metodikám. Komise se domnívá, že investice, které významně poškozují environmentální cíle (*15), pravděpodobně nemají dostatečně pozitivní účinky, které by převážily jejich negativní účinky na hospodářskou soutěž a obchod (*16).

91.

Podporu podle tohoto oddílu lze přidat k regionální investiční podpoře podléhající oznamovací povinnosti a kumulovat s jinými druhy podpory za podmínek uvedených v bodě 20 tohoto dočasného rámce. Celková výše podpory nesmí za žádných okolností přesáhnout 100 % způsobilých nákladů. V důsledku toho je vyloučena kumulace s jinými nástroji podpory, které umožňují pokrytí mezery ve financování.

92.

Podporu podle tohoto oddílu nelze poskytnout podnikům, které již byly k 31. prosinci 2019 v obtížích (ve smyslu obecného nařízení o blokových výjimkách (*17)). To neplatí pro mikropodniky a malé podniky (ve smyslu přílohy I obecného nařízení o blokových výjimkách), které k 31. prosinci 2019 již byly v obtížích, za předpokladu, že vůči nim nebylo zahájeno kolektivní úpadkové řízení podle vnitrostátního práva a neobdržely podporu na záchranu (*18) nebo podporu na restrukturalizaci (*19).

93.	Podpora podle tohoto oddílu může být poskytnuta do 31. prosince 2022. Podpora na investice před 1. únorem 2020 je vyloučena.

94.	Podpora poskytnutá podle tohoto oddílu se považuje za podporu s motivačním účinkem, pokud příjemce předložil dotyčnému členskému státu písemnou žádost o podporu před zahájením prací souvisejících s dotčenou investicí.

95.

Odchylně od bodu 94 se má za to, že opatření v podobě daňových zvýhodnění mají motivační účinek, jsou-li splněny tyto podmínky:

a.	opatření zakládá právo na podporu na základě objektivních kritérií a bez dalšího uplatnění rozhodovací pravomoci členského státu a

b.	opatření bylo schváleno a vstoupilo v platnost dříve, než byly zahájeny práce související s investicí.

96.

Pokud režimy investiční podpory poskytují podporu výhradně ve formě záruk nebo úvěrů nebo podobných vratných nástrojů, nesmí celková podpora odchylně od bodu 89 písm. e. přesáhnout 15 milionů EUR v nominálním vyjádření na jeden podnik a intenzity podpory nesmí odchylně od bodu 89 písm. d. přesáhnout 30 % způsobilých nákladů. Použijí-li se podmínky uvedené v čl. 89 písm. d. bodech i., ii. nebo iii., může být tento limit v souladu s těmito ustanoveními zvýšen. Režimy podle tohoto bodu musí být v souladu s bodem 25 písm. a., bodem 25 písm. b., bodem 25a první a druhou větou, případně s bodem 27 písm. a., bodem 27 písm. b. a bodem 27a první a druhou větou. Kumulace s jinou podporou podle tohoto oddílu je vyloučena. Kromě toho musí být dodrženy body 29, 30 a 31. V případě záruk nesmí tyto záruky překročit:

i.	90 % jistiny úvěru, jsou-li ztráty poměrně a za stejných podmínek rozděleny mezi úvěrovou institucí a státem, nebo

ii.	35 % jistiny úvěru, jsou-li ztráty nejprve připsány státu a teprve poté úvěrové instituci (tj. záruka pro případ první ztráty), a

iii.	pokud se v obou výše uvedených případech výše úvěru v průběhu času snižuje, kupříkladu proto, že se úvěr začíná splácet, musí se úměrně snižovat i zaručená částka.

97.

Členské státy mohou na podporu udržitelného oživení hospodářství rovněž zvážit zavedení nebo změnu stávajících režimů podle pravidel platných pro environmentální nebo výzkumné projekty, konkrétně podle pokynů k podpoře v oblasti životního prostředí a energetiky (*20) nebo podle rámce pro podporu výzkumu, vývoje a inovací (*21). Komise se domnívá, že v souvislosti s cílem usnadnit rychlé oživení evropského hospodářství mohou členské státy zvážit dočasné zavedení režimů nebo změny stávajících režimů, které by rovněž umožnily poskytnout větší jednotlivou podporu podle těchto pokynů, aniž by bylo vyžadováno oznamování jednotlivých opatření. Komise bude tyto režimy podpory nebo změny stávajících režimů považovat za slučitelné, pokud jsou příslušné prahové hodnoty pro jednotlivá oznámení překročeny až o 50 % za předpokladu, že jsou dodržena všechna ostatní ustanovení platných pokynů, je-li rozhodnutí Komise schvalující opatření přijato před 1. lednem 2023 a dotyčná jednotlivá podpora je poskytnuta před 1. lednem 2024.

(*13) Ve smyslu přílohy I obecného nařízení o blokových výjimkách."

(*14) Ve smyslu přílohy I obecného nařízení o blokových výjimkách."

(*15) Ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852 (Úř. věst. L 198, 22.6.2020, s. 13)."

(*16) U opatření, která jsou totožná s opatřeními uvedenými v plánech pro oživení a odolnost, které schválila Rada, se má za to, že je soulad se zásadou ‚významně nepoškozovat‘ splněn, neboť již byl ověřen."

(*17) Jak je definováno v čl. 2 odst. 18 obecného nařízení o blokových výjimkách."

(*18) Případně, pokud podporu na záchranu obdržely, v okamžiku poskytnutí podpory podle tohoto sdělení již splatily půjčku nebo ukončily záruku."

(*19) Případně, pokud podporu na restrukturalizaci obdržely, v okamžiku poskytnutí podpory podle tohoto sdělení se na ně již neuplatňuje plán restrukturalizace."

(*20) Pokyny pro státní podporu v oblasti životního prostředí a energetiky na období 2014–2020 (Úř. věst. C 200, 28.6.2014, s. 1)."

(*21) Rámec pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (Úř. věst. C 198, 27.6.2014, s. 1).“"

58.

Vkládá se nový oddíl, který zní:

„3.14

Podpora solventnosti

98.

Členské státy mohou zvážit podporu hospodářského oživení posílením solventnosti podniků. Může tomu tak být zejména v případě, kdy se v důsledku hospodářské krize zvýšila míra zadlužení podniků, což může bránit dalším investicím a dlouhodobému růstu. Tato opatření by měla být navržena tak, aby podněcovala soukromé investice do podniků s potenciálem růstu.

99.

Komise bude tato opatření považovat za slučitelná s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU, pokud budou splněny tyto podmínky:

a.	podpora solventnosti se poskytuje jako pobídka pro soukromé investice do vlastního kapitálu, podřízeného dluhu nebo kvazivlastního kapitálu, včetně tiché společnosti nebo participativních úvěrů;

podpora se poskytuje na základě režimu ve formě veřejných záruk nebo podobných opatření pro účelové investiční fondy jako pobídka k investicím do konečných příjemců. Tyto investice se uskutečňují prostřednictvím finančních zprostředkovatelů v podobě investičních fondů, které jsou vybrány v otevřeném, transparentním a nediskriminačním řízení. Odměňování správců těchto fondů by v zásadě mělo vycházet z výkonnosti celého portfolia fondu;

c.	způsobilými konečnými příjemci mohou být pouze malé a střední podniky a malé podniky se střední tržní kapitalizací (*22);

pokud úvěrové instituce jednají ve vztahu k opatřením přijatým podle tohoto oddílu jako finanční zprostředkovatelé, například prostřednictvím sekuritizace takových investic za účelem jejich zpřístupnění jiným investorům, musí sdílet odpovídající část rizika. Za sdílení odpovídající části rizika by se pravděpodobně považovalo ponechání alespoň 10 % objemu těchto nástrojů v rozvaze instituce;

e.	způsobilé režimy mobilizují další nové investice od soukromých investorů. Investiční rozhodnutí musí být přijata s ohledem na zisk a na základě obchodních nebo investičních plánů, které prokazují, že způsobilými konečnými příjemci jsou dlouhodobě životaschopné podniky;

f.	všichni institucionální investoři, bez ohledu na jejich povahu nebo zeměpisnou polohu, mohou do investičních fondů, které mají být zřízeny, investovat za stejných podmínek;

podpora zajišťuje, že přiměřenou část rizika nesou investoři, aby se zajistilo, že investice jsou motivované ziskem. V případě prvních ztrát, které kryje stát, lze takového sdílení rizika dosáhnout omezením hodnoty dotčené záruky nebo podobného opatření na nejvýše 30 % podkladového portfolia, včetně samotné jistiny bez úroků nebo jakýchkoli dodatečných závazků;

doba trvání záruky celkově nepřekročí osm let bez ohledu na podkladový nástroj. V případě záruk za dluh nesmí překročit splatnost podkladového dluhového nástroje. V případě kapitálových investic se záruka nesmí vztahovat na investice uskutečněné finančním zprostředkovatelem po datu uvedeném v bodě 101;

použití záruky je smluvně vázáno na zvláštní podmínky („záruční události“), které mohou sahat až po povinné vyhlášení úpadku podniku, který je příjemcem podpory, nebo jakékoli podobné řízení. Na těchto podmínkách se budou muset strany dohodnout již ve stádiu poskytování podpory. V případě záruk poskytnutých na kapitálové investice mohou být způsobilé ztráty kryty zárukou pouze v okamžiku, kdy je fond zrušen a všechny portfoliové investice byly prodány za tržních podmínek;

riziko, které podstupuje stát, se odráží v přiměřené, tržně orientované návratnosti. Tato návratnost může mít podobu přímé odměny ve formě záruční prémie nebo práva podílet se na zisku, který mají tyto fondy akumulovat, a to v závislosti na povaze nástroje (ať už jde o podřízené úvěry nebo vlastní kapitál). Musí být nastavena s ohledem na investiční stupeň konečných příjemců, typy krytých nástrojů a dobu trvání poskytnuté ochrany;

k.	jsou zavedeny účinné záruky, aby se zajistilo, že se výhody přenesou na konečné příjemce v maximální možné míře;

l.	celková výše poskytnutých finančních prostředků nepřesáhne 10 milionů EUR na jeden podnik;

m.	pokud členský stát poskytne Komisi náležité odůvodnění a jsou splněny dodatečné podmínky pro omezení narušení hospodářské soutěže, může Komise akceptovat alternativní metody výběru a odměňování, vyšší částky financování a/nebo podniky střední velikosti.

100.	Finanční instituce jsou jako koneční příjemci vyloučeny.

101.	Podpora podle tohoto oddílu může být poskytnuta nejpozději do 31. prosince 2023.

102.	Podporu podle tohoto oddílu lze kumulovat s jinou podporou za předpokladu, že jsou dodrženy příslušné limity a ostatní podmínky pro tuto jinou podporu. Podporu podle tohoto oddílu však nelze poskytnout podnikům, které dostávají podporu podle oddílu 3.11 tohoto sdělení.

(*22) Podle definice uvedené v bodě 52 podbodě xxvii) Pokynů k státní podpoře investic v rámci rizikového financování (Úř. věst. C 19, 22.1.2014, s. 4).“"

59.	Body 88–96 se označují jako body 103–111.

60.

Bod 90 se označuje jako bod 105 a nahrazuje se tímto:

„105.

Členské státy musí poskytnout Komisi seznam opatření zavedených na základě režimů schválených na základě tohoto sdělení do 30. června 2022.“

61.

Bod 93 se označuje jako bod 108 a nahrazuje se tímto:

„108.

Vzhledem k hospodářskému dopadu pandemie COVID-19, který vyžadoval okamžitou akci, Komise uplatňuje toto sdělení od 19. března 2020. Toto sdělení je odůvodněno současnými výjimečnými okolnostmi a nebude uplatňováno po datech, která jsou v něm uvedena. Komise přezkoumá všechny oddíly tohoto sdělení před 30. červnem 2022 na základě významných důvodů týkajících se hospodářské soutěže nebo důvodů ekonomických. Je-li to užitečné, může Komise svůj přístup k jednotlivým otázkám rovněž dále objasnit.“

3. PRODLOUZENI VYNETI SEZNAMU ZEMI S OBCHODOVATELNÝM RIZIKEM ZE SDELENI O KRATKODOBEM POJISTENI VÝVOZNICH UVERU

62.

Komise má za to, že všechna komerční a politická rizika spojená s vývozem do níže uvedených zemí jsou do 31. března 2022 dočasně neobchodovatelná.

Belgie	Kypr	Slovensko
Bulharsko	Lotyšsko	Finsko
Česká republika	Litva	Švédsko
Dánsko	Lucembursko	Austrálie
Německo	Maďarsko	Kanada
Estonsko	Malta	Island
Irsko	Nizozemsko	Japonsko
Řecko	Rakousko	Nový Zéland
Španělsko	Polsko	Norsko
Francie	Portugalsko	Švýcarsko
Chorvatsko	Rumunsko	Spojené království
Itálie	Slovinsko	Spojené státy americké

(1) Sdělení Komise ze dne 19. března 2020, C(2020) 1863 (Úř. věst. C 91 I, 20.3.2020, s.1).

(2) Sdělení Komise ze dne 3. dubna 2020, C(2020) 2215 (Úř. věst. C 112 I, 4.4.2020, s. 1).

(3) Sdělení Komise ze dne 8. května 2020, C(2020) 3156 (Úř. věst. C 164, 13.5.2020, s. 3).

(4) Sdělení Komise ze dne 29. června 2020, C(2020) 4509 (Úř. věst. C 218, 2.7.2020, s. 3).

(5) Sdělení Komise ze dne 13. října 2020, C(2020) 7127 (Úř. věst. C 340 I, 13.10.2020, s. 1).

(6) Sdělení Komise ze dne 28. ledna 2021, C(2021) 564 (Úř. věst. C 34, 1.2.2021, s. 6).

(7) Úř. věst. C 392, 19.12.2012, s. 1.

(8) Evropská komise, hospodářské a finanční věci: Podzimní prognóza 2021 (průběžná) (listopad 2021).

(9) Viz také Evropská rada pro systémová rizika: Prevence a zvládání velkého počtu případů platební neschopnosti podniků (Prevention and management of a large number of corporate insolvencies) (duben 2021).

(10) Komise objasňuje, že bod 9 sdělení ze dne 13. října 2020 C(2020)7127 (Úř. věst. C 340 I, 13.10.2020, s. 1), se vztahuje rovněž na podporu poskytnutou podle oddílu 3.12 dočasného rámce.

(11) Tím nejsou dotčeny stávající možnosti poskytnutí nové podpory podle dočasného rámce, kterou lze použít ke splacení stávajících nástrojů, pokud jsou splněny příslušné podmínky stanovené v uvedeném rámci. Podpora, která byla splacena před nebo současně s poskytnutím nové podpory, se při určování, zda byl překročen příslušný strop, nebere v úvahu.

(12) Prodloužení by nemělo vést ke zvýšení úrokové sazby nebo sazeb poplatků použitelných na podkladový nástroj (a to ani v případě snížení úvěrového hodnocení konečného příjemce, pokud k takovému snížení dojde předtím, než je o žádosti o prodloužení rozhodnuto).

(13) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/240 ze dne 10. února 2021, kterým se zavádí Nástroj pro technickou podporu (Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 1).

(14) Sdělení Komise, kterým se mění příloha sdělení Komise členským státům o uplatňování článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na krátkodobé pojištění vývozních úvěrů (Úř. věst. C 101 I, 28.3.2020, s. 1).

PŘÍLOHA

Informace, které mají být poskytnuty v seznamu stávajících opatření podpory povolených podle dočasného rámce pro opatření státní podpory na podporu hospodářství při stávajícím šíření koronavirové nákazy COVID-19, u nichž je Komisi oznámeno prodloužení doby použitelnosti, navýšení rozpočtu a/nebo jiné změny za účelem uvedení dotyčných opatření do souladu s dočasným rámcem ve znění tohoto sdělení

Členské státy se vyzývají, aby v případě potřeby oznámily své změny najednou v rámci jednoho hromadného oznámení s použitím tohoto seznamu.

Seznam stávajících opatření a předpokládaných změn
Číslo státní podpory schváleného opatření (1)	Název	Oznámená změna (případně rozdělená do změn 1, 2, 3 atd.)	Příslušný bod dočasného rámce, z něhož vychází plánované změny	Potvrďte, že ve stávajícím opatření nejsou žádné další změny	Vnitrostátní právní základ pro změnu

(1) Pokud bylo opatření změněno, uveďte číslo státní podpory původního rozhodnutí o povolení.

24.11.2021

Úřední věstník Evropské unie

C 473/23

Výzva k podávání návrhů 2022 – EAC/A09/2021

Program Erasmus+

(2021/C 473/09)

1. Úvod a cíle

Tato výzva k podávání návrhů vychází z nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/817 ze dne 20. května 2021, kterým se zavádí program Erasmus+: program Unie pro vzdělávání, odbornou přípravu, mládež a sport (1). Program Erasmus+ se vztahuje na období 2021–2027. Cíle programu Erasmus+ jsou uvedeny v článku 3 zmíněného nařízení.

2. Akce

Tato výzva k podávání návrhů se týká následujících akcí programu Erasmus+:

Klíčová akce 1 (KA1) – Vzdělávací mobilita jednotlivců:

—	Mobilita jednotlivců v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže

—	Aktivity participace mládeže

—	DiscoverEU – akce pro začlenění

—	Virtuální výměny v oblasti vysokoškolského vzdělávání a mládeže

Klíčová akce 2 (KA2) – Spolupráce mezi organizacemi a institucemi

—

Partnerství pro spolupráci:

—	Kooperativní partnerství

—	Partnerství malého rozsahu

—

Partnerství na podporu špičkové úrovně:

—	Centra excelence odborného vzdělávání

—	Pedagogické akademie Erasmus+

—	Akce Erasmus Mundus

—

Partnerství pro inovace:

—	Aliance pro inovace

—	Výhledové projekty

—	Budování kapacit v oblasti vysokoškolského vzdělávání, odborného vzdělávání a přípravy, mládeže a sportu

—	Neziskové evropské sportovní akce

Klíčová akce 3 (KA3) – Podpora rozvoje politik a spolupráce

—	Evropská mládež spolu

Akce programu Jean Monnet:

—	Jean Monnet v oblasti vysokoškolského vzdělávání

—	Jean Monnet v jiných oblastech vzdělávání a odborné přípravy

3. Způsobilost

O finanční prostředky v rámci programu Erasmus+ může požádat jakýkoli veřejný nebo soukromý subjekt, který působí v oblasti vzdělávání, odborné přípravy, mládeže a sportu. Kromě toho mohou skupiny mladých lidí, které se aktivně podílejí na práci s mládeží, ale nikoli nutně v rámci mládežnické organizace, požádat o finanční prostředky na vzdělávací mobilitu mladých lidí a pracovníků s mládeží, aktivity participace mládeže a akce pro začlenění v rámci DiscoverEU.

Všech akcí programu Erasmus+ se mohou plně účastnit tyto země (2):

—	27 členských států Evropské unie včetně zámořských zemí a území,

—

třetí země přidružené k programu:

—	země ESVO/EHP: Island, Lichtenštejnsko a Norsko,

—	kandidátské země EU: Turecká republika, Republika Severní Makedonie a Republika Srbsko (3).

Kromě toho mohou být některé akce programu Erasmus+ otevřeny organizacím ze třetích zemí, které nejsou k programu přidruženy.

Další podrobnosti ohledně podmínek účasti lze nalézt v příručce k programu Erasmus+ pro rok 2022.

4. Rozpočet a doba trvání projektů

Celkový rozpočet určený pro tuto výzvu k podávání návrhů se odhaduje na 3 179 milionů EUR:

Vzdělávání a odborná příprava:	EUR	2 813,11 milionu
Mládež:	EUR	288,13 milionu
Sport:	EUR	51,89 milionu
Jean Monnet:	EUR	25,8 milionu

Celkový rozpočet určený pro tuto výzvu k podávání návrhů a jeho rozdělení je orientační a může být upraven na základě změny ročního pracovního programu Erasmus+. Případní žadatelé se vyzývají, aby ohledně rozpočtu dostupného pro každou akci v rámci této výzvy pravidelně sledovali internetové stránky

https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/documents/annual-work-programmes_cs

na kterých se zveřejňuje roční pracovní program Erasmus+ a jeho změny.

Výše udělených grantů a doba trvání projektů se liší v závislosti na různých faktorech, jako je druh projektu a počet zapojených partnerů.

Příjemci grantů mohou vykázat náklady za práci, kterou provedli dobrovolníci v rámci akce nebo pracovního programu, na základě jednotkových nákladů schválených a vymezených v rozhodnutí Komise (2019) 2646. Podrobné instrukce ohledně způsobilosti nákladů na dobrovolníky lze nalézt v příručce k programu Erasmus+.

5. Lhůta pro podávání žádostí

Všechny lhůty pro podávání žádostí uvedené níže jsou stanoveny ve středoevropském čase.

Klíčová akce 1
Mobilita jednotlivců v oblasti vysokoškolského vzdělávání	23. února ve 12:00 hodin
Mobilita jednotlivců v oblasti odborného vzdělávání a přípravy, školního vzdělávání a vzdělávání dospělých	23. února ve 12:00 hodin
Mezinárodní mobilita zahrnující třetí země nepřidružené k programu	23. února ve 12:00 hodin
Akreditace Erasmus v oblasti odborného vzdělávání a přípravy, školního vzdělávání a vzdělávání dospělých	19. října ve 12:00 hodin
Akreditace Erasmus v oblasti mládeže	19. října ve 12:00 hodin
Mobilita jednotlivců v oblasti mládeže	23. února ve 12:00 hodin
Mobilita jednotlivců v oblasti mládeže	4. října ve 12:00 hodin
DiscoverEU – akce pro začlenění	4. října ve 12:00 hodin
Virtuální výměny v oblasti vysokoškolského vzdělávání a mládeže	20. září v 17:00 hodin

Klíčová akce 2
Kooperativní partnerství v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže, s výjimkou partnerství předložených evropskými nevládními organizacemi	23. března ve 12:00 hodin
Kooperativní partnerství v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže předložená evropskými nevládními organizacemi	23. března v 17:00 hodin
Kooperativní partnerství v oblasti sportu	23. března v 17:00 hodin
Partnerství malého rozsahu v oblasti školního vzdělávání, odborného vzdělávání a přípravy, vzdělávání dospělých a mládeže	23. března ve 12:00 hodin
Partnerství malého rozsahu v oblasti školního vzdělávání, odborného vzdělávání a přípravy, vzdělávání dospělých a mládeže	4. října ve 12:00 hodin
Partnerství malého rozsahu v oblasti sportu	23. března v 17:00 hodin
Centra excelence odborného vzdělávání	7. září v 17:00 hodin
Pedagogické akademie Erasmus+	7. září v 17:00 hodin
Akce Erasmus Mundus	16. února v 17:00 hodin
Aliance pro inovace	15. září v 17:00 hodin
Výhledové projekty	15. března v 17:00 hodin
Budování kapacit v oblasti vysokoškolského vzdělávání	17. února v 17:00 hodin
Budování kapacit v oblasti odborného vzdělávání a přípravy	31. března v 17:00 hodin
Budování kapacit v oblasti mládeže	7. dubna v 17:00 hodin
Budování kapacit v oblasti sportu	7. dubna v 17:00 hodin
Neziskové evropské sportovní akce	23. března v 17:00 hodin

Klíčová akce 3
Evropská mládež spolu	22. března v 17:00 hodin

Akce a sítě Jean Monnet

1. března v 17:00 hodin

Podrobné instrukce ohledně podávání žádostí lze nalézt v příručce k programu Erasmus+.

6. Podrobné informace

Podrobné podmínky této výzvy k podávání návrhů, včetně priorit, lze nalézt v příručce k programu Erasmus+ pro rok 2022 na této internetové adrese:

http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/programme-guide

Příručka k programu Erasmus+ představuje nedílnou součást této výzvy k podávání návrhů a podmínky pro účast a financování, které jsou v ní popsány, se v plném rozsahu použijí i na tuto výzvu.

(1) Úř. věst. L 189, 28.5.2021, s. 1.

(2) Aktivity programu Jean Monnet jsou otevřeny organizacím z celého světa.

(3) S výhradou podpisu dvoustranných dohod o přidružení.

		ISSN 1977-0863
Úřední věstník Evropské unie		C 473

České vydání	Informace a oznámení	Ročník 64 24. listopadu 2021

Obsah		Strana
	II Sdělení
	SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE
	Evropská komise
2021/C 473/01	Sdělení Komise — Šestá změna dočasného rámce pro opatření státní podpory na podporu hospodářství při stávajícím šíření koronavirové nákazy COVID-19 a změna přílohy sdělení Komise členským státům o uplatňování článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na krátkodobé pojištění vývozních úvěrů	1
2021/C 473/02	Bez námitek k navrhovanému spojení (Věc M.10374 – BAIN CAPITAL / HITACHI METALS) ( 1 )	16
2021/C 473/03	Bez námitek k navrhovanému spojení (Věc M.10280 – ABP/Slaney/Linden) ( 1 )	17

	IV Informace
	INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE
	Evropská komise
2021/C 473/04	Směnné kurzy vůči euru — 23. listopadu 2021	18
2021/C 473/05	Nová národní strana euromincí určených k oběhu	19
2021/C 473/06	Nová národní strana euromincí určených k oběhu	20
2021/C 473/07	Nová národní strana euromincí určených k oběhu	21
2021/C 473/08	Nová národní strana euromincí určených k oběhu	22

	V Oznámení
	SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ
	Evropská komise
2021/C 473/09	Výzva k podávání návrhů 2022 – EAC/A09/2021 — Program Erasmus+	23
	ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
	Evropská komise
2021/C 473/10	Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.10523 – Nordic Capital / Rothschild / TA Associates / RLDatix) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem ( 1 )	27
2021/C 473/11	Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.10475 – United Group / Wind Hellas) ( 1 )	29
2021/C 473/12	ROZHODNUTÍ O UKONČENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ V DŮSLEDKU ZPĚTVZETÍ OZNÁMENÍ O STÁTNÍ PODPOŘE ČLENSKÝM STÁTEM — Státní podpora – Polsko (Články 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie) — Oznámení Komise podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie – Zpětvzetí oznámení o státní podpoře — Státní podpora SA.51987 (2019/C) (ex 2018/N) – Polsko – Síť dálkového vytápění – Tarnobrzeg, SA.52084 (2019/C) (ex 2018/N) – Síť dálkového vytápění – Ropczyce, SA.52238 (2019/C) (ex 2018/N) – Síť dálkového vytápění – Lesko, SA.54236 (2019/C) (ex 2019/N) – Síť dálkového vytápění – Dębica a SA.55273 (2019/C) (ex 2019/N) – Síť dálkového vytápění – Ustrzyki Dolne ( 1 )	30
2021/C 473/13	Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.10513 – ACCIAIERIA ARVEDI / FINARVEDI / ACCIAI SPECIALI TERNI / THYSSENKRUPP STAINLESS / THYSSENKRUPP STAINLESS TURKEY METAL SANAYI VE T) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem ( 1 )	31
2021/C 473/14	Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M. 10504 – EQT/H&F/Zooplus) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem ( 1 )	33

	měna	směnný kurz
USD	americký dolar	1,1259
JPY	japonský jen	129,36
DKK	dánská koruna	7,4364
GBP	britská libra	0,84185
SEK	švédská koruna	10,1330
CHF	švýcarský frank	1,0492
ISK	islandská koruna	147,60
NOK	norská koruna	10,0710
BGN	bulharský lev	1,9558
CZK	česká koruna	25,445
HUF	maďarský forint	370,91
PLN	polský zlotý	4,7119
RON	rumunský lei	4,9495
TRY	turecká lira	14,1306
AUD	australský dolar	1,5581
CAD	kanadský dolar	1,4324
HKD	hongkongský dolar	8,7744
NZD	novozélandský dolar	1,6241
SGD	singapurský dolar	1,5381
KRW	jihokorejský won	1 340,60
ZAR	jihoafrický rand	17,8490
CNY	čínský juan	7,1943
HRK	chorvatská kuna	7,5240
IDR	indonéská rupie	16 069,18
MYR	malajsijský ringgit	4,7277
PHP	filipínské peso	57,119
RUB	ruský rubl	84,5002
THB	thajský baht	37,275
BRL	brazilský real	6,3298
MXN	mexické peso	23,7773
INR	indická rupie	83,8395