Společný rámec pro letištní poplatky
PŘEHLED DOKUMENTU:
Směrnice 2009/12/ES o letištních poplatcích
CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?
Cílem směrnice je vytvořit společný rámec upravující letištní poplatky* na letištích v EU.
KLÍČOVÉ BODY
Uplatňování
- Pravidla se uplatňují na letiště:
- nacházející se na území, na něž se vztahují Smlouvy o EU, jejichž roční objem provozu obchodní dopravy je vyšší než pět milionů odbavených cestujících,
- s nejvyšším počtem odbavených cestujících v dané zemi EU.
- Nevztahují se na poplatky:
- vybírané za účelem úhrady za traťové* služby a přibližovací a letištní služby v souladu s nařízením (EU) 2019/317,
- vybírané za účelem úhrady za služby pozemního odbavování uvedené v příloze směrnice 96/67/ES (viz shrnutí),
- vybírané za účelem financování pomoci cestujícím se zdravotním postižením a cestujícím s omezenou schopností pohybu a orientace podle nařízení 1107/2006/ES (viz shrnutí).
Zákaz diskriminace
Letištní poplatky nesmí diskriminovat žádné uživatele letiště*. Poplatky však mohou být rozlišeny z důvodů:
- veřejného nebo obecného zájmu,
- ochrany životního prostředí.
Síť letišť
Řídící orgán* letiště se může rozhodnout zavést transparentní systém letištních poplatků uplatňovaný pro celou síť letišť.
Společný systém poplatků
Řídícímu orgánu letiště musí být povoleno uplatňovat společný a transparentní systém letištních poplatků v případě letišť obsluhujících stejné město nebo aglomeraci.
Konzultace a náprava
- S uživateli letiště nebo zástupci či sdruženími uživatelů musí probíhat pravidelné konzultace, pokud jde o:
- fungování systému letištních poplatků,
- výši letištních poplatků a případně
- kvalitu poskytovaných služeb.
- Tyto konzultace se konají nejméně jednou za rok, pokud:
- nebylo při poslední konzultaci dohodnuto jinak,
- neexistuje mezi řídícím orgánem letiště a uživateli letiště víceletá dohoda s jiným ustanovením,
- se země EU nerozhodne žádat, aby se konzultace konaly častěji.
Požadavky na transparentnost
- Uživatelé letiště nebo zástupci uživatelů letiště musí být informováni o faktorech tvořících základ pro stanovení systému a výše poplatků. Jedná se o tyto informace:
- jednotlivé služby a infrastruktury poskytované za vybírané letištní poplatky,
- metoda použitá pro stanovení letištních poplatků,
- příjmy z jednotlivých poplatků,
- veškeré veřejné financování zařízení a služeb, k nimž se letištní poplatky vztahují,
- prognóza situace na letišti, pokud jde o poplatky.
- Uživatelé letiště musí před každou konzultací poskytnout řídícímu orgánu letiště informace o:
- prognóze provozu a využití jejich letadlového parku,
- svých rozvojových projektech na daném letišti a požadavcích na něj.
Nová infrastruktura
Řídící orgány letišť by měly s uživateli letiště konzultovat plány na projekty nové infrastruktury ještě před jejich dokončením.
Rozlišování služeb
Rozdíl v kvalitě a rozsahu služeb, o němž rozhodl řídící orgán letiště může být důvodem pro rozlišení letištních poplatků.
Nezávislý dozorový orgán
- Země EU musí zavést nezávislý dozorový orgán.
- Tento orgán musí zajistit, aby opatření, která byla přijata kvůli souladu s touto směrnicí, byla správně uplatňována. Prováděním úkolů může pověřit jiné nezávislé dozorové orgány.
ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?
Je v platnosti od 15. března 2009 a měla nabýt podoby zákona v zemích EU nejpozději do 15. března 2011.
KONTEXT
Další informace získáte zde:
KLÍČOVÉ POJMY
Letištní poplatek: poplatek vybíraný ve prospěch řídícího orgánu letiště a placený uživateli letiště za použití zařízení a služeb, které jsou výlučně poskytovány řídícím orgánem letiště a které souvisejí s přistáním, vzletem, osvětlením a parkováním letadel a s odbavováním cestujících a nákladu.
Trať: část letu od ukončení fáze vzletu a počátečního stoupání do zahájení fáze přiblížení a přistání.
Uživatelé letiště: jakákoliv fyzická nebo právnická osoba provozující leteckou přepravu cestujících, poštovních zásilek nebo nákladu z daného letiště nebo na dané letiště.
Řídící orgán: subjekt, který má ve spojení s dalšími činnostmi nebo bez vztahu k nim podle vnitrostátních právních předpisů nebo smluv za úkol správu a řízení infrastruktury letiště nebo sítě letišť a koordinaci a řízení činností různých hospodářských subjektů přítomných na daných letištích nebo sítích letišť.
HLAVNÍ DOKUMENT
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/12/ES ze dne 11. března 2009 o letištních poplatcích (Úř. věst. L 70, 14.3.2009, s. 11–16)
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/317 ze dne 11. února 2019, kterým se stanoví systém sledování výkonnosti a systém poplatků v jednotném evropském nebi a kterým se ruší prováděcí nařízení (EU) č. 390/2013 a (EU) č. 391/2013 (Úř. věst. L 56, 25.2.2019, s. 1–67)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2006 ze dne 5. července 2006 o právech osob se zdravotním postižením a osob s omezenou schopností pohybu a orientace v letecké dopravě (Úř. věst. L 204, 26.7.2006, s. 1–9)
Postupné změny nařízení (ES) č. 1107/2006 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Směrnice Rady 96/67/ES ze dne 15. října 1996 o přístupu na trh odbavovacích služeb na letištích Společenství (Úř. věst. L 272, 25.10.1996, s. 36–45)
Viz konsolidované znění.
Poslední aktualizace 11.05.2020