Plynárenské přepravní soustavy

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (ES) č. 715/2009 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Stanovuje pravidla týkající se přístupu:

k plynárenské přepravní* síti,
k plynárenským skladovacím zařízením a
k zařízením pro zkapalněný zemní plyn.

Cílem těchto pravidel je boj proti překážkám pro hospodářskou soutěž na trhu Evropské unie (EU) se zemním plynem a zajištění jeho hladkého fungování.

KLÍČOVÉ BODY

Nařízení určuje:

způsob stanovování sazeb (výhradně za přístup do sítí),
nabízené služby,
přidělování kapacity provozovatelům plynárenských přepravních soustav*,
požadavky na transparentnost (jako jsou pravidla pro zveřejňování toho, jak provozovatelé přepravních soustav nebo příslušné vnitrostátní orgány určili sazby a strukturu svých sazeb) a
pravidla vyrovnávání* a poplatky za nerovnováhu na trhu.

Certifikace provozovatelů přenosových soustav

Vnitrostátní regulační orgány musí Evropskou komisi informovat o rozhodnutích týkajících se certifikace provozovatelů přenosových soustav. Komise má dva měsíce na to, aby předložila své stanovisko orgánu, který poté přijme konečné rozhodnutí o certifikaci provozovatele přenosové soustavy. Rozhodnutí i stanovisko Komise se zveřejňují.

Certifikace provozovatelů skladovacích soustav

Pozměňující nařízení (EU) 2022/1032 vyžaduje, aby orgány členských států EU certifikovaly všechny provozovatele podzemních zásobníků plynu. Cílem je zabránit potenciálnímu riziku vnějšího vlivu na kritické infrastruktury pro skladování, které by mohlo ohrozit bezpečnost dodávek energie do EU a další zásadní bezpečnostní zájmy. Každý provozovatel, který toto osvědčení nezíská, se bude muset vzdát vlastnictví nebo kontroly nad zařízeními pro skladování plynu v EU.

Zřízení Evropské sítě provozovatelů plynárenských přepravních soustav

Provozovatelé přenosových soustav museli Komisi a Agentuře pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER) předložit do 3. března 2011návrh stanov Evropské sítě provozovatelů plynárenských přepravních soustav (ENTSOG), seznam jejích členů a návrh jejího jednacího řádu.

Kodexy sítě

Komise musí agenturu ACER a síť ENTSOG konzultovat s cílem vytvořit roční seznam priorit pro rozvoj souborů pravidel (známých jako kodexy sítě). Tyto kodexy jsou tvořeny pomocí nezávazného pokynu, který Komise předložila agentuře ACER. Kodexy se týkají zejména:

pravidel přidělování kapacity a řízení překročení kapacity*,
pravidel interoperability mezi provozovateli přenosových soustav,
pravidel vyrovnávání,
pravidel transparentnosti,
harmonizovaných struktur přenosových sazeb.

Úkoly ENTSOG

Síť ENTSOG je odpovědná za přijetí:

společných nástrojů provozování sítě,
desetiletého plánu rozvoje sítě,
doporučení ohledně koordinované technické spolupráce mezi provozovateli přenosových soustav EU,
ročního pracovního programu,
výroční zprávy,
každoročních letních a zimních výhledů kapacit.

Náklady a sazby

Regulační orgány určují sazby nebo metodiky jejich výpočtu. Členské státy mohou přijímat rozhodnutí týkající se sazeb, jako je stanovení způsobů aukcí.

Služby přístupu třetích osob

Provozovatelé přenosových soustav musí své služby nabízet nediskriminačním způsobem všem uživatelům sítě. Podrobná pravidla přidělování jsou stanovena v kodexu sítě pro mechanismy přidělování kapacity.
Nediskriminačním způsobem musí své služby nabízet i provozovatelé zařízení LNG a skladovacích zařízení a musí zajistit, aby byly slučitelné s používáním propojených plynárenských přepravních soustav. Členské státy mohou rozhodnout, zda přístup ke skladování bude regulovaný nebo sjednaný.

Řízení překročení kapacity

Všichni účastníci trhu musí mít přístup k maximální kapacitě sítě, jakož i ke skladovacím zařízením a zařízením LNG.
Provozovatelé přenosových soustav musí uplatňovat a zveřejňovat transparentní postupy řízení překročení kapacity, které zajistí, aby přeshraniční výměny plynu probíhaly na nediskriminačním základě.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Uplatňuje se ode dne 3. března 2011. Zrušuje se jím nařízení (ES) č. 1775/2005, a to s účinkem ode dne 3. března 2011.

KONTEXT

Další informace viz:

Právní předpisy týkající se trhu (Evropská komise)
Evropská síť provozovatelů plynárenských přepravních soustav – ENTSOG (ENTSOG).

KLÍČOVÉ POJMY

Přeprava. Přeprava zemního plynu z výrobních oblastí ke koncovým spotřebitelům podzemními potrubími.

Provozovatel přepravní soustavy. Subjekt, který přenáší energii, jako je zemní plyn, na vnitrostátní nebo regionální úrovni za použití pevné infrastruktury.

Vyrovnávání. Zajištění toho, aby přísun a dodávky plynu do společnosti nebo odběry plynu od ní byly stejné. Vyrovnávání může být dosahováno denně, měsíčně nebo sezónně, přičemž za příliš velkou nerovnováhu mohou být obecně vyměřovány sankce.

Řízení překročení kapacity. Překročení kapacity nastává, když přenosová soustava nestačí k přenosu energie podle požadavků trhu. Řízení překročení kapacity zajišťuje používání energie dostupné bez porušení omezení systému.

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005 (Úř. věst. L 211, 14.8.2009, s. 36–54).

Postupné změny prováděcího nařízení (ES) č. 715/2009 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/1032 ze dne 29. června 2022, kterým se mění nařízení (EU) 2017/1938 a (ES) č. 715/2009, pokud jde o uskladňování zemního plynu (Úř. věst. L 173, 30.6.2022, s. 17–33).

Nařízení Komise (EU) 2017/459 ze dne 16. března 2017, kterým se zavádí kodex sítě pro mechanismy přidělování kapacity v plynárenských přepravních soustavách a kterým se zrušuje nařízení (EU) č. 984/2013 (Úř. věst. L 72, 17.3.2017, s. 1–28).

Nařízení Komise (EU) 2017/460 ze dne 16. března 2017, kterým se zavádí kodex sítě harmonizovaných struktur přepravních sazeb pro zemní plyn (Úř. věst. L 72, 17.3.2017, s. 29–56).

Nařízení Komise (EU) 2015/703 ze dne 30. dubna 2015, kterým se stanoví kodex sítě pro pravidla týkající se interoperability a předávání údajů (Úř. věst. L 113, 1.5.2015, s. 13–26).

Nařízení Komise (EU) č. 312/2014 ze dne 26. března 2014, kterým se stanoví kodex sítě pro vyrovnávání plynu v přepravních sítích (Úř. věst. L 91, 27.3.2014, s. 15–35).

Poslední aktualizace 31.10.2022