Snížení emisí CO2 u nových osobních automobilů a nových lehkých užitkových vozidel

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2019/631 – stanovení výkonnostních norem pro emise CO2 pro nové osobní automobily a nová lehká užitková vozidla

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Cílem je zajistit čistší silniční dopravu, dosáhnout cílů Evropské unie (EU) pro snížení emisí skleníkových plynů (viz shrnutí) do roku 2030 a dále přispět k dosažení cílů Pařížské dohody.

KLÍČOVÉ BODY

• Nařízení stanoví výkonnostní požadavky na emise CO₂ pro nové osobní automobily a nová lehká užitková vozidla. (tj. dodávky).
• Nařízení (EU) 2023/851 mění nařízení (EU) 2019/631 a slaďuje cíle EU v oblasti snižování emisí CO₂ u nových osobních automobilů a dodávek s revidovanými cíli EU v oblasti klimatu stanovenými v právní rámec EU pro klima (nařízení (EU) 2021/1119), kterým se EU zavázala k cíli pro rok 2030 v podobě domácího snížení čistých emisí skleníkových plynů nejméně o 55 % ve srovnání s rokem 1990 a do roku 2050 dosáhnout klimatické neutrality.
• Tyto požadavky také přispějí k dosažení cíle pro snížení emisí skleníkových plynu v odvětvích nezahrnutých do systému pro obchodování s emisemi do roku 2030 o 40 % v porovnání s rokem 2005.

Cíle snižování emisí

• Nařízení požaduje, aby byly roční průměrné emise CO₂ vozového parku EU u nových automobilů a dodávek oproti roku 2021 sníženy:
  • o 15 % pro období 2025–2029,
  • o 55 % pro nové automobily a 50 % pro nové dodávky pro období 2030–2034,
  • o 100 % od 1. ledna 2035.
• Každý rok stanovuje Evropská komise v prováděcím aktu konkrétní cíl pro emise CO₂ pro každého výrobce. Také určuje jejich průměrné emise z předešlého roku, aby mohla posoudit, jak si vedou při dodržování těchto cílů (pro rok 2020 viz prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2087).
• Výrobci, kteří překročí cíle pro specifické emise, budou muset uhradit poplatek za překročení emisí v hodnotě 95 EUR za každý překročený g/km za každé nové registrované vozidlo.

Pobídky pro zavádění vozidel s nulovými a nízkými emisemi

• Od 1. ledna 2025 do 31. prosince 2029 platí referenční hodnota pro vozidla s nulovými a nízkými emisemi (ZLEV), podle níž se cíl pro specifické emise CO₂ pro výrobce zmírní, pokud jeho podíl vozidel ZLEV (vozidla s emisemi od 0 do 50 g/km) registrovaných v daném roce překročí následující úrovně: 25 % u osobních automobilů a 17 % u dodávek.
• K výpočtu podílu vozidel ZLEV ve vozovém parku výrobce se použije účetní pravidlo. To přiznává větší váhu vozidlům ZLEV s nižšími emisemi CO₂.

Sdružování, výjimky a ekologické inovace

• Tato opatření výrobcům usnadňují dosahování jejich cílů.
• Výrobci mohou tvořit sdružení, v takovém případě se společný cíl vztahuje na celé sdružení.
• Výrobci, kteří ročně zaregistrují méně než 1 000 nových osobních automobilů nebo dodávek, jsou osvobozeni od povinnosti plnit cíle pro specifické emise, pokud nepožádali o výjimku.
• Výrobci, kteří registrují méně než 10 000 osobních automobilů nebo 22 000 dodávek, mohou požádat o „výjimku pro malé výrobce“. Výjimka přestane platit od roku 2036.
• Výrobci, kteří registrují od 10 000 do 300 000 vozů, mohou požádat o „výjimku pro specializované výrobce“. Výjimka přestane platit od roku 2029.
• Výrobci mohou také získat kredity „ekologických inovací“ za inovativní technologie. Maximální limit pro tyto kredity bude od roku 2025 postupně snižován.

Důkladné údaje o emisích

Pravidla mají za cíl zajistit důkladnost a reprezentativnost zaznamenaných údajů o emisích pro reálný provoz tím, že budou požadovat, aby:

• orgány ověřovaly, že emise CO₂ a spotřeba paliva vozidla zaznamenané výrobci v prohlášeních o shodě odpovídají emisím a spotřebě paliva těchto vozidel v provozu,
• Komise sledovala údaje o emisích CO₂ a o spotřebě paliva nebo energie v reálném provozu těchto vozidel (viz prováděcí nařízení (EU) 2021/392).

Emise CO₂ během životního cyklu

• Komise do roku 2025 předloží metodiku hodnocení a vykazování údajů o emisích CO₂ během celého životního cyklu osobních a dodávkových automobilů prodávaných na trhu EU.
• Od 1. června 2026 mohou výrobci začít podávat zprávy na základě této společné metodiky EU pro emise CO₂ během životního cyklu.

Zprávy o pokroku

Do 31. prosince 2025 a poté každé dva roky musí Komise předložit Evropskému parlamentu a Radě Evropské unie zprávu o pokroku na cestě k silniční mobilitě s nulovými emisemi. Zpráva musí zejména sledovat a posuzovat potřebu případných dalších opatření k usnadnění spravedlivé transformace, a to i prostřednictvím finančních prostředků. Ve zprávě Komise zváží všechny faktory, které přispívají k nákladově efektivnímu pokroku směrem ke klimatické neutralitě do roku 2050.

Spolu s první zprávou o pokroku musí Komise předložit analýzu, která určí případné nedostatky ve financování při zajišťování spravedlivého přechodu v dodavatelském řetězci automobilového průmyslu, přičemž zvláštní pozornost bude věnována malým a středním podnikům a regionům, které jsou transformací nejvíce postiženy. K tomu budou případně připojeny návrhy vhodných finančních opatření k řešení zjištěných potřeb.

Přezkum

V roce 2026 má Komise přezkoumat účinnost a dopad nařízení a předložit zprávu Parlamentu a Radě.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Uplatňuje se ode dne 1. ledna 2020.

Nařízení (EU) 2019/631 upravuje a nahrazuje nařízení (ES) č. 443/2009 a (EU) č. 510/2011 a následné změny.

KONTEXT

Další informace viz:

• Výkonnostní emisní normy CO₂ pro automobily a dodávky (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/631 ze dne 17. dubna 2019, kterým se stanoví výkonnostní normy pro emise CO₂ pro nové osobní automobily a pro nová lehká užitková vozidla a kterým se zrušují nařízení (ES) č. 443/2009 a (EU) č. 510/2011 (přepracované znění) (Úř. věst. L 111, 25.4.2019, s. 13–53).

Následné změny nařízení (EU) 2019/631 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119 ze dne 30. června 2021, kterým se stanoví rámec pro dosažení klimatické neutrality a mění nařízení (ES) č. 401/2009 a nařízení (EU) 2018/1999 („evropský právní rámec pro klima“) (Úř. věst. L 243, 9.7.2021, s. 1–17).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/392 ze dne 4. března 2021 o sledování a hlášení údajů týkajících se emisí CO₂ z osobních automobilů a lehkých užitkových vozidel podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/631 a o zrušení prováděcích nařízení Komise (EU) č. 1014/2010, (EU) č. 293/2012, (EU) 2017/1152 a (EU) 2017/1153 (Úř. věst. L 77, 5.3.2021, s. 8–25).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ze dne 30. května 2018 o závazném každoročním snižování emisí skleníkových plynů členskými státy v období 2021–2030 přispívajícím k opatřením v oblasti klimatu za účelem splnění závazků podle Pařížské dohody a o změně nařízení (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 156, 19.6.2018, s. 26–42).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/858 ze dne 30. května 2018 o schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a o dozoru nad trhem s nimi, o změně nařízení (ES) č. 715/2007 a č. 595/2009 a o zrušení směrnice 2007/46/ES (Úř. věst. L 151, 14.6.2018, s. 1–218).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/94/EU ze dne 22. října 2014 o zavádění infrastruktury pro alternativní paliva (Úř. věst. L 307, 28.10.2014, s. 1–20).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 ze dne 20. června 2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (Úř. věst. L 171, 29.6.2007, s. 1–16).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 23.04.2023