Elektronická fakturace při zadávání veřejných zakázek

V rámci procesu modernizace veřejné správy v Evropě schválili ministři Evropské unie (EU) právní předpis, jehož cílem je usnadnit a stimulovat využívání elektronických faktur při zadávání veřejných zakázek, zejména pro firmy pracující na zakázkách v jiné zemi EU.

AKT

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/55/EU ze dne 16. dubna 2014 o elektronické fakturaci při zadávání veřejných zakázek

PŘEHLED

V roce 2014 přijaly země EU nové právní předpisy o zadávání veřejných zakázek. Zároveň přijaly právní předpis, který by měl vést k většímu využívání elektronické fakturace v celé Evropě ze strany dodavatelů za práci, kterou odvedou, nebo za služby, které poskytnou, veřejnému sektoru.

Elektronická fakturace podniku v jedné zemi EU za provedenou práci nebo za dodané zboží veřejnému orgánu v jiné zemi EU provázely problémy spojené s nedostatkem interoperability, tj nekompatibilní systémy pro elektronickou fakturaci v různých zemích.

Tento právní předpis se vztahuje na faktury spadající do oblasti působnosti směrnic o zadávání veřejných zakázek (tj. většiny zakázek), ale nevztahuje se na zakázky spadající do oblasti působnosti směrnice 2009/81/ES v oblasti obrany a bezpečnosti, kde zadávání a plnění zakázek je prohlášeno za utajené nebo musí být doprovázeno zvláštními bezpečnostními opatřeními.

SPOLEČNÁ INTEROPERABILNÍ NORMA

Evropskou normu o elektronické fakturaci musí vyvinout a otestovat evropské normalizační organizace do 3 let od vstupu směrnice v platnost. Jakmile norma bude k dispozici, všechny veřejné orgány v celé EU budou mít povinnost přijímat a zpracovávat elektronické faktury vyhovující této normě.

Norma by měla umožňovat zavedení uživatelsky vstřícných (snadno pochopitelných a snadno použitelných) systémů elektronické fakturace. Normalizace zohlední zvláštní potřeby malých a středních podniků, i menších veřejných zadavatelů a zadavatelů, kteří mají omezený personál i finanční zdroje.

Kromě zadávání veřejných zakázek bude norma vhodná i pro použití v obchodním styku mezi podniky.

PROVÁDĚNÍ

Po zveřejnění nové normy mají veřejní zadavatelé ústředních vlád v zemích EU 18 měsíců na její provedení. V případě místních a regionálních veřejných zadavatelů lze toto období prodloužit na 30 měsíců.

ODKAZY

Akt

Vstup v platnost

Lhůta pro provedení v členských státech

Úřední věstník Evropské unie

Směrnice 2014/55/EU

26. 5. 2014

27. 11. 2018

Úř. věst. L 133 ze dne 6. 5. 2014

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/81/ES ze dne 13. července 2009 o koordinaci postupů při zadávání některých zakázek na stavební práce, dodávky a služby zadavateli v oblasti obrany a bezpečnosti a o změně směrnic 2004/17/ES a 2004/18/ES (Úř. věst. L 216, 20.8.2009)

Směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2014/23/EU ze dne 26. února 2014 o udělování koncesí (Úř. věst. L 94, 28.3.2014)

Směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Úř. věst. L 94, 28.3.2014)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/25/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb a o zrušení směrnice 2004/17/ES (Úř. věst. L 94, 28.3.2014)

Poslední aktualizace 13.10.2014