Evropský fond pro strategické investice

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2015/1017 – Evropský fond pro strategické investice, Evropské centrum pro investiční poradenství a Evropský portál investičních projektů

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Stanovuje cíle a prováděcí rámec pro:
- Evropský fond pro strategické investice (EFSI)
- záruku Evropské unie a Záruční fond EU
- Evropské centrum pro investiční poradenství a
- Evropský portál investičních projektů.

KLÍČOVÉ BODY

Cílem EFSI je podpora strategických investic v klíčových oblastech, jako je infrastruktura, energetická účinnost, obnovitelné zdroje energie, výzkum a inovace, a zvýšení přístupu k financování pro subjekty do 3 000 zaměstnanců, se zvláštním zaměřením na malé a střední podniky (MSP) a malé společnosti se střední kapitalizací*. Toho dosahuje tím, že poskytuje kapacitu k nesení rizika prostřednictvím své záruky EU Evropské investiční bance (EIB) a Evropskému investičnímu fondu (EIF) (které společně tvoří skupinu EIB). Celkově měl EFSI do konce roku 2020 mobilizovat dodatečné investice ve výši 500 miliard EUR.

Vedení EFSI tvoří:

řídící rada
investiční výbor a
výkonný ředitel.

Podmínky způsobilosti

Aby byly projekty způsobilé k čerpání podpory z fondu EFSI, musejí:

být ekonomicky životaschopné a technicky proveditelné,
pokud možno maximalizovat investice soukromého sektoru,
být v souladu s politikami EU a
zajišťovat adicionalitu* tím, že se budou zaměřovat na řešení selhání trhu nebo nepříznivých investičních situací.

Záruka EU a Záruční fond

Záruka EU je neodvolatelnou, bezpodmínečnou zárukou na první požádání pro EIB a EIF, jejímž cílem je zvýšit objem rizikovějších projektů nebo podpořit jinak dodatečné projekty. Maximální záruka EU činí 26 miliard EUR.

Záruční fond EU představuje likviditní polštář, z něhož má být skupině EIB vyplacena částka v případě selhání podporované operace EFSI. Je financován z rozpočtu EU a z příjmů z operací zaručených EFSI.

Evropské centrum pro investiční poradenství

Toto centrum poskytuje veřejným a soukromým navrhovatelům projektů poradenskou podporu s cílem identifikovat, připravovat a rozvíjet investiční projekty.
Funguje jako jednotné kontaktní místo pro širokou škálu programů a iniciativ v oblasti poradenství a technické pomoci.
Až do konce roku 2020 EU na náklady operací Evropského centra pro investiční poradenství ročně přispěla až 20 miliony EUR.

Evropský portál investičních projektů

Jedná se o veřejně dostupnou uživatelsky vstřícnou databázi s podrobnostmi o současných a budoucích investičních projektech v EU.

Rozšíření EFSI

EFSI byl vytvořen v roce 2015 na počáteční období tří let. Původní nařízení (EU) 2015/1017 bylo v prosinci 2017 změněno nařízením (EU) 2017/2396, které:

životnost fondu EFSI prodloužilo až do konce současného víceletého finančního rámce (MFF) na období 2014–2020, aby byla do konce roku 2020 umožněna mobilizace soukromých a veřejných investic ve výši nejméně 500 miliard EUR,
zvýšilo záruku EU na 26 miliard EUR,
zvýšilo příspěvek EIB na 7,5 miliardy EUR na celé investiční období,
s cílem zajistit odpovídající míru ochrany upravilo cílovou sazbu Záručního fondu EU na 35 % celkového záručního závazku EU,
umožnilo převod z přídělu pro Nástroj pro propojení Evropy (CEF) podle nařízení (EU) č. 1316/2013, a z přijatých a vrácených částek v rámci úvěrového nástroje CEF a Evropského fondu 2020 pro energii, změnu klimatu a infrastrukturu (fond „Marguerite I“) za účelem částečného financování příspěvku ze souhrnného rozpočtu EU do Záručního fondu EU pro účely dalších investic.

Program InvestEU – nástupce EFSI

Program InvestEU (nařízení (EU) 2021/523 – viz shrnutí) vychází z úspěšného modelu EFSI. Sdružuje a zastřešuje EFSI a 13 dalších finančních nástrojů EU. Skládá se z fondu InvestEU, poradenského centra a portálu.
Cílem fondu InvestEU je mobilizovat více než 372 miliard EUR veřejných a soukromých investic prostřednictvím rozpočtové záruky EU ve výši 26,2 miliardy EUR, která podporuje investice prováděcích partnerů, jako je skupina EIB a další finanční instituce.
Poradenské centrum InvestEU poskytuje technickou podporu a pomoc při přípravě, vývoji, strukturování a realizaci investičních projektů, včetně budování kapacit.
Portál InvestEU sdružuje investory a předkladatele projektů na jednotné platformě v rámci celé EU tím, že poskytuje snadno dostupnou a uživatelsky přívětivou databázi investičních příležitostí dostupných v EU.

ODKDY SE NAŘÍZENÍ POUŽIJÍ?

Nařízení (EU) č. 2015/1017 se používá ode dne 4. července 2015.
Nařízení (EU) č. 2017/2396 se používá ode dne 30. prosince 2017.
Nařízení (EU) č. 2021/523 se používá ode dne 1. ledna 2021.

KONTEXT

Další informace viz:

Investiční plán pro Evropu (Evropská komise)
EFSI a jeho odkaz (Evropská investiční banka).

KLÍČOVÉ POJMY

Společnosti se střední kapitalizací: i když neexistuje žádná společná definice EU, má se obecně za to, že společnosti se střední kapitalizací mají 250 až 3 000 zaměstnanců.

Adicionalita: v rámci EFSI se tímto pojmem rozumí podpora operací, které řeší selhání trhu nebo nepříznivé investiční situace a které by bez podpory EFSI nemohly být provedeny v období, během něhož lze využít záruku EU, nebo by nebyly provedeny ve stejném rozsahu skupinou EIB nebo v rámci stávajících finančních nástrojů EU.

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1017 ze dne 25. června 2015 o Evropském fondu pro strategické investice, Evropském centru pro investiční poradenství a Evropském portálu investičních projektů a o změně nařízení (EU) č. 1291/2013 a (EU) č. 1316/2013 – Evropský fond pro strategické investice (Úř. věst. L 169, 1.7.2015, s. 1–38)

Postupné změny nařízení (EU) 2015/1017 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropské centrální bance, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru, Výboru regionů a Evropské investiční bance: Investiční plán pro Evropu: hodnocení a další kroky (COM(2018) 771 final)

Pracovní dokument Komise – Vyhodnocení Evropského fondu pro strategické investice, Evropského centra pro investiční poradenství a Evropského portálu investičních projektů – Příloha k dokumentu „Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zakládá program InvestEU“ (SWD(2018) 316 final)

Pracovní dokument Komise – Posouzení vlivu jako příloha dokumentu „Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zakládá program InvestEU“ (SWD(2018) 314 final)

Poslední aktualizace 20.07.2021