Společný rámec pro letištní poplatky

KLÍČOVÉ BODY

Uplatňování

• Pravidla se uplatňují na letiště:
  • nacházející se na území, na něž se vztahují Smlouvy o EU, jejichž roční objem provozu obchodní dopravy je vyšší než pět milionů odbavených cestujících,
  • s nejvyšším počtem odbavených cestujících v dané zemi EU.
• Nevztahují se na poplatky:
  • vybírané za účelem úhrady za traťové² služby a přibližovací a letištní služby v souladu s nařízením (EU) 2019/317,
  • vybírané za účelem úhrady za služby pozemního odbavování uvedené v příloze směrnice 96/67/ES (viz shrnutí),
  • vybírané za účelem financování pomoci cestujícím se zdravotním postižením a cestujícím s omezenou schopností pohybu a orientace podle nařízení 1107/2006/ES (viz shrnutí).

Zákaz diskriminace

Letištní poplatky nesmí diskriminovat žádné uživatele letiště³. Poplatky však mohou být rozlišeny z důvodů:

• veřejného nebo obecného zájmu,
• ochrany životního prostředí.

Síť letišť

Řídící orgán⁴ letiště se může rozhodnout zavést transparentní systém letištních poplatků uplatňovaný pro celou síť letišť.

Společný systém poplatků

Řídícímu orgánu letiště musí být povoleno uplatňovat společný a transparentní systém letištních poplatků v případě letišť obsluhujících stejné město nebo aglomeraci.

Konzultace a náprava

• S uživateli letiště nebo zástupci či sdruženími uživatelů musí probíhat pravidelné konzultace, pokud jde o:
  • fungování systému letištních poplatků,
  • výši letištních poplatků a případně
  • kvalitu poskytovaných služeb.
• Tyto konzultace se konají nejméně jednou za rok, pokud:
  • nebylo při poslední konzultaci dohodnuto jinak,
  • neexistuje mezi řídícím orgánem letiště a uživateli letiště víceletá dohoda s jiným ustanovením,
  • se země EU nerozhodne žádat, aby se konzultace konaly častěji.

Požadavky na transparentnost

• Uživatelé letiště nebo zástupci uživatelů letiště musí být informováni o faktorech tvořících základ pro stanovení systému a výše poplatků. Jedná se o tyto informace:
  • jednotlivé služby a infrastruktury poskytované za vybírané letištní poplatky,
  • metoda použitá pro stanovení letištních poplatků,
  • příjmy z jednotlivých poplatků,
  • veškeré veřejné financování zařízení a služeb, k nimž se letištní poplatky vztahují,
  • prognóza situace na letišti, pokud jde o poplatky.
• Uživatelé letiště musí před každou konzultací poskytnout řídícímu orgánu letiště informace o:
  • prognóze provozu a využití jejich letadlového parku,
  • svých rozvojových projektech na daném letišti a požadavcích na něj.

Nová infrastruktura

Řídící orgány letišť by měly s uživateli letiště konzultovat plány na projekty nové infrastruktury ještě před jejich dokončením.

Rozlišování služeb

Rozdíl v kvalitě a rozsahu služeb, o němž rozhodl řídící orgán letiště může být důvodem pro rozlišení letištních poplatků.

Nezávislý dozorový orgán

• Země EU musí zavést nezávislý dozorový orgán.
• Tento orgán musí zajistit, aby opatření, která byla přijata kvůli souladu s touto směrnicí, byla správně uplatňována. Prováděním úkolů může pověřit jiné nezávislé dozorové orgány.