Ve znění nařízení (EU) 2019/2176 se jím zřizuje Evropská rada pro systémová rizika (ESRB), která má zajišťovat makroobezřetnostní dohled nad finančním systémem Evropské unie’s (EU) a přispívat k předcházení nebo zmírňování systémových rizik* v EU jako celku nebo v jejích částech. ESRB identifikuje a projednává rizika pro finanční stabilitu bez ohledu na jejich původ.
ESRB je zřízena jako součást nového Evropského systému finančního dohledu (ESFS), jehož součástí je také:
Součástí této struktury dohledu je také nařízení (EU) č. 1096/2010, z něhož pro Evropskou centrální banku (ECB) vyplývají určité specifické úkoly na podporu ESRB.
Nové cíle a úkoly
ESRB má sídlo ve Frankfurtu nad Mohanem v Německu. Její odpovědností je monitorovat a analyzovat rizika ve finančním systému jako celku (říká se tomu také makroobezřetnostní dohled). Pro dosažení tohoto cíle ESRB především:
Organizace a správa
Strukturu ESRB tvoří:
Navenek zastupuje ESRB její předseda, který má dva místopředsedy. ECB poskytuje ESRB analytickou, statistickou, logistickou a administrativní podporu prostřednictvím jejího sekretariátu.
Rada dohledu ECB a Jednotný výbor pro řešení krizí vysílají do generální rady po jednom zástupci (bez hlasovacího práva). Aby se zabránilo politickému ovlivňování, nesmí žádný člen generální rady zastávat vládní funkci v členském státě.
Varování a doporučení
V případě závažných systémových rizik z hlediska jejích cílů poskytuje ESRB varování a podle potřeby vydává doporučení pro nápravná opatření, včetně případných legislativních návrhů.
Tato varování nebo doporučení jsou určena zejména:
Doporučení ESRB
Adresáti doporučení ESRB se jimi musí řídit nebo poskytnout zdůvodnění v případě nečinnosti. Pokud ESRB dojde k závěru, že doporučení není dodržováno nebo že adresáti neposkytli adekvátní odůvodnění své nečinnosti, důvěrně informuje adresáty, Evropský parlament, Radu a příslušný evropský orgán dohledu.
Další vývoj evropského systému dohledu
S vývojem finanční krize v roce 2008 a s prohlubující se krizí státního dluhu v eurozóně v letech 2010–2011 bylo nutné dále integrovat bankovní systémy eurozóny. To vedlo k iniciativě EU na vytvoření bankovní unie.
V roce 2013 proběhl přezkum fungování nařízení (EU) č. 1092/2010. To nakonec vyústilo ve změny zavedené v nařízení (EU) 2019/2176. Tím se upravilo řízení ESRB tak, aby od roku 2014 zahrnovalo fungování:
Změny zavedené nařízením (EU) 2019/2176 se týkají také pravidel pro snižování rizik v bankovním sektoru EU. Ty se v průběhu času neustále vyvíjely a zahrnují:
Uplatňuje se ode dne 16. prosince 2010.
Další informace viz:
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1092/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o makroobezřetnostním dohledu nad finančním systémem na úrovni Evropské unie a o zřízení Evropské rady pro systémová rizika (Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 1–11).
Postupné změny nařízení (EU) č. 1092/2010 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2167 ze dne 24. listopadu 2021 o správcích úvěru a obchodnících s úvěry a o změně směrnic 2008/48/ES a 2014/17/EU (Úř. věst. L 438, 8.12.2021, s. 1–37).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 806/2014 ze dne 15. července 2014, kterým se stanoví jednotná pravidla a jednotný postup pro řešení krize úvěrových institucí a některých investičních podniků v rámci jednotného mechanismu pro řešení krizí a Jednotného fondu pro řešení krizí a mění nařízení (EU) č. 1093/2010 (Úř. věst. L 225, 30.7.2014, s. 1–90).
Viz konsolidované znění.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/49/EU ze dne 16. dubna 2014 o systémech pojištění vkladů (přepracované znění) (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 149-178).
Viz konsolidované znění.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 ze dne 26. června 2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a investiční podniky a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 (Úř. věst. L 176, 27.6.2013, s. 1–337).
Viz konsolidované znění.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU ze dne 26. června 2013 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, o změně směrnice 2002/87/ES a zrušení směrnic 2006/48/ES a 2006/49/ES (Úř. věst. L 176, 27.6.2013, s. 338–436).
Viz konsolidované znění.
Nařízení Rady (EU) č. 1096/2010 ze dne 17. listopadu 2010 o pověření Evropské centrální banky zvláštními úkoly, které se týkají fungování Evropské rady pro systémová rizika (Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 162–164).
Poslední aktualizace 03.04.2023