Pracovníci ze zemí mimo EU – snazší formality v souvislosti s pobytem a prací (do roku 2026)

KLÍČOVÉ BODY

Koho se to týká?

Tato směrnice se vztahuje na státní příslušníky ze zemí mimo EU, kteří mají oprávnění žít či pracovat v EU, a to nezávisle na původním důvodu pro jejich vstup. Patří sem:

• státní příslušníci ze zemí mimo EU, kteří chtějí být přijati do členského státu za účelem pobytu a práce,
• státní příslušníci ze zemí mimo EU, kteří již v členském státě mají pobyt a přístup na trh práce nebo zde již pracují.

Na některé kategorie státních příslušníků ze zemí mimo EU se směrnice nevztahuje, a to například na ty, kterým byl uděleno postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta v EU (na ně se vztahují jiné právní předpisy EU).

Jednotný postup vyřizování žádostí

Orgány v členských státech musí žádosti o jednotné povolení k pobytu a práci (nové, upravené nebo obnovené) zpracovávat v rámci jednotného postupu vyřizování žádostí. Musí také určit, zda žádost podává státní příslušník země mimo EU, nebo jeho zaměstnavatel (nebo oba).

Vzor jednotného povolení je stejný jako popis v nařízení (ES) č. 1030/2002, kterým se stanoví jednotné povolení k pobytu pro státní příslušníky zemí mimo EU.

Právo na rovné zacházení

Jednotné povolení umožňuje oprávněným osobám ze zemí mimo EU požívat souboru práv, mezi něž patří:

• právo na práci, pobyt a volný pobyt ve vydávajícím členském státě,
• stejné podmínky jako pro státní příslušníky vydávajícího členského státu, pokud jde o pracovní podmínky (například mzda a výpověď, podmínky bezpečnosti práce a ochrany zdraví, pracovní doba a dovolená), vzdělávání a odborná příprava, uznávání kvalifikací, některé aspekty sociálního zabezpečení, daňové výhody, přístup ke zboží a službám včetně poradenských služeb v oblasti bydlení a zaměstnání.

Směrnice stanoví konkrétní kritéria, na jejichž základě mohou členské státy omezit rovné zacházení v některých otázkách (přístup ke vzdělávání či odborné přípravě, dávky sociálního zabezpečení jako například rodinné dávky či bydlení).

Zrušení

Směrnice 2011/98/EU bude zrušena a nahrazena směrnicí (EU) 2024/1233 (viz shrnutí) od 22. května 2026.