Zajištění fungování jednotného trhu pro spotřebitele v EU

KLÍČOVÉ BODY

Co je hodnotící zpráva o spotřebitelských trzích?

Je to nástroj vytvořený za účelem monitorování spotřebitelských trhů: hodnotící zpráva, která zohledňuje nejen ceny a bezpečnost produktů, ale také spokojenost spotřebitelů.

Sledování trhů se spotřebním zbožím

Proces sledování trhů se spotřebním zbožím má dvě fáze:

• fázi výběru – identifikace odvětví, která vykazují známky selhání,
• fázi analýzy – identifikace příčin těchto selhání.

Fáze výběru

Zkoumají se tři aspekty trhu:

1. Identifikace spotřebitelských trhů

Obecný výkon různých odvětví se analyzuje za použití těchto pěti ukazatelů:

• stížnosti spotřebitelů,
• úrovně cen,
• spokojenost spotřebitelů,
• změny dodavatele,
• bezpečnost výrobků a služeb.

1. Hodnocení integrace maloobchodního vnitřního trhu

• Integraci maloobchodního vnitřního trhu lze měřit přítomností zahraničních maloobchodníků, přímými zahraničními investicemi uvnitř EU a maloobchodem uvnitř EU.
• V úvahu se bere také přístup lidí k nákupům uvnitř EU a problémy, s kterými se potýkají.

1. Srovnávání spotřebitelského prostředí v jednotlivých zemích EU

Při hodnocení různých spotřebitelských prostředí se zkoumají tyto aspekty:

• prosazování právních předpisů,
• domáhání se práv ze strany spotřebitelů a jejich vnímání této problematiky,
• úloha spotřebitelských organizací a důvěra, kterou mají u spotřebitelů,
• postavení spotřebitele, zejména úroveň jeho vzdělání, informovanosti, dovedností a povědomí.

Fáze analýzy

Analyzuje se množství otázek, například:

• postavení spotřebitele,
• poškozování spotřebitele,
• vztahy mezi dovozními cenami a spotřebními cenami,
• právní ukazatele,
• dodržování právních předpisů,
• kvalita, zejména stupeň inovace, otázky zdraví a životního prostředí,
• přístupnost a dostupné ceny,
• interoperabilita, tj. schopnost systému nebo výrobku fungovat s dalšími systémy nebo výrobky.

Další vývoj hodnotící zprávy od roku 2008

Od roku 2008 byly vytvořeny a zveřejněny dva druhy hodnotící zprávy.

• Hodnotící zpráva o spotřebitelských trzích sleduje výkon více než čtyřiceti spotřebitelských trhů na základě klíčových ukazatelů, jako je důvěra v to, že prodejci plní a berou v potaz
  • právní předpisy na ochranu spotřebitele,
  • srovnatelnost nabídek,
  • výběr dostupný na trhu,
  • rozsah naplnění očekávání spotřebitele a
  • škodu způsobenou problémy, s kterými se spotřebitelé setkávají.
• V této hodnotící zprávě jsou analyzovány i další ukazatele, jako je přechod k jiným výrobkům a službám a ceny.
• Hodnotící zpráva o spotřebitelských podmínkách sleduje vnitrostátní podmínky pro spotřebitele ve třech oblastech:
  • znalosti a důvěra,
  • soulad a prosazování a
  • stížnosti a řešení sporů.
• Tato hodnotící zpráva zkoumá pokrok v integraci maloobchodního trhu EU.
• Od roku 2013 byly každý druhý rok zveřejněny dvě hodnotící zprávy.
• V období 2013–2015 byl ve spolupráci se Společným výzkumným střediskem proveden důkladný metodický přezkum hodnotících zpráv o spotřebitelských trzích. Přezkum vedl ke změnám navrhované metodiky.