Mezinárodní úmluva o zjednodušení a sladění celních režimů

PŘEHLED DOKUMENTU:

Protokol o změně mezinárodní úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů

Rozhodnutí 2003/231/ES o přistoupení EU k Protokolu o změně Mezinárodní úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů

CO JE CÍLEM ÚMLUVY A ROZHODNUTÍ?

Původní úmluva z roku 1973 usilovala o vytvoření mezinárodního nástroje, který by zjednodušil a sladil celní režimy signatářů úmluvy, a tím usnadnil mezinárodní obchod.

Revidovaná Kjótská úmluva mění úmluvu a stala se základem pro účinné, předvídatelné a efektivní celní režimy. Jejím cílem je:

• účinně přispět k rozvoji mezinárodního obchodu prostřednictvím:
  • zjednodušení a sladění celních režimů a postupů a
  • podporou mezinárodní spolupráce,
• kombinovat významné přínosy vyplývající z usnadnění zákonného obchodu s vhodnou úrovní celní kontroly,
• zlepšit efektivitu a účinnost celních správ, a tudíž i celkovou hospodářskou konkurenceschopnost,
• podporovat investice a účast malých a středních podniků na mezinárodním obchodu,
• podpořit hospodářský růst usnadněním obchodu.

Revidovaná Kjótská úmluva

• je živý nástroj,
• odráží moderní celní postupy,
• podporuje celní kontrolu,
• usnadňuje celní postupy pro účely mezinárodního obchodu.

KLÍČOVÉ BODY

Struktura revidované Kjótské úmluvy

Revidovaná Kjótská úmluva se skládá z hlavní části, obecné přílohy a zvláštních příloh.

• Obecná příloha obsahuje hlavní postupy a praxe a její přijetí je závazné pro přistoupení k úmluvě a provádění úmluvy smluvními stranami. Obsahuje také normy a přechodné normy.
• Zvláštní přílohy se zabývají různými celními režimy a skládají se z norem a doporučených praxí. Smluvní strany mohou přistoupit ke zvláštním přílohám nebo kapitolám podle svého uvážení.
• Přílohy doprovází obecné zásady, které mají informativní a nezávaznou povahu a které byly vytvořené za účelem jednotného výkladu pravidel revidované Kjótské úmluvy a poskytnutí příkladů vnitrostátních praxí.

Smluvní strany

• Smluvní stranou revidované Kjótské úmluvy se může stát kterýkoliv člen Světové celní organizace (WCO), Organizace spojených národů nebo jejích specializovaných agentur nebo jakékoliv celní nebo hospodářské unie.
• Strany:
  • stanoví přílohu nebo zvláštní přílohy, které (zcela nebo částečně) přijímají v okamžiku svého přistoupení k revidované Kjótské úmluvě,
  • přijímají pravidla revidované Kjótské úmluvy a jsou vázány obecnou přílohou a všemi normami,
  • mohou také učinit výhrady, které jsou přezkoumávány každé tři roky.
• Smluvní strana může přijmout jednu nebo více zvláštních příloh nebo jednu nebo více kapitol.
• Přistoupení k úmluvě je na dobu neurčitou, ale kterákoliv strana od ní může kdykoliv odstoupit poté, co vejde v platnost. Toto ustanovení se týká též zvláštních příloh či kapitol.
• Pokud se smluvní strana rozhodne odstoupit od přijetí obecné přílohy, má se za to, že odstupuje od revidované Kjótské úmluvy.
• V současnosti má revidovaná Kjótská úmluva 112 smluvních stran.

Řízení revidované Kjótské úmluvy

Revidovaná Kjótská úmluva ustanovuje řídící výbor, který úmluvu spravuje, v pravidelných intervalech přezkoumává a aktualizuje. Usnesení:

• dohlíží na provádění úmluvy,
• zajišťuje jednotný výklad a použití úmluvy,
• navrhuje změny,
• přezkoumává a aktualizuje praxe a obecné zásady a doporučuje zavádění nových,
• skládá se ze smluvních stran, včetně EU,
• schází se alespoň jedenkrát ročně a volí svého předsedu a místopředsedu,
• přijímá rozhodnutí na základě konsenzu, a pokud se konsenzu nepodaří dosáhnout, rozhodne na základě hlasování přítomných smluvních stran.

Celní správy, které jsou způsobilé k tomu, stát se smluvní stranou, členové Světové obchodní organizace a zástupci dalších mezinárodních organizací se mohou účastnit zasedání řídícího výboru jako pozorovatelé.

Hlasování

• Každá smluvní strana může hlasovat o otázkách týkajících se výkladu, provádění nebo změn hlavní části a obecné přílohy revidované Kjótské úmluvy.
• EU nemá svůj vlastní hlas, ale hlasuje jménem všech zemí EU bez ohledu na to, zda jsou přítomny na zasedání.

Změny úmluvy

Změny hlavní části, obecné přílohy, zvláštních příloh a kapitol doporučuje smluvním stranám řídící výbor.

ODKDY ÚMLUVA A ROZHODNUTÍ PLATÍ?

Úmluva vstoupila v platnost dne 25. září 1974. Rozhodnutím 2003/231/ES přistoupila EU dne 17. března 2003 k revidované Kjótské úmluvě. Revidovaná Kjótská úmluva vstoupila v platnost dne 3. února 2006. EU dosud nepřistoupila k dodatku III revidované Kjótské úmluvy.

KONTEXT

• Kjótská úmluva Světové celní organizace byla přijata v roce 1973 pod názvem Mezinárodní úmluva o zjednodušení a sladění celních režimů. Vstoupila v platnost v roce 1974 a měla 63 smluvních stran. EU přistoupila k Mezinárodní úmluvě o zjednodušení a sladění celních režimů v roce 1974.
• V červnu roku 1999 přijala Rada Světové celní organizace Protokol o změně Mezinárodní úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů, známý pod názvem revidovaná Kjótská úmluva.
• Protokol o změně obsahuje dodatky I, II a III a nahrazuje Kjótskou úmluvu z roku 1973.
• Revidovaná Kjótská úmluva vstoupila v platnost dne 3. února 2006. V současnosti má 112 smluvních stran.
• EU přistoupila k Protokolu o změně, včetně dodatků I a II, rozhodnutím Rady 2003/231/ES. EU dosud nepřistoupila k dodatku III revidované Kjótské úmluvy.

Další informace viz:

• Světová celní organizace v kostce (Světová celní organizace).

HLAVNÍ DOKUMENTY

Protokol o změně mezinárodní úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů (v Bruselu dne 26. června 1999) (Úř. věst. L 86, 3.4.2003, s. 23–44)

Rozhodnutí Rady 2003/231/ES, ze dne 17. března 2003 o přistoupení Evropského společenství k Protokolu o změně Mezinárodní úmluvy o zjednodušení a sladění celních režimů (Kjótská úmluva) (Úř. věst. L 86, 3.4.2003, s. 21–45)

Následné změny rozhodnutí 2003/231/ES, Euratom byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Poslední aktualizace 10.06.2021