Koordinace systémů sociálního zabezpečení

KLÍČOVÉ BODY

Oblast působnosti

• Toto nařízení se vztahuje na všechny tradiční oblasti sociálního pojištění, zejména:
  • dávky v nemoci,
  • dávky v mateřství a otcovské dávky,
  • dávky ve stáří,
  • předdůchodové dávky a dávky v invaliditě,
  • pozůstalostní dávky a pohřebné,
  • dávky v nezaměstnanosti,
  • rodinné dávky,
  • dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání.
• Příjemci dávek mají zaručeno, že jim dávky budou vyplaceny, že se jim dostane zdravotní péče a že budou pobírat rodinné dávky, i když se přestěhují do jiného členského státu.

Příjemci

• Všichni občané EU (a jejich rodiny), na něž se vztahují právní předpisy členského státu v oblasti sociálního zabezpečení, mohou využívat těchto pravidel pro koordinaci. Vztahují se na osoby zaměstnané i samostatně výdělečné činné, úředníky, studenty a důchodce, ale také na osoby nezaměstnané a osoby, které dosud nepracovaly nebo již nepracují.
• Předpisy se také vztahují na státní příslušníky třetích zemí a členy jejich rodin, kteří legálně pobývají na území EU.

Základní principy

Příjemci:

• spadají do působnosti právních předpisů v jedné zemi a v této zemi platí pojistné. Organizace správy sociálního zabezpečení rozhodují o jejich právní příslušnosti (zásada jediného platného právního řádu),
• mají stejná práva a povinnosti jako státní příslušníci země, jejíž zákony se na ně vztahují (zásada rovného zacházení a nepřípustnosti diskriminace),
• mají zaručeno, že předchozí doby pojištění a doby, kdy pracovali nebo pobývali v jiných zemích, budou zohledněny při výpočtu jejich dávek (zásada sčítání získaných dob pojištění),
• mohou, pokud jsou jim v některém členském státě přiznány peněžité dávky, a oni v tomto členském státě nežijí, vybírat tyto dávky (zásada možnosti vývozu dávek ve všech členských státech, kde příjemce nebo jeho rodinní příslušníci pobývají).

Evropský průkaz zdravotního pojištění (EHIC)

• EHIC (který je bezplatný) umožňuje lidem, kteří pobývají v jiném členském státě, než kde mají bydliště, a to včetně prázdninových a dovolenkových pobytů, mít přístup k lékařské péči za stejných podmínek a za stejnou cenu, jaká se vztahuje na osoby pojištěné v dané zemi.
• Léčebné náklady pak zaplatí nebo proplatí systém sociálního zabezpečení v jejich zemi původu. Evropský průkaz zdravotního pojištění vydávají zdravotní pojišťovny v zemi pojištěnce.

Nástroje koordinace systémů sociálního zabezpečení

• Instituce musí odpovědět na všechny žádosti v rozumné lhůtě a musí sdělit veškeré informace osobám, které se chtějí domoci svých práv daných tímto nařízením.
• Musí také úzce spolupracovat a vzájemně si pomáhat ve prospěch občanů.

Správní komise a Evropský orgán pro pracovní záležitosti

• Správní komise pro koordinaci systémů sociálního zabezpečení při Evropské komisi se skládá ze zástupců členských států a v případě potřeby jí pomáhají odborní poradci. Zabývá se správními otázkami a výkladem pravidel pro koordinaci sociálního zabezpečení. Vybízí také členské státy ke spolupráci v otázkách koordinace sociálního zabezpečení.
• Dohoda o spolupráci mezi Evropským orgánem pro pracovní záležitosti, zřízeným podle pozměňujícího nařízení (EU) 2019/1149 a správní komisí stanoví pravidla spolupráce mezi oběma subjekty s cílem koordinovat jejich činnosti a zabránit duplicitě v případech mediace mezi členskými státy, které se týkají jak otázek sociálního zabezpečení, tak pracovního práva.