Humanitární potravinová pomoc

KLÍČOVÉ BODY

HLAVNÍ CÍLE

Humanitární potravinová pomoc EU² má za cíl zajistit spotřebu dostatečného množství bezpečné a výživné potravy před humanitární krizí, během ní a po ní pro prevenci úmrtnosti, akutní podvýživy nebo škodlivých způsobů zvládání situace (např. případů, kdy zranitelné osoby prodávají svůj majetek nebo se zadluží).

Specifické cíle jsou tyto:

1. zabezpečit dostupnost vyhovujících, bezpečných a výživných potravin, přístup k nim a jejich konzumaci u obyvatel postižených humanitárními krizemi;
2. chránit a navracet životní potřeby a pomáhat obnovit odolnost zranitelných skupin vůči budoucím šokům; a
3. posílit schopnosti mezinárodního humanitárního systému pomoci při poskytování potravinové pomoci.

To zahrnuje:

• poskytování potravinové pomoci ve formě hotovosti, poukazů, potravinových produktů a jiných komodit nebo služeb, schopností a znalostí,
• další zásahy, jako je přístup k palivu, vodě a hygieně,
• obnovení základních životních potřeb, například přístupu zemědělců k osivu,
• pomoc při prevenci a řešení podvýživy, a
• posilování schopnosti zdokonalenými a inovativními přístupy, nástroji a školením.

Výběr nejvhodnější reakce, včetně prostředků přenesení (např. v hotovosti nebo v naturáliích), se opírá o konkrétní okolnosti a je pravidelně přezkoumáván.

ZÁSADY

V souladu s Evropským konsensem o humanitární pomoci zásahy při operacích humanitární potravinové pomoci:

• musí odpovídat základním humanitárním zásadám
  • lidskosti,
  • neutrality,
  • nestrannosti, a
  • nezávislosti,
• musí se zakládat na potřebách, výsledcích, musí být flexibilní, účinné a neškodné,
• měly by být koordinovány s dalšími dárci a zásahy pro rozvoj zajišťování potravin, aby:
  • bylo zajištěno optimální uspokojení mimořádných a rozvojových potřeb, a
  • byly maximalizovány možnosti udržitelného dopadu a odolnost obětí potravinové krize.

Operace pomoci

Humanitární potravinová pomoc EU se uplatňuje, když:

• z důvodu nedostatku potravin bylo nebo bude podle prognóz dosaženo mimořádných hodnot úmrtnosti nebo akutní podvýživy,
• existují vážné hrozby pro obyvatelstvo nebo riziko extrémního utrpení z důvodu nedostatečných životních potřeb nebo špatných způsobů zvládání krize (např. prodej produktivního majetku, migrace nebo nejisté způsoby přežití).

Nicméně potravinová pomoc může být poskytnuta po vypuknutí krize a nejen až při výskytu mimořádných rizik.

Humanitární potravinová pomoc se zpravidla nemá využívat k řešení chronické nezajištěnosti potravin³, pokud:

• situace nepředstavuje bezprostřední nebo velmi vážné humanitární riziko,
• nemohou jednat jiní aktéři,
• opatření nemůže mít v krátké době pozitivní dopad.

Bezpečné, dostatečné a místní potraviny

Lidé by měli mít přístup k bezpečným a dobře vyváženým potravinám v dostatečném množství a dostatečné kvality. Druh nabízených potravin by měl pokud možno odpovídat místním stravovacím preferencím.