Cílem směrnice (EU) 2024/1760 je zajistit, aby velké společnosti z Evropské unie (EU) i mimo ni s významnou přítomností v EU začleňovaly udržitelné a odpovědné postupy do svého vnitrostátního i mezinárodního provozu. Činí tak tím, že společnostem ukládá:
posuzovat a řešit skutečné a potenciální negativní dopady svého vlastního provozu a provozu svých dceřiných společností a obchodních partnerů na lidská práva a životní prostředí v rámci celého řetězce činností těchto společností;
nést odpovědnost za nedodržení a porušení povinností;
přijmout a uvést v platnost transformační plán pro zmírnění změny klimatu, jehož cílem je prostřednictvím maximálního úsilí zajistit slučitelnost s transformací na udržitelné hospodářství v souladu s Pařížskou dohodou a jejím cílem a požadavky v oblasti globálního oteplování o 1,5 °C.
Směrnice neomezuje stávající vnitrostátní předpisy v oblasti lidských, zaměstnaneckých a sociálních práv, ochrany životního prostředí nebo změny klimatu.
KLÍČOVÉ BODY
Tato směrnice:
se vztahuje na společnosti z EU i mimo EU, které splňují jednu z následujících podmínek:
měly v posledním účetním roce více než 1 000 zaměstnanců a čistý celosvětový obrat (pro společnosti z EU) nebo čistý obrat v EU (pro společnosti mimo EU) vyšší než 450 milionů EUR;
nedosáhly těchto prahových hodnot, ale jsou nejvyšší mateřskou společností skupiny, která je dosáhla;
uzavřely franšízové a licenční dohody s licenčními poplatky ve výši více než 22,5 milionu EUR a čistým obratem více než 80 milionů EUR po celém světě / v EU (buď sama, nebo jako nejvyšší mateřská společnost skupiny).
Náležitá péče
Společnosti musí provádět náležitou péči v oblasti lidských práv a životního prostředí založenou na rizicích tím, že:
po konzultaci se zaměstnanci a jejich zástupci začlení do svých politik a systémů řízení rizik následující opatření náležité péče:
popis jejich dlouhodobého přístupu,
kodex chování obsahující pravidla a zásady pro společnost a její dceřiné společnosti a obchodní partnery,
představení zavedených postupů, včetně ověřování shody;
urychleně aktualizují politiku v oblasti náležité péče po významném vývoji a nejméně každých 24 měsíců;
identifikují skutečné nebo potenciální negativní dopady v oblasti lidských práv a životního prostředí ve svých vlastních provozech a provozech svých dceřiných společností a v řetězcích svých činností a navíc stanoví priority řešení dopadů na základě závažnosti a pravděpodobnosti;
předcházejí potenciálním problémům a zmírňují je, odstraňují skutečné problémy a minimalizují jejich škody;
zapojují se s příslušnými zúčastněnými stranami do různých fází procesu náležité péče;
zavedou přístupné a veřejně dostupné postupy pro oznamování a podávání stížností, včetně vhodných následných opatření, kde mohou jednotlivci a organizace anonymně a důvěrně vznášet obavy v souladu s vnitrostátními právními předpisy;
pravidelně (nejméně jednou za 12 měsíců) sledují účinnost své politiky náležité péče v rámci všech svých činností, činností svých dceřiných společností a řetězců činností;
veřejně informují o své náležité péči zveřejněním ročního výkazu (v souladu se směrnicí (EU) 2022/2464 (směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti)) na svých internetových stránkách a jeho zpřístupněním jednotnému evropskému přístupovému místu;
uchovávají veškerou dokumentaci o dodržování náležité péče po dobu nejméně pěti let.
Musí přijmout a zavést transformační plán pro změnu klimatu, který obsahuje:
pětileté časově omezené cíle na období 2030 až 2050;
popisy opatření k dosažení cílů;
podrobnosti o investicích a financování;
vysvětlení rolí, které hrají správní, řídící a kontrolní orgány.
Společnosti mimo EU musí jmenovat zplnomocněného zástupce jako kontaktní místo pro vnitrostátní orgány dohledu.
po konzultaci s členskými státy EU, zúčastněnými stranami a dalšími subjekty a s cílem pomoci společnostem, vnitrostátním orgánům a zúčastněným stranám při plnění jejich legislativních povinností zveřejnila:
pokyny k dobrovolným vzorovým smluvním ustanovením do ,
obecné pokyny k provádění náležité péče se zaměřením na postup identifikace, stanovení priorit dopadů, přizpůsobení nákupních postupů, nápravu, zapojení zúčastněných stran a odpovědné ukončení spolupráce,
praktické pokyny k transformačnímu plánu v oblasti klimatu,
informace o rizikových faktorech,
informace o datech, informačních zdrojích a digitálních nástrojích,
informace o sdílení zdrojů a informací pro účely dodržování povinností,
informace pro zúčastněné strany a jejich zástupce o tom, jak se zapojit do procesu náležité péče,
informace o kritériích vhodnosti pro průmyslové systémy a iniciativy více zúčastněných stran a ověřování třetí stranou,
obecné a odvětvové pokyny pro specifické problémy v oblasti lidských práv a životního prostředí;
zřizuje jednotné kontaktní místo pro společnosti, které hledají informace, poradenství a podporu.
Členské státy samostatně nebo společně provozují internetové stránky, platformy nebo portály, které poskytují informace a podporu podnikům, zejména malým a středním.
Dohled
Členské státy:
jmenují jeden nebo více orgánů dohledu s pravomocemi:
přijímat a v přiměřené lhůtě řešit všechny důvodné obavy,
vyžadovat od společností, aby poskytovaly informace,
provádět šetření,
nařídit společnosti, aby přestala porušovat zákon,
ukládat sankce nebo předběžná opatření;
zajistit, aby společnost nesla odpovědnost za případnou škodu, pokud:
tato společnost úmyslně nebo z nedbalosti nerespektovala zákon,
škoda vznikla v důsledku tohoto selhání (společnost však nemůže nést občanskoprávní odpovědnost, pokud škodu způsobili pouze její obchodní partneři);
stanovit sankce pro společnosti, které porušují zákony.
Komise zřizuje Evropskou síť orgánů dohledu, aby usnadnila spolupráci mezi vnitrostátními orgány a koordinaci a sladění různých pracovních činností v oblasti jejich působnosti.
může přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změny přílohy o právech a zákazech v mezinárodních smlouvách a úmluvách o lidských právech a životním prostředí;
nejpozději do předloží Evropskému parlamentu a Radě Evropské unie zprávu o tom, zda by měly být pro regulované finanční podniky zavedeny další požadavky náležité péče v oblasti udržitelnosti v souvislosti s poskytováním finančních služeb a investičních činností, a poté každých pět let zprávu o provádění.
ODKDY TATO PRAVIDLA PLATÍ?
Směrnice musí být provedena do vnitrostátního práva do .
Směrnice se použije podle následujícího harmonogramu:
od : společnosti s více než 5 000 zaměstnanci a čistým obratem nad 1,5 miliardy EUR;
od : společnosti s více než 3 000 zaměstnanci a čistým obratem nad 900 milionů EUR;
od : společnosti s více než 1 000 zaměstnanci a čistým obratem nad 450 milionů EUR;
Náprava. Obnovení situace postižených jednotlivců, komunit a životního prostředí do původního stavu prostřednictvím finanční kompenzace a dalších prostředků, které poskytne společnost a které jsou přiměřené jejím důsledkům.
HLAVNÍ DOKUMENT
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1760 ze dne o náležité péči podniků v oblasti udržitelnosti a o změně směrnice (EU) 2019/1937 a nařízení (EU) 2023/2859 (Úř. věst. L, 2024/1760, ).
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/3015 ze dne , kterým se na trhu Unie zakazují produkty pocházející z nucené práce a kterým se mění směrnice (EU) 2019/1937 (Úř. věst. L, 2024/3015, ).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1115 ze dne o dodávání na trh Unie a vývozu z Unie některých komodit a produktů spojených s odlesňováním a znehodnocováním lesů a o zrušení nařízení (EU) č. 995/2010 (Úř. věst. L 150, , s. 206–247).
Postupné změny nařízení (EU) 2023/1115 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1542 ze dne o bateriích a odpadních bateriích, o změně směrnice 2008/98/ES a nařízení (EU) 2019/1020 a o zrušení směrnice 2006/66/ES (Úř. věst. L 191, , s. 1–117).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2859 ze dne , kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti (Úř. věst. L, 2023/2859, ).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/821 ze dne , kterým se zavádí režim Unie pro kontrolu vývozu, zprostředkování, technické pomoci, tranzitu a přepravy zboží dvojího užití (přepracované znění) (Úř. věst. L 206, , s. 1–461).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119 ze dne , kterým se stanoví rámec pro dosažení klimatické neutrality a mění nařízení (ES) č. 401/2009 a nařízení (EU) 2018/1999 (evropský právní rámec pro klima) (Úř. věst. L 243, , s. 1–17).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1828 ze dne o zástupných žalobách na ochranu kolektivních zájmů spotřebitelů a o zrušení směrnice 2009/22/ES (Úř. věst. L 409, , s. 1–27).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/125 ze dne o obchodování s některým zbožím, které by mohlo být použito pro trest smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo trestání (kodifikované znění) (Úř. věst. L 30, , s. 1–57).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2088 ze dne o zveřejňování informací souvisejících s udržitelností v odvětví finančních služeb (Úř. věst. L 317, , s. 1–16).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/821 ze dne , kterým se stanoví povinnosti náležité péče v dodavatelském řetězci pro unijní dovozce cínu, tantalu a wolframu, jejich rud a zlata pocházejících z oblastí postižených konfliktem a vysoce rizikových oblastí (Úř. věst. L 130, , s. 1–20).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/943 ze dne o ochraně nezveřejněného know-how a obchodních informací (obchodního tajemství) před jejich neoprávněným získáním, využitím a zpřístupněním (Úř. věst. L 157, , s. 1–18).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2341 ze dne o činnostech institucí zaměstnaneckého penzijního pojištění (IZPP) a dohledu nad nimi (přepracované znění) (Úř. věst. L 354, , s. 37–85).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU ze dne o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, o změně směrnice 2002/87/ES a zrušení směrnic 2006/48/ES a 2006/49/ES (Úř. věst. L 176, , s. 338–436).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/61/EU ze dne o správcích alternativních investičních fondů a o změně směrnic 2003/41/ES a 2009/65/ES a nařízení (ES) č. 1060/2009 a (EU) č. 1095/2010 (Úř. věst. L 174, , s. 1–73).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/38/ES ze dne o zřízení evropské rady zaměstnanců nebo vytvoření postupu pro informování zaměstnanců a projednání se zaměstnanci v podnicích působících na úrovni Společenství a skupinách podniků působících na úrovni Společenství (přepracované znění) (Úř. věst. L 122, , s. 28–44).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/35/ES ze dne o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí (Úř. věst. L 143, , s. 56–75).
Směrnice Evropského parlamentu A Rady 2002/14/ES ze dne , kterou se stanoví obecný rámec pro informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci v Evropském společenství (Úř. věst. L 80, , s. 29–34).