CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Cílem tohoto nařízení je řešit energetickou krizi a snížit závislost Evropské unie na ruských fosilních palivech urychlením procesu udělování povolení a zavádění projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů.
Nařízení se zaměřuje na technologie, které lze v krátké době rychle zavést, mají značný potenciál pro snížení spotřeby plynu a díky nízkým provozním nákladům by mohly pomoci snížit účty za energii.
Jedná se o mimořádné opatření vycházející z článku 122 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Vzhledem k významným rizikům spojeným s volatilitou cen plynu a elektřiny a zabezpečením dodávek rozšiřuje pozměňující nařízení (EU) 2024/223 použití některých ustanovení nařízení (EU) 2022/2257, která měla původně platit do dne 30. června 2024, do 30. června 2025.

KLÍČOVÉ BODY

Evropská komise představila svůj plán REPowerEU plan v květnu 2022 v reakci na potíže a narušení globálního trhu s energií způsobené ruskou invazí na Ukrajinu.
V rámci plánu byly revidovány právní předpisy EU v oblasti energetiky týkající se energie z obnovitelných zdrojů (směrnice (EU) 2018/2001), energetické náročnosti budov (směrnice 2010/31/EU) a energetické účinnosti (směrnice 2012/27/EU).
Původní plán obsahoval opatření na urychlení zavádění projektů v oblasti obnovitelné energie; zhoršující se situace v energetice si však vyžádala naléhavější opatření stanovená v tomto nařízení (nařízení (EU) 2022/2577).

Podle nařízení se předpokládá, že plánování, výstavba a provoz závodů a zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů jsou v převažujícím veřejném zájmu.
Díky tomu mohou tyto projekty využívat zjednodušené posouzení řady environmentálních pravidel obsažených v konkrétních směrnicích EU.

Solární energetická zařízení na umělých stavbách
- Proces udělování povolení nesmí být delší než tři měsíce.
- Solární panely mají výjimku z posouzení vlivů na životní prostředí.
- Povolení pro solární energetická zařízení s výkonem do 50 kW budou zvážena a odsouhlasena mlčky 1 měsíc od podání žádosti, pokud se nevyskytnou problémy s bezpečností, stabilitou nebo spolehlivostí sítě.
Tepelná čerpadla
- Proces udělování povolení nesmí být delší než 1 měsíc pro instalaci tepelných čerpadel s výkonem nižším než 50 MW a 3 měsíce pro tepelná čerpadla využívající zemní zdroje.
- Pro určité kategorie tepelných čerpadel je připojení k přenosové nebo distribuční soustavě povoleno na základě oznámení.
Modernizace zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů
- Proces udělování povolení pro projekty modernizace včetně všech příslušných posouzení vlivů na životní prostředí nesmí být delší než 6 měsíců.
- V případě, že se v důsledku modernizace kapacita elektrárny zvýší až o 15 %, bude připojení k síti schváleno do 3 měsíců.

Nařízení se vztahuje na všechny procesy udělování povolení, které mají datum zahájení v rámci doby jeho platnosti, a nemá vliv na vnitrostátní předpisy, které stanoví kratší lhůty, než jsou lhůty stanovené v nařízení.
Členské státy EU mohou nařízení použít i na probíhající procesy udělování povolení, které nevedly ke konečnému rozhodnutí před 30. prosincem 2022, za předpokladu, že jeho používání zkrátí proces a že budou zachována již existující zákonná práva třetích stran.

Pozměňující nařízení (EU) 2024/223 rozšiřuje použití některých článků a zavádí několik změn.

Nový článek stanoví, že alternativní posouzení v rámci příslušných posouzení vlivů na životní prostředí by měla zohlednit veškeré alternativy, které zajišťují dosažení stejného cíle jako dotčený projekt, pokud jde o zavedení stejné kapacity energie z obnovitelných zdrojů prostřednictvím stejné obnovitelné technologie ve stejném nebo podobném časovém rámci a aniž by to vedlo k výrazně vyšším nákladům. Tento článek se používá ode dne 11. ledna 2024.
Od 1. července 2024 se šestiměsíční lhůta pro proces udělování povolení na modernizaci projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů bude vztahovat pouze na projekty v oblasti obnovitelné energie ve vyhrazené oblasti pro obnovitelné zdroje.