Úmluva o posílení Meziamerické komise pro tropické tuňáky

KLÍČOVÉ BODY

Úmluva Organizace spojených národů o mořském právu

• Úmluva o mořském právu (viz shrnutí) vyžaduje, aby signatáři spolupracovali s cílem zajistit ochranu tuňáků a příbuzných druhů v kategorii „vysoce stěhovavých druhů“.
• V rámci východního Tichého oceánu vykonává tuto úlohu Meziamerická komise pro tropické tuňáky (IATTC).

Posílení komise

• Původní komise IATTC, vytvořená Antigujskou úmluvou mezi Spojenými státy a Kostarikou z roku 1949, se zabývala pouze vědeckým výzkumem, jehož jediným cílem bylo shromáždit a interpretovat fakta.
• Tato úmluva významně rozšiřuje úlohu komise IATTC a vytváří z ní regionální organizaci pro řízení rybolovu.
• Stranami úmluvy je 21 zemí.

Oblast působnosti

Úmluva se vztahuje na oblast Tichého oceánu vymezenou pobřežím Severní, Střední a Jižní Ameriky v rámci zeměpisných hranic stanovených v článku 3.

Komise

• Komise se skládá z jednoho až čtyř komisařů z každé členské země.
• Zasedání se konají nejméně jednou ročně, ale mohou být svolána mimořádná zasedání, pokud je to považováno za nutné, a to rozhodnutími přijatými konsensem.
• Sídlem komise je i nadále San Diego ve státě Kalifornie, Spojené státy americké.
• Má řadu úkolů, přičemž prioritou jsou tuňáci a příbuzné druhy. Patří mezi ně:
  • podpora, provádění a koordinace vědeckého výzkumu příslušných rybích populací,
  • přijímání norem pro sběr, kontrolu, výměnu a ohlašování údajů,
  • přijímání opatření založených na nejlepších vědeckých poznatcích k zajištění dlouhodobého zachování a udržitelného využívání populací ryb, na něž se vztahuje úmluva, a k udržení a obnově populací lovených druhů na úrovni četnosti, která může představovat maximální udržitelný výnos,
  • přijímání náležitých opatření k zamezení, omezení a snížení odpadu a výmětů, lovu za použití ztracených nebo vyřazených rybolovných zařízení a lovu necílových druhů (ryb i dalších mořských živočichů),
  • přijímání opatření s cílem zabránit nadměrnému rybolovu nebo jej odstraňovat,
  • podpora používání výběrových, ekologicky bezpečných a nákladově přiměřených lovných zařízení.
• Při provádění této činnosti je komisi nápomocen kvalifikovaný personál, a to i ve správních, vědeckých a technických oblastech, pod vedením ředitele.
• Zřizuje se zvláštní vědecký poradní výbor, který poskytuje poradenství, doporučení a zprávy komisi a jejím vědeckým pracovníkům.

Při plnění svých úkolů musí komise dodržovat zásadu předběžné opatrnosti, což znamená, že:

• by měla být obezřetnější v případech, kdy jsou informace neurčité, nespolehlivé nebo nedostatečné,
• neexistence dostačujících vědeckých informací nesmí být použita jako důvod odkladu nebo nepřijetí opatření pro zachování a řízení,
• je-li stav cílových nebo necílových populací či přidružených nebo závislých druhů znepokojivý, měly by být tyto populace a druhy podrobeny pečlivějšímu sledování za účelem vyhodnocení jejich stavu a účinnosti opatření pro zachování a řízení.

Soulad

• Každá strana úmluvy:
  • přijímá opatření nezbytná k zajištění provádění a dodržování úmluvy i veškerých opatření přijatých pro zachování a řízení,
  • zajistí, aby plavidla plující pod její vlajkou dodržovala úmluvu a usnesení přijatá komisí,
  • zajistí, aby plavidla operující ve vodách pod její jurisdikcí dodržovala tuto úmluvu i opatření přijatá v souladu s touto úmluvou,
  • povolí plavidlu lovit ve vymezené oblasti pouze tehdy, když je s to vůči tomuto plavidlu účinně vykonávat své povinnosti vyplývající z úmluvy.
• Pokud komise zjistí, že se plavidla lovící v oblasti podle úmluvy věnují činnostem, které oslabují účinnost opatření pro zachování a řízení přijatá komisí nebo je jinak porušují, mohou strany přijmout opatření, jimiž daným plavidlům v tomto počínání zabrání do doby, než stát vlajky¹ vhodnými opatřeními zajistí, že dotyčná plavidla nebudou v předmětném počínání pokračovat.