Rovnost, začlenění a účast Romů

PŘEHLED DOKUMENTU:

Sdělení Komise – Unie rovnosti: strategický rámec EU pro rovnost, začlenění a účast Romů

Doporučení o rovnosti, začlenění a účasti Romů

CO JE CÍLEM TOHOTO SDĚLENÍ A DOPORUČENÍ?

• Sdělení stanoví nový strategický rámec Evropské unie (EU) týkající se Romů zaměřený na zvýšení rychlosti a pokroku integrace Romů prostřednictvím podpory skutečné rovnosti, sociálního a ekonomického začlenění a smysluplné účasti Romů.
• Doporučení posiluje závazek členských států EU účinně bojovat proti diskriminaci Romů a podporovat jejich začlenění v oblastech vzdělávání, zaměstnání, zdravotní péče a bydlení.
• Doporučení doplňuje sdělení seznamem konkrétních opatření, která mají členské státy přijmout, aby splnily cíle EU. Poskytuje pokyny ohledně budování kapacit a partnerství zúčastněných stran (včetně národních kontaktních míst pro Romy, orgánů pro rovné zacházení, občanské společnosti a regionálních a místních aktérů) a ohledně zajištění lepšího využívání unijních a vnitrostátních finančních prostředků. Rovněž poskytuje pokyny týkající se účinného vnitrostátního monitorování, podávání zpráv a hodnocení vnitrostátních strategických rámců týkajících se Romů.

KLÍČOVÉ BODY

Strategický rámec EU týkající se Romů je prvním přímým příspěvkem k provádění akčního plánu EU proti rasismu na období 2020–2025.

Strategický rámec

Tento rámec nahrazuje rámec EU pro vnitrostátní strategie integrace Romů do roku 2020. Nový rámec stanoví sedm klíčových oblastí zájmu – tři horizontální a čtyři odvětvové – na období do roku 2030:

• rovnost,
• začleňování,
• účast,
• vzdělávání,
• zaměstnání,
• zdravotní péče,
• bydlení.

V každé z těchto oblastí Evropská komise navrhuje nové cíle pro členské státy a návrhy, jak jich dosáhnout.

Cíle

Komise navrhuje řadu minimálních cílů do roku 2030. Patří mezi ně:

• snížit podíl Romů, kteří zažívají diskriminaci, alespoň o polovinu,
• zdvojnásobit podíl Romů, kteří podají zprávu, když se setkají s diskriminací,
• snížit rozdíly mezi Romy a obecnou populací, pokud jde o chudobu, o alespoň polovinu,
• snížit rozdíly v účasti na předškolním vzdělávání alespoň o polovinu,
• snížit podíl romských dětí, které navštěvují segregované základní školy, o alespoň polovinu v členských státech s významným podílem romské populace,
• snížit rozdíly v zaměstnanosti a rozdíly v zaměstnanosti žen a mužů alespoň o polovinu,
• snížit rozdíl v očekávané délce života alespoň o polovinu,
• snížit rozdíl v deprivaci v oblasti bydlení alespoň o třetinu,
• zajistit, aby alespoň 95 % Romů mělo přístup ke kohoutkové vodě.

Rámec pro monitorování z roku 2020 zveřejněný Agenturou EU pro základní práva podrobně stanoví nové cíle a ukazatele.

Pokyny a opatření k dosažení cílů

Sdělení obsahuje pokyny a opatření, které členským státům pomohou dosáhnout těchto cílů. Tato opatření zahrnují:

• vývoj systémů podpory pro romské oběti diskriminace,
• podporu finanční gramotnosti,
• kampaně ke zvyšování povědomí ve školách,
• podporu zaměstnávání Romů ve veřejných institucích,
• zlepšení přístupu romských žen ke kvalitním zdravotním prohlídkám, screeningu a plánování rodičovství.

Doporučení Rady

• Doporučení Rady obnovuje a nahrazuje doporučení z roku 2013. Jeho cílem je poskytnout členským státům relevantnější a účinnější pokyny ohledně toho, jak urychlit pokrok na cestě k rovnosti, začlenění a účasti Romů během příštích deseti let.
• Zdůrazňují řadu otázek, mimo jiné:
  • význam rovné účasti Romů ve společnosti a jejich role při tvorbě politik,
  • zvýšení citlivosti obecných politik k problematice rovnosti a začleňování Romů a
  • význam genderového hlediska.
• Obsahují řadu opatření, která pomohou dosáhnout sedmi cílů stanovených ve strategickém rámci.
• Vyzývají členské státy, aby v rámci svých širších politik sociálního začleňování zaměřených na zlepšení situace Romů přijaly vnitrostátní strategické rámce týkající se Romů a oznámily je Evropské komisi nejlépe do září 2021.
• Členské státy jsou také vybízeny k tomu, aby ve svých národních plánech pro oživení a odolnost zahrnuly a prosazovaly práva a rovné příležitosti pro Romy.

KONTEXT

Další informace viz:

• Rovnost, začlenění a účast Romů v EU (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENTY

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě – Unie rovnosti: strategický rámec EU pro rovnost, začlenění a účast Romů (COM(2020) 620 final, 7.10.2020)

Doporučení Rady ze dne 12. března 2021 o rovnosti, začlenění a účasti Romů (Úř. věst. C 93, 19.3.2021, s. 1–14)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Unie rovnosti: Akční plán EU proti rasismu na období 2020–2025 (COM(2020) 565 final, 18.9.2020)

Doporučení Rady ze dne 9. prosince 2013 o účinných opatřeních v oblasti integrace Romů v členských státech (Úř. věst. C 378, 24.12.2013, s. 1–7)

Rámcové rozhodnutí Rady 2008/913/SVV ze dne 28. listopadu 2008 o boji proti některým formám a projevům rasismu a xenofobie prostřednictvím trestního práva (Úř. věst. L 328, 6.12.2008, s. 55–58)

Směrnice Rady 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ (Úř. věst. L 180, 19.7.2000, s. 22–26)

Poslední aktualizace 15.09.2021