Vnitrozemské plavby – Plavidla

KLÍČOVÉ BODY

Směrnice (EU) 2016/1629 stanovuje technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby. Zavádí technické požadavky pro bezpečnou plavbu na vnitrozemských vodních cestách uvedených v příloze, které jsou kromě zóny R (zvláštní opatření podle Revidované úmluvy pro plavbu na Rýně) klasifikovány také jako zóny 1, 2, 3 nebo 4. Neuplatňuje se na převozní lodě, vojenská plavidla a většinu námořních lodí včetně remorkérů a tlačných remorkérů, které jsou na vnitrozemských vodních cestách provozované pouze občas.

Osvědčení pro vnitrozemskou plavbu

Země EU musí zajistit, aby byla plavidla provozovaná na vnitrozemských vodních cestách EU postavena a udržována v souladu s touto směrnicí. Osvědčení pro vnitrozemskou plavbu se musí vydávat po uskutečnění technické prohlídky před uvedením do provozu.

• Orgány mohou vydat prozatímní osvědčení v případě ztráty nebo poškození stávajícího osvědčení nebo na základě určitých výjimek uvedených v přílohách.
• Doba platnosti osvědčení pro vnitrozemskou plavbu nově postavených plavidel nesmí být delší než 5 let (pro osobní lodě a rychlé lodě) nebo 10 let (pro všechna ostatní plavidla).
• Výjimečně je možné platnost prodloužit až o 6 měsíců bez další prohlídky.
• V případě, kdy větší úpravy nebo opravy mají vliv na pevnost konstrukce, plavbu, manévrovatelnost nebo zvláštní vlastnosti, musí být plavidlo před jakoukoliv další plavbou znovu podrobeno prohlídce.
• Pokud není osvědčení obnoveno, musí vnitrostátní orgán uvést důvod proč a informovat vlastníka o opravných prostředcích a lhůtách pro jejich podání.
• Země EU mohou uznávat osvědčení pro plavbu plavidel třetích zemí do doby, než budou platit konkrétní dohody.

Identifikace

Země EU musí zajistit, že jejich jmenované orgány přiřadí každému plavidlu jednotné evropské identifikační číslo (ENI), které se během doby životnosti plavidla nemění.

Evropská databáze trupů plavidel

• Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/474 stanovuje pravidla pro shromažďování údajů v EHDB a přístup k nim. Evropská komise je odpovědná za udržování EHDB podpůrných opatření s cílem zajistit bezpečnost, snadnou plavbu a to, jak je směrnice (EU) 2016/1629 uplatňována. Země EU musí zajistit, že jejich orgány databázi za účelem uplatňování směrnice, správy dopravy po vodních cestách a infrastruktury, udržování bezpečnosti a shromažďování statistických údajů aktualizují, tím, že:
  • zadávají údaje, které identifikují a popisují plavidlo,
  • zadávají vydaná, obnovená, náhradní nebo zrušená osvědčení s digitální kopií všech osvědčení vydaných podle této směrnice,
  • zadávají údaje o veškerých zamítnutých nebo vyřizovaných žádostech o osvědčení,
  • vymazávají údaje související s plavidlem, když je toto plavidlo vyřazeno z provozu,
  • zaznamenávají jakékoliv změny výše uvedených údajů.
• Orgány mohou předávat osobní údaje třetím zemím nebo mezinárodním organizacím za předpokladu, že tak činí zvlášť případ od případu. Jakékoliv zpracovávání osobních údajů zeměmi EU je v souladu s právními předpisy EU o ochraně osobních údajů, obzvlášť s nařízením (EU) 2016/679 (GDPR). Komise může zvlášť případ od případu předávat osobní údaje nebo zpřístupnit EHDB orgánu ve třetí zemi nebo mezinárodní organizaci za předpokladu, že jsou splněny požadavky nařízení (EU) 2018/1725 (viz shrnutí).
• Komise má pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, které přesně stanoví:
  • údaje, které mají být vloženy do databáze zeměmi EU,
  • typy povoleného přístupu,
  • pokyny týkající se používání a fungování databáze, zejména pokud jde o bezpečnost údajů, kódování a zpracování údajů.

Technické požadavky

Technické požadavky platné pro plavidla v zónách 1, 2, 3 a 4 jsou ty stanovené v normě ES-TRIN 2019/1 sestavené Evropským výborem pro vypracovávání norem pro vnitrozemskou plavbu (CESNI).

Prohlídka

• V zemích EU jsou zřízeny subjekty pověřené prohlídkami, které tvoří alespoň jeden:
  • úředník z orgánu příslušného pro dopravu na vnitrozemských vodních cestách,
  • odborník na konstrukci plavidel vnitrozemské plavby a jejich strojních zařízení,
  • odborník v oblasti plavby, který je držitelem osvědčení vůdce plavidla, které držitele opravňuje vést plavidlo, jež má být podrobeno prohlídce,
  • odborník na tradiční plavidla pro prohlídku tradičního plavidla.
• Země EU mají zajistit, aby určené orgány prováděly počáteční, pravidelné, zvláštní a dobrovolné prohlídky, které jsou zmiňovány ve směrnici.

Výjimky pro určité kategorie plavidel

• Při dodržení odpovídající úrovně bezpečnosti mohou země EU povolit výjimky pro plavidla provozovaná na nenapojených vnitrozemských vodních cestách nebo plavidla s nosností nepřekračující 350 tun nebo ta, která nejsou určena k přepravě nákladu.
• Aby Komise podpořila inovace a nové technologie, může dočasně povolit výjimky pro zařízení nebo konstrukce jiné než ty zahrnuté v přílohách – nebo za účelem zkoušek, pokud je zajištěná stejná úroveň bezpečnosti.

Související právní předpisy

• Směrnice 2008/68/ES stanovuje pravidla pro přepravu nebezpečných věcí bezpečně po silnici, železnici nebo vnitrozemských vodních cestách v EU. Zabývá se rovněž takovými aspekty, jako je nakládka a vykládka, překládka z jednoho druhu dopravy na jiný a zastávky v průběhu přepravy. Rozšiřuje mezinárodní pravidla tak, aby se týkala i vnitrostátní přepravy nebezpečných věcí. Různé prováděcí akty zavádí výjimky, které umožňují zohlednění zvláštních vnitrostátních okolností, obecně v souvislosti s množstevními omezeními a společnými nakládkami.
• Směrnice 2009/100/ES o vzájemném uznávání lodních osvědčení se použije pro plavidla vnitrozemské plavby vážící 20 tun či víc, jejichž délka je 20 metrů či méně nebo mají méně než 100 m³, která se využívají pro přepravu zboží po vnitrozemských vodních cestách. Podle těchto právních předpisů země EU:
  • stanovují postupy pro vydávání lodních osvědčení,
  • uznávají lodní osvědčení vydaná jinou zemí EU tak, jako by je vydaly samy,
  • mohou zastavit plavidlo, pokud je ve stavu, kdy je nebezpečné pro své okolí, dokud nebudou závady opraveny.
• Směrnice 2010/35/EU zavádí podrobná pravidla pro přepravitelná tlaková zařízení¹ s cílem zvýšit bezpečnost a zajistit volný pohyb v rámci EU. Aktualizuje dřívější právní předpisy, obzvlášť ty o požadavcích týkajících se shody, o posuzování shody a o pravidelných prohlídkách. Směrnice se vztahuje na přepravu po silnici a železnici i na vnitrozemské vodní cesty a úzce souvisí se směrnicí 2008/68/ES.
• Nařízení (EU) 2016/1628 (viz shrnutí) zavádí mezní hodnoty emisí znečišťujících látek pro nové motory určené pro nesilniční stroje (včetně plavidel vnitrozemské plavby). Specificky vymezuje mezní hodnoty emisí znečišťujících látek etapy V a jejich data použitelnosti. Cílem nařízení je snížit emise znečišťujících látek a postupně vyřadit z užívání zařízení s nejvíce znečišťujícími strojními zařízeními.