Restrukturalizace, insolvence a oddlužení
PŘEHLED DOKUMENTU:
Směrnice (EU) 2019/1023 o rámcích preventivní restrukturalizace, o oddlužení a zákazech činnosti a opatřeních ke zvýšení účinnosti postupů restrukturalizace, insolvence a oddlužení
CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?
- Má za cíl dát podnikatelům* po krachu* druhou šanci.
- Díky ní je pro životaschopné společnosti ve finančních obtížích snadnější mít včas přístup k restrukturalizačním opatřením a vyhnout se úpadku.
- Mění směrnici (EU) 2017/1132 o kodifikaci některých aspektů práva obchodních společností týkajících se kapitálových společností.
KLÍČOVÉ BODY
Směrnice stanoví pravidla týkající se:
- restrukturalizace* pro dlužníky ve finančních obtížích, kterou se vyhnou úplatku, a která zajistí jejich životaschopnost,
- oddlužení podnikatelů v úpadku,
- opatření ke zefektivnění restrukturalizace, insolvence* a oddlužení.
Právní předpisy dlužníkům poskytují:
- systém včasného varování a online informace zdůrazňující pravděpodobnost insolvence. To může zahrnovat:
- upozornění, pokud nejsou provedeny určité typy plateb,
- veřejné i soukromé poradenské služby,
- pobídky určené třetím stranám, jako jsou například správci daně nebo orgány sociálního zabezpečení, aby upozorňovaly na potenciální problémy,
- preventivní program, který umožní restrukturalizaci financí a vyhnout se úpadku a zachovat pracovní místa a fungování podniku,
- možnost zachovat si při restrukturalizaci úplně nebo částečně kontrolu nad svým majetkem a každodenním fungováním podniku,
- dočasné odložení návrhů na výkon rozhodnutí* po dobu zpočátku maximálně 4 měsíců, s maximálním možným prodloužení až na dobu 12 měsíců při projednávání restrukturalizačního plánu.
Restrukturalizační plány:
- obsahují základní informace, jako je totožnost dlužníka a jeho majetek a závazky, dotčené strany a podmínky plánu,
- mohou být předloženy dlužníky, věřiteli a znalci v oboru,
- musí být potvrzeny soudním nebo správním orgánem, aby byly závazné, pokud:
- se dotýkají pohledávek nebo podílů nesouhlasících dotčených stran,
- předpokládají nové financování,
- zahrnují ztrátu více než 25 % pracovní síly,
- nebyla dotčena individuální a kolektivní práva pracovníků, jako například kolektivní vyjednávání, protestní akce, informování a konzultování.
Země EU:
- mohou na preventivní restrukturalizační ujednání, odložení návrhů na výkon rozhodnutí, přijetí restrukturalizačních plánů a oddlužení uplatnit další podmínky,
- musí zajistit, že nové a dočasné financování při restrukturalizačních operacích jsou přiměřeně chráněná,
- poskytují podnikatelům v úpadku alespoň jeden postup, který jim umožní plně se oddlužit během 3 let,
- zajistí, že jakékoli zákazy profesní činnosti, které by mohl podnikatel mít, budou po jeho oddlužení zrušeny,
- poskytují odpovídající odbornou přípravu soudním a správním orgánům a odborníkům, kteří se podílí na restrukturalizaci, insolvenci a oddlužení,
- každý rok shromažďují údaje o různých použitých postupech.
Vedoucí pracovníci ve firmách, kde je pravděpodobná insolvence, musí:
- dbát na zájmy věřitelů, držitelů majetkových podílů* a dalších zainteresovaných stran,
- činit kroky za účelem vyhnutí se insolvenci,
- zdržet se jakýchkoli úmyslných nebo hrubě nedbalých kroků, které ohrožují životaschopnost podniku.
Směrnice se nevztahuje na:
Evropská komise nejpozději do 17. července 2026 a potom každým 5 let předloží zprávu Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru o provádění těchto právních předpisů.
ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?
Směrnice se použije v zemích EU od 17. července 2021 kromě pravidel o elektronické komunikaci (článek 28), které se použijí od 17. července 2024 a 17. července 2026.
KONTEXT
- Komise odhaduje, že každý rok se v EU ocitne v úpadku 200 000 firem, což vede ke ztrátě více než 1,7 milionu pracovních míst.
- Nová pravidla pomáhají podnikům restrukturalizovat dříve, posilovat inovace a mohly by vytvořit 3 miliony pracovních míst. Výzkum nasvědčuje, že podniky, které zakládají opětovně začínající podnikatelé, rostou co do obratu a počtu pracovních míst rychleji než ty, které zakládají nováčci v podnikání.
- Nová pravidla doplňují nařízení (EU) 2015/848 o insolvenčním řízení přes hranice EU.
- Další informace získáte zde:
KLÍČOVÉ POJMY
Podnikatel: jednotlivec provozující obchod, živnost, řemeslo nebo povolání.
Po krachu: člověk, který je pro právním řízení prohlášen za člověka v úpadku.
Restrukturalizace: změna složení, podmínek nebo struktury majetku a závazků dlužníka.
Úpadek/insolvence: finanční stav, kdy není společnost schopna nebo jednotlivec schopen včas dostát svým splatným závazkům.
Odložení návrhů na výkon rozhodnutí: dočasné pozastavení práva věřitele vymáhat po dlužníkovi pohledávky.
Držitelé majetkových podílů: osoba, která má vlastnický podíl v dlužníkovi nebo jeho podniku, včetně akcionáře.
HLAVNÍ DOKUMENT
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1023 ze dne 20. června 2019 o rámcích preventivní restrukturalizace, o oddlužení a zákazech činnosti a opatřeních ke zvýšení účinnosti postupů restrukturalizace, insolvence a oddlužení a o změně směrnice (EU) 2017/1132 (směrnice o restrukturalizaci a insolvenci) (Úř. věst. L 172, 26.6.2019, s. 18–55)
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1132 ze dne 14. června 2017 o některých aspektech práva obchodních společností (kodifikované znění) (Úř. věst. L 169, 30.6.2017, s. 46–127)
Následné změny směrnice (EU) 2017/1132 byly začleněny do základního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) 2015/848 ze dne 20. května 2015 o insolvenčním řízení (Úř. věst. L 141, 5.6.2015, s. 19–72)
Viz konsolidované znění.
Poslední aktualizace 08.01.2020