Má za cíl harmonizovat požadavky na přístupnost1 určitých výrobků2 a služeb tak, aby plynule fungoval vnitřní trh EU tím, že odstraní překážky volného pohybu, které mohou existovat z důvodu rozdílných vnitrostátních právních předpisů a vzniku těchto překážek předchází.
Má mít přínosy pro podniky, osoby se zdravotním postižením3 a starší lidi. Použití požadavků na přístupnost ujasní stávající povinnost týkající se přístupnosti v právních předpisech EU, obzvlášť u veřejných zakázek a strukturálních fondů.
Je známá jako Evropský akt přístupnosti.
KLÍČOVÉ BODY
Tento právní předpis bude platit od pro následující oblasti.
Výrobky:
počítače a operační systém,
platební terminály a a určité interaktivní samoobslužné terminály jako bankomaty, zařízení pro výdej lístků a jízdenek, odbavovací kiosky, interaktivní samoobslužné terminály poskytující informace,
chytré telefony a další zařízení, která zpřístupní telekomunikační služby,
TV přístroje s digitálními televizními službami,
čtečky elektronických knih.
Služby:
telefonní služby,
služby pro přístup k audiovizuálním mediálním službám,
některé prvky služby letecké, železniční a vodní dopravy, jako jsou internetové stránky, mobilní služby, elektronické lístky, informace,
internetové stránky a jiné formy archivů obsahující obsah, jenž není aktualizován nebo upravován po ,
mikropodniky poskytující služby.
Zvláštní požadavky na přístupnost se použijí na všechny výrobky a služby, na než se vztahuje tento právní předpis, pokud nemění jejich základní povahu nebo subjektům nezpůsobují nepřiměřenou zátěž.
Výrobky musí:
být navrhovány a vyráběny takovým způsobem, aby bylo maximalizováno jejich použití osobami se zdravotním postižením,
splňovat podrobná pravidla ohledně informací a návodu, uživatelského rozhraní a funkčnosti, služeb podpory a obalu.
Služby musí:
poskytovat informace o službě, jejích prvcích přístupnosti a zařízení,
činit internetové stránky a mobilní zařízení snadno dostupnými,
podporovat, aby systémy, jako jsou helpdesky, telefonická centra a služby odborné přípravy, poskytovaly informace o přístupnosti,
používat praktiky, politiky a postupy, které reagují na potřeby osob se zdravotním postižením. Zvláštní pravidla se použijí na jiné služby (elektronická komunikace, audiovizuální služby, letecká, autobusová, vodní a městská doprava, spotřebitelské bankovnictví, elektronické knihy, elektronické obchodování a příjem tísňových volání na telefonním čísle 112).
Země EU se mohou rozhodnout, že budou požadovat soulad zastavěného prostředí tam, kde jsou služby poskytovány s požadavky na přístupnost.
Příloha II poskytuje nezávazné příklady, jak mohou být požadavky na přístupnost splněny.
Tento právní předpis vyžaduje následující.
Výrobci musí:
navrhovat a vyrábět výrobky podle této směrnice při zohlednění jakýchkoli následných změn v harmonizovaných normách,
vypracovat nezbytnou technickou dokumentaci, provádět posuzování shody a uchovávat informace po dobu 5 let,
poskytovat jasné označení na svých produktech a své vlastní kontaktní údaje,
k produktu poskytnout snadno srozumitelný návod a bezpečnostní informace.
Dovozci musí:
zajistit, aby výrobek prošel postupem posuzování shody, měl nezbytnou technickou dokumentaci včetně návodu v jazyce snadno srozumitelném pro uživatele a nesl označení CE.
odmítnout uvést na trh výrobek, o němž se domnívají, že nesplňuje požadavky na přístupnost a musí o tom informovat výrobce a orgány dozoru nad trhem.
Poskytovatelé služeb musí:
navrhovat a poskytovat služby podle této směrnice,
zpřístupnit veřejnosti informace o službě, kterou nabízí a jak splňuje požadavky na přístupnost, v písemné i ústní formě a snadno přístupné pro osoby se zdravotním postižením,
zajistit, aby byly zavedeny postupy k tomu, aby poskytování služeb zůstalo ve shodě s požadavky na přístupnost, a že budou zohledněny jakékoli změny.
Výrobci, dovozci a distributoři musí okamžitě jednat, pokud zjistí, že výrobek už není v souladu s tímto právním předpisem.
Země EU musí:
zajistit, že všechny výrobky a služby, na něž se vztahuje tento právní předpis, budou v souladu s požadavky na přístupnost,
na požádání vydat pro veřejnost informace o tom, jak společnosti provádí požadavky,
provádět a aktualizovat postupy pro:
kontrolu, zda jsou u služeb dodržovány požadavky související s touto směrnicí,
reakce na stížnosti nebo zprávy ohledně jejich nedodržování,
ověření, že daná společnost chybu napravila,
poskytovat způsoby k zajištění souladu a sankcí za jakékoliv porušení zákona včetně právních kroků.
může požádat evropské normalizační organizace o vypracování harmonizovaných norem o požadavcích na přístupnost a přijetí technických specifikací podle určitých podmínek,
zřídí pracovní skupinu složenou ze zástupců orgánů dozoru nad trhem a souladu služeb a zúčastněných stran včetně organizací pro lidi se zdravotním postižením, aby:
podpořila výměnu informací a osvědčených postupů,
posílila spolupráci mezi orgány a příslušnými zúčastněnými stranami,
Musí nabýt podoby zákona v zemích EU do . Země EU musí tato nová opatření uplatňovat od .
Země EU nicméně mohou:
do odložit soulad s evropským číslem tísňového volání 112,
dát poskytovatelům služeb, jejichž zařízení už byla v souladu s právními předpisy používána do dalších 5 let (do ),
umožnit, aby samoobslužné terminály mohly být využívány až do konce jejich ekonomické životnosti, avšak nejdéle po 20 let od zahájení jejich používání.
KONTEXT
Více než 80 milionů lidí v Evropě žije s nějakým druhem zdravotního postižení. Se stárnoucí společností tento počet narůstá.
Charta základních lidských práv EU uznává a dodržuje práva osob se zdravotním postižením na přínos z opatření, která jsou navržená tak, aby zajistila jejich nezávislost, sociální a profesní začlenění a jejich účast na životě společnosti.
Přístupnost: navrhování výrobků, zařízení, služeb a vybavení tak, aby je mohly v co největší míře využívat osoby se zdravotním postižením na rovnoprávném základě s ostatními.
Výrobek: látka, přípravek nebo zboží vyrobené ve výrobním procesu (kromě jídla, krmiv, živých rostlin a živočichů, produktů lidského původu a rostlinných a živočišných produktů pro jejich budoucí reprodukci).
Osoby se zdravotním postižením: někdo s dlouhodobým fyzickým, duševním, mentálním nebo smyslovým postižením, které v interakci s různými překážkami může bránit jejich plnému a účinnému zapojení do společnosti na rovnoprávném základě s ostatními.
HLAVNÍ DOKUMENT
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/882 ze dne o požadavcích na přístupnost u výrobků a služeb (Úř. věst. L 151, , s. 70-115)
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 ze dne , kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace (přepracované znění) (Úř. věst. L 321, , s. 36–214)
Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 768/2008/ES ze dne o společném rámci pro uvádění výrobků na trh a o zrušení rozhodnutí Rady 93/465/EHS (Úř. věst. L 218, , s. 82–128)
Postupné změny nařízení č. 768/2008/ES byly začleněny do základního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.