Víceletý plán pro populace druhů v západních vodách a přilehlých vodách

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2019/472, kterým se zavádí víceletý plán pro populace druhů lovených v západních vodách a přilehlých vodách a pro rybolov využívající tyto populace

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

V souladu se strategií EU pro mořské prostředí a Úmluvou Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 má za cíl:

• řídit rybolov v západních vodách,
• obnovit a zachovávat populace lovených druhů nad úrovněmi, které mohou poskytovat maximální udržitelný výnos (MSY)*, a
• předcházet nechtěným úlovkům a omezovat je.

Dotčené rybářské loďstvo EU zahrnuje především plavidla z Belgie, Německa, Irska, Španělska, Francie, Nizozemska, Portugalska a Spojeného království (1).

KLÍČOVÉ BODY

Nařízení zavádí víceletý plán* pro populace ryb uvedené níže (včetně hlubinných populací) v konkrétních oblastech západních vod a přilehlých vod:

• tkaničnice tmavá (Aphanopus carbo),
• hlavoun tuponosý (Coryphaenoides rupestris),
• mořčák evropský (Dicentrarchus labrax),
• treska obecná (Gadus morhua),
• pakambaly (Lepidorhombus spp.),
• ďasovití (Lophiidae),
• treska jednoskvrnná (Melanogrammus aeglefinus),
• treska bezvousá (Merlangius merlangus),
• štikozubec obecný (Merluccius merluccius),
• mník modrý (Molva dypterygia),
• humr severský (Nephrops norvegicus),
• růžicha šedá (Pagellus bogaraveo),
• platýs velký (Pleuronectes platessa),
• treska polak (Pollachius pollachius),
• jazyk obecný (Solea solea).

Nařízení se vztahuje také na vedlejší úlovky* ulovené v západních vodách ulovené v západních vodách při rybolovu populací uvedených výše.

Plán přispívá k:

• společné rybářské politice, a to obzvláště tím, že uplatňuje přístup předběžné opatrnosti v oblasti řízení rybolovu a zajišťuje, aby využívání rybích populací obnovilo a zachovávalo stavy nad úrovněmi, které mohou poskytnout maximální udržitelný výnos,
• snížení výmětů tím, že se omezí nebo sníží nechtěné úlovky,
• plnění povinnosti vykládky pro druhy, na které se vztahují omezení odlovu.

Zastává ekosystémový přístup* k řízení rybolovu, jehož cílem je zajistit minimalizaci negativního dopadu rybolovu na mořský ekosystém.

Cílová hodnota úmrtnosti způsobené rybolovem *

Cílové hodnoty úmrtnosti způsobené rybolovem, tedy rozmezí, které je stanoveno pro každý druh a oblast, na které se vztahuje toto nařízení, musí být dosaženo co nejdříve a postupně do roku 2020, poté má zůstat zachována. Tato rozmezí, která se zakládají na vědeckých doporučeních a podléhají přezkumu Evropskou komisí, aby mohly být okamžitě zohledněny měnící se okolnosti, zajišťují flexibilitu, která umožní reagovat na situace související se smíšeným rybolovem a přispět k povinnosti vykládky.

Ochranná opatření

Rybolovná práva jsou navržena tak, aby zajistila, že bude méně než 5% pravděpodobnost, že reprodukující se populace spadne pod referenční hranici a jakmile vědecké doporučení konstatuje, že populace je v ohrožení, zavádí se zvláštní opatření pro zachování zdrojů.

Řízení vedlejších úlovků

Řízení vedlejších úlovku včetně rybolovných práv bere ohled na nejlepší dostupná vědecká doporučení a problémy vyplývající ze souběžného rybolovu všech populací při MSY, zejména v situacích, kde to vede k předčasnému ukončení rybolovu.

Technická opatření

Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem doplnění tohoto nařízení, pokud jde o tato technická opatření:

• specifikace vlastností (nebo úprav) lovných zařízení (nebo vybavené) a pravidla týkající se jejich používání,
• zákaz nebo omezení rybolovu v určitých oblastech,
• zákaz nebo omezení rybolovu nebo používání některých druhů lovného zařízení v určitých obdobích,
• minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů.

Rada každý rok stanoví technická opatření navržená za účelem kontroly rybolovu jazyka obecného v západních vodách.

Ostatní ustanovení

Pokud vědecká doporučení naznačují, že rekreační rybolov má významný dopad na úmrtnost způsobenou rybolovem u populace, může Rada stanovit pro rekreační rybáře nediskriminační omezení, která vychází z transparentních a objektivních kritérií, včetně kritérií environmentální, sociální a hospodářské povahy.

Pro každou zónu západních vod vydává každá země EU oprávnění k rybolovu v souladu s nařízením (ES) č. 1224/2009 pro plavidla plující pod její vlajkou a která se podílejí na rybolovných činnostech v dané oblasti. Země mohou rovněž omezit celkovou kapacitu takových plavidel používajících zvláštního zařízení. Komise může stanovit omezení na celkovou kapacitu loďstva dotčené země.

Pokud jsou populace loveny také zeměmi mimo EU, vede EU jednání s cílem zajistit, aby tyto populace byly řízeny udržitelným způsobem a může s těmito zeměmi vyměnit rybolovná práva.

Komise plán každých 5 let hodnotí a podává zprávu Evropskému parlamentu a Radě o výsledcích tohoto plánu a jeho dopadu na populace, na něž se vztahuje toto nařízení, a na rybolov využívající tyto populace.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne úterý 26. března 2019.

KONTEXT

Viz také:

• Rybolov: Víceleté plány (Evropská komise)
• Řízení rybích populací EU (Rada).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/472 ze dne 19. března 2019, kterým se zavádí víceletý plán pro populace druhů lovených v západních vodách a přilehlých vodách a pro rybolov využívající tyto populace, o změně nařízení (EU) 2016/1139 a (EU) 2018/973, a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 811/2004, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007 a (ES) č. 1300/2008 (Úř. věst. L 83, 25.3.2019, s. 1–17)

Následné změny nařízení (EU) 2019/472 byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/973 ze dne 4. července 2018, kterým se zavádí víceletý plán pro populace žijící při dně v Severním moři a rybolov využívající tyto populace, kterým se stanoví podrobnosti provádění povinnosti vykládky v Severním moři a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 676/2007 a (ES) č. 1342/2008 (Úř. věst. L 179, 16.7.2018, s. 1–13)

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1139 ze dne 6. července 2016, kterým se zavádí víceletý plán pro populace tresky obecné, sledě obecného a šprota obecného v Baltském moři a pro rybolov využívající tyto populace a kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 2187/2005 a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1098/2007 (Úř. věst. L 191, 15.7.2016, s. 1–15)

Viz konsolidované znění.

Nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1–50)

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst. L 164, 25.6.2008, s. 19–40)

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 28.10.2019

(1) Spojené království vystupuje z Evropské unie a od 1. února 2020 se stane tzv. třetí zemí (státem mimo EU).