Elektronické mýtné systémy – interoperabilita vnitrostátních systémů
PŘEHLED DOKUMENTU:
Směrnice (EU) 2019/520 o interoperabilitě elektronických systémů pro výběr mýtného a usnadnění přeshraniční výměny informací týkajících se nezaplacení silničních poplatků v EU
CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?
Cílem směrnice je zefektivnit pravidla EU pro elektronické systémy pro výběr mýtného:
- zlepšením interoperability systémů, v rámci nichž fungují;
- stanovením právního základu pro přeshraniční výměnu informací o vozidlech a jejich vlastnících či provozovatelích, kteří nezaplatili silniční poplatky v EU.
Směrnice zrušuje směrnici 2004/52/ES ode dne 20. října 2021.
KLÍČOVÉ BODY
Oblast působnosti
Směrnice se nevztahuje na:
- neelektronické systémy pro výběr mýtného,
- malé, čistě místní systémy pro výběr mýtného, pro které by byly náklady nepřiměřené dosaženým přínosům.
Evropská služba elektronického mýtného (EETS)
- EETS je způsobem, jak dosáhnout interoperabilního systému pro výběr mýtného.
- Uživatelům silničních komunikací umožňuje uzavřít jedinou smlouvu a používat palubní zařízení* za účelem platby mýtného v celé EU.
- Systém doplňuje vnitrostátní systémy výběru mýtného.
Směrnice stanovuje pravidla pro EETS včetně:
- obecných zásad včetně registrace poskytovatelů EETS a práv a povinností poskytovatelů EETS a výběrčích mýtného;
- role smírčího orgánu ustaveného za účelem mediace mezi výběrčími mýtného a poskytovateli EETS;
- zajištění jediné soustavné služby, tj. jakmile jsou údaje o vozidle zadány do systému, není zapotřebí žádného dalšího zadávání bez ohledu na to, oblastí kterého poskytovatele EETS vozidlo projíždí;
- stanovení jediného kontaktního místa, pokud země EU spadá do více než jedné oblasti EETS.
Přeshraniční výměna informací
Směrnice stanovuje pravidla výměny informací týkajících se nezaplacení silničního poplatku včetně:
- postupu výměny informací mezi zeměmi EU;
- informačního dopisu o nezaplacení silničního poplatku;
- poskytnutí informací výběrčímu orgánu ze strany země EU.
ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?
Platí ode dne 19. října 2019 a musí nabýt podoby zákona v zemích EU nejpozději do 19. října 2021.
Směrnice však rovněž stanovuje řadu konkrétních lhůt:
- 19. října 2019 – týkající se smírčího orgánu, prováděcích aktů Evropské komise o specifikacích elektronických rozhraní, prvcích interoperability a delegovaných aktech Komise ohledně oznámených subjektů;
- 19 října 2021 – dostupnost vnitrostátních elektronických registrů;
- 19. dubna 2023 – hlášení zemí EU Komisi a hlášení Komise Evropskému parlamentu a Radě;
- 17. dubna 2024 – pravomoc Komise přijímat akty v přenesené pravomoci.
KONTEXT
EU rovněž stanovila pravidla pro sdílení informací mezi zeměmi EU o dopravních přestupcích.
KLÍČOVÉ POJMY
Palubní zařízení: úplný soubor částí hardwarového a softwarového vybavení k použití v rámci služby mýtného, který je nainstalován nebo se nachází na palubě vozidla za účelem shromažďování, ukládání, zpracování a příjmu či předávání údajů na dálku, a to buď jako samostatné zařízení, nebo zařízení zabudované ve vozidle.
HLAVNÍ DOKUMENT
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/520 ze dne 19. března 2019 o interoperabilitě elektronických systémů pro výběr mýtného a usnadnění přeshraniční výměny informací týkajících se nezaplacení silničních poplatků v Unii (Úř. věst. L 91, 29.3.2019, s. 45–76)
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/413 ze dne 11. března 2015 o usnadnění přeshraniční výměny informací o dopravních deliktech v oblasti bezpečnosti silničního provozu (Úř. věst. L 68, 13.3.2015, s. 9–25)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/53/EU ze dne 16. dubna 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání rádiových zařízení na trh a zrušení směrnice 1999/5/ES (Úř. věst. L 153, 22.5.2014, s. 62–106)
Postupné změny směrnice 2014/53/EU byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/30/EU ze dne 26. února 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se elektromagnetické kompatibility (přepracované znění) (Úř. věst. L 96, 29.3.2014, s. 79–106)
Viz konsolidované znění.
Poslední aktualizace 21.06.2019