Dohoda EU a Ghany o hospodářském partnerství
PŘEHLED DOKUMENTŮ:
Dohoda o hospodářském partnerství mezi Ghanou a Evropskou unií a jejími členskými státy
Rozhodnutí Rady (EU) 2016/1850 – podpis a proz atímní provádění Prozatímní dohody o hospodářském partnerství mezi Ghanou a Evropskou unií a jejími členskými státy
CO JE CÍLEM TÉTO DOHODY?
Mezi její cíle patří:
- poskytnutí trvalého výhodného přístupu Ghany na trh EU podle dvoustranné dohody, která je slučitelná s předpisy WTO (Světové obchodní organizace),
- zajištění dlouhodobého uspořádání, které pomůže oživit obchod a investice mezi Ghanou a jejím největším obchodním partnerem, kterým je EU, a tím přispění k hospodářskému rozvoji Ghany.
KLÍČOVÉ BODY
Na začátku této dohody se nachází preambule, která vysvětluje důvody k jejímu uzavření a cíle dohody. Po preambuli následuje 7 hlav:
Hlava 1:
Cíle:
- Poskytnout Ghaně lepší přístup na trh EU než umožňuje Všeobecný systém preferencí EU.
- Vyhnout se přerušení po vypršení platnosti Dohody z Cotonou.
- Pomoci Ghaně dosáhnout jejích širších cílů týkajících se snížení chudoby a podporování regionální integrace, hospodářské spolupráce a řádné správy věcí veřejných v regionu západní Afriky.
- Podporovat zapojení Ghany do světového hospodářství.
- Posílit vztahy mezi EU a Ghanou na bázi solidarity a oboustranného zájmu.
- Vytvořit dohodu slučující se s předpisy WTO.
Hlava 2:
Partnerství pro rozvoj:
- Strany této dohody se zavazují k:
- finanční i nefinanční spolupráci,
- spolupráci, která povede k maximálnímu užitku Ghany,
- vytváření co nepříznivějšího obchodního prostředí,
- podporování Ghany v zavádění obchodních pravidel,
- usilování o to, aby byla Ghana konkurenceschopná v oblastech, kterých se týká tato dohoda.
- Obě strany chápou, že nižší cla mohou mít rušivý dopad a zavazují se spolupracovat, aby jakýkoli negativní efekt zmírnily.
Hlava 3:
Obchodní režim pro zboží
Tato hlava je rozdělena do 4 kapitol.
Kapitola 1:
Cla* a necelní opatření
Strany se zavazují, že:
- poplatky všeho druhu týkající se zákonných povinností existující při podpisu této dohody budou nadále uplatňovány následujících deset let s možností prodloužení,
- jakmile tato dohoda vstoupí v platnost, na dovoz produktů pocházejících z Ghany do EU s výjimkou zbraní a nábojů se budou uplatňovat nulová cla,
- na určité druhy zboží budou cla na vývoz z EU do Ghany zachována nebo budou zrušena během 15 let,
- budou vyjednána pravidla o původu.
Kapitola 2:
Nástroje na ochranu obchodu
- Kterákoli strana se může odvolat na antidumpingová a vyrovnávací opatření podle pravidel WTO.
- Stejně tak se může kterákoli strana odvolat na vícestranná ochranná opatření. Musí tak být učiněno v souladu s GATT (Všeobecná dohoda o clech a obchodu), dohodou WTO o ochranných opatřeních a dohodou WTO o zemědělství.
- Kterákoli strana může za určitých okolností přijmout ochranná opatření. Některá ochranná opatření se uplatňují pouze pro Ghanu (narušení trhů nebo ochrana vznikajících průmyslových odvětví)
- Obě strany chápou důležitost spolupráce v oblasti nástrojů na ochranu obchodu.
Kapitola 3:
Cla a usnadnění obchodu
Strany se zavazují, že budou:
- sdílet informace týkající se celních předpisů a postupů,
- společně pracovat na postupech dovozu, vývozu a tranzitu,
- spolupracovat za cílem automatizace obchodních postupů,
- uplatňovat společný přístup s ohledem na mezinárodní organizace včetně WTO, Světové celní organizace, Organizace spojených národů a UNCTAD (Konference OSN o obchodu a rozvoji),
- podporovat koordinaci mezi všemi dotčenými úřady,
- stanovovat pravidla pro zjišťování celních hodnot uplatňovaná na obchod mezi smluvními stranami podle pravidel GATT.
Kapitola 4:
Technické překážky obchodu a sanitární a fytosanitární opatření
- Ghana a EU si zachovávají svá práva podle vícestranných závazků jako jsou například: dohody WTO o uplatňování sanitárních a fytosanitárních (SPS) opatření a o technických překážkách obchodu, Mezinárodní úmluva o ochraně rostlin, CODEX Alimentarius, Mezinárodní organizace pro zdraví zvířat.
- Kterákoli strana může navrhnout a určit oblasti se stanoveným sanitárním a fytosanitárním statusem podle dohody WTO o SPS (např. oblasti, které jsou prosté nákazy, případně oblasti s nízkou hladinou škodlivých organismů či nízkou mírou výskytu chorob).
- Každá strana bude informovat stranu druhou o jakýchkoli změnách týkajících se technických požadavků na dovoz produktů, včetně živých zvířat a rostlin. Strany se dále budou upozorňovat také na nová pravidla zakazující dovoz určitých položek.
- Obě strany se zavazují spolupracovat v rámci mezinárodních normotvorných organizací.
Hlava 4:
Služby, investice a předpisy týkající se obchodu
Strany se zavazují, že budou nápomocny uzavření dohody o hospodářském partnerství mezi regionem západní Afriky a EU v následujících oblastech:
- obchod se službami a elektronický obchod
- investice
- hospodářská soutěž
- duševní vlastnictví.
Hlava 5:
Předcházení sporů a jejich řešení
Touto dohodou se zavádí mechanismy pro zamezení
- případným obchodním sporům,
- řešení těchto případných sporů prostřednictvím rozhodčího řízení,
- zajištění dodržování rozsudků v rámci rozhodčího řízení.
Hlava 6:
Obecné výjimky
- Ujednání o obecných výjimkách: zaručuje, aby dohoda nemohla být použita k tomu, aby se některé ze stran bránilo např. v podniknutí opatření na ochranu života nebo k zachování přírodních zdrojů.
- Bezpečnostní výjimky: strany se musí navzájem informovat o krocích, které podnikají k ochraně klíčových bezpečnostních zájmů a k udržení mezinárodního míru a bezpečnosti, a dále také o jakýchkoliv rozhodnutích, která by takové iniciativy mohla zhatit.
- Daně: dohoda nemůže být použita např. k ospravedlnění jakékoli daňové diskriminace založenou na bydlišti osob nebo umístění jejich investic, ani k omezení práv a povinností kterékoli strany podle jakékoli daňové úmluvy.
Hlava 7:
Institucionální, obecná a závěrečná ustanovení dohody
Tato hlava obsahuje například tyto aspekty:
- obě strany budou pokračovat v jednání ve stejném duchu, v jakém probíhalo jednání o uzavření této dohody,
- bude ustaven Řídící výbor Dohody o hospodářském partnerství,
- dohoda bude automaticky platit i pro jakékoli kandidátské země, a to jakmile vstoupí do EU.
- Dohoda zahrnuje odkazy na Dohodu z Cotonou.
ODKDY SE DOHODA POUŽIJE?
Dohoda byla podepsána 28. července 2016s tím, že uzavřena bude později. Prozatímně je uplatňována od 15. prosince 2016, ale ještě nevstoupila v platnost.
KONTEXT
KLÍČOVÉ POJMY
Cla: cla nebo poplatky jakékoli povahy, včetně přirážek nebo příplatků, vybírané z dovozu nebo vývozu zboží nebo v souvislosti s dovozem nebo vývozem zboží.
HLAVNÍ DOKUMENTY
Prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi Ghanou na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (Úř. věst. L 287, 21.10.2016, s. 3–319)
Rozhodnutí Rady (EU) 2016/1850 ze dne 21. listopadu 2008 o podpisu a prozatímním provádění Prozatímní dohody o hospodářském partnerství mezi Ghanou na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (Úř. věst. L 287, 21.10.2016, s.1–2)
Poslední aktualizace 15.08.2017