Přístavy jako motor růstu

Přístavy mají pro Evropskou unii (EU) zásadní význam, pokud jde o obchod, investice a pracovní místa. Cílem její strategie je připravit je na nové výzvy: vyšší objemy nákladů, větší kontejnerová plavidla a strukturální rozdíly ve výkonnosti.

AKT

Sdělení Komise: Přístavy jako motor růstu (COM(2013)295 final ze dne 23. 5. 2013 - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku).

PŘEHLED

Význam přístavů

EU má více než 1 200 přístavů rozmístěných na více než 70 000 km pobřeží. Každý rok námořními přístavy projde 74 % dováženého a vyváženého zboží, 37 % nákladní přepravy v rámci EU a 385 miliónů cestujících.

Přístavy hrají významnou úlohu v hospodářství EU, pokud jde o pracovní místa, protože zaměstnávají odhadem 3 milióny lidí přímo (přístav a obory související s jeho provozem) a nepřímo (logistika/dodavatelský řetězec) v široké škále odvětví ve 22 členských státech s přístupem k moři.

Výzvy

• Do roku 2030 by se měl objem nákladu odbaveného v přístavech EU zvýšit o 50 %. To znamená, že bude třeba vytvořit nová pracovní místa, která tento nárůst dopravy pokryjí.
• Větší objem a složitost loďstva: některá plavidla mají kapacitu 18 000 kontejnerů, což odpovídá délce souvislé kolony těžkých nákladních vozidel z Rotterdamu do Paříže.
• Strukturální úrovně výkonnosti se velmi mění: dochází ke koncentraci činnosti v nejvýkonnějších přístavech, protože mnohé nemají potřebná a zařízení, nebo k nim není snadný přístup. To vede k přetíženosti a delším cestám po zemi i po moři, a tím i k vyšším emisím.

Řešení problémů

Aby přístavy mohly dynamicky napomáhat ekonomice EU v nadcházejících desetiletích, vyzývá strategie k těmto akcím:

• Propojit přístavy s transevropskou sítí: zajistit integrovanější plánování infrastruktury, jednotnější investiční strategie a účinnější financování z prostředků EU v souladu s hlavními směry pro transevropskou dopravní síť (TEN-T). Nástroj pro propojení Evropy a strukturální fondy zajistí, že přístavy budou spojeny s vnitrozemím a širší dopravní sítí;
• Přilákat investice do přístavů a modernizovat služby: jsou navržena nová pravidla EU na zvýšení transparentnosti veřejného financování přístavů, zajišťující spravedlivou hospodářskou soutěž mezi přístavy a příliv soukromých investorů. Tento návrh omezí právní nejistoty pro provozovatele přístavů zavedením společných pravidel pro otevřený a nediskriminační přístup na trh přístavních služeb.

Důraz je kladen také na konstruktivní sociální dialog mezi zúčastněnými stranami přístavů a na význam vylepšení environmentálního profilu přístavů a inovací, které v odvětví hrají klíčovou úlohu.

Strategii doprovází návrh zákona, který by měl postihnout veškeré klíčové otázky související s přístupem na trh přístavních služeb a s finanční transparentností a autonomií přístavů.

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje rámec pro přístup na trh přístavních služeb a finanční transparentnost přístavů (COM(2013)296 final ze dne 23. 5. 2013).

Poslední aktualizace: 15.05.2014