Modré pásmo - jednotný dopravní prostor pro námořní dopravu EU

Jednodušší celní formality u zboží přepravovaného v rámci EU a zboží procházejícího z EU přes přístavy třetích zemí by měly posílit růst v sektoru námořní dopravy.

AKT

Sdělení Komise: Modré pásmo - jednotný dopravní prostor pro námořní dopravu (COM(2013) 510 final ze dne 8. 7. 2013 - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku).

PŘEHLED

Přes námořní přístavy projde 75 % zboží dováženého do Evropské unie (EU) a vyváženého z Unie a 37 % zboží v rámci Unie. Ve srovnání s ostatními druhy dopravy poskytuje námořní doprava výhody, jako například nižší náklady a menší dopad na životní prostředí. Námořní doprava v EU ovšem naráží na významnou překážku: na plavidla, která opouštějí teritoriální vody členských států (do 12 námořních mil od pobřeží), se pohlíží jako na plavidla, která překračují vnější hranice EU, a tudíž opouštějí celní území EU. V důsledku toho jsou při vyplutí plavidla z přístavu odjezdu a při jeho připlutí do přístavu určení nezbytné celní formality, což vede k dalším nákladům a zdržením.

Zjednodušení

V rámci tzv. balíčku pro modré pásmo, jehož cílem je snížit náklady a usnadnit obchodování zjednodušením celních formalit pro námořní dopravu, se situace mění. S ohledem na potřebu chránit spotřebitele a firmy před vstupem ilegálního zboží do EU se balíček zabývá dopravou zboží jak mezi přístavy v EU, tak na lodích, které cestou mezi přístavy EU vplouvají do přístavů, které součástí EU nejsou (např. loď z Kypru plující do Calais může složit náklad a naložit jiný v přístavech, které nepatří do EU, jako je Tunis).

Přeprava zboží z EU mezi přístavy v EU

Zjednodušený režim pravidelné linky, což je režim celního zjednodušení pro plavidla, která pravidelně zastavují v přístavech EU a převáží pouze zboží EU, nabyl účinnosti dne 1. března 2014. Tento režim umožňuje, aby si zboží ponechalo status Unie, když opouští teritoriální vody EU na své cestě mezi přístavy členských států. Tento status lze obdržet na požádání a je vyhrazen pro plavidla, která se pohybují pouze mezi přístavy členských států. Postup pro udělení povolení byl zkrácen ze 45 na 15 dnů a postup pro přidávání nových přístavů do tohoto režimu se zpružnil.

Doprava zboží z EU a ze třetích zemí mezi přístavy EU a doprava zboží procházejícího přes přístavy nepatřící do EU

Protože většina kontejnerové přepravy má smíšený náklad, bude zaveden eManifest - elektronický nákladní list, který umožní rozlišit zboží z EU a mezinárodní zboží (tj. zboží pocházející ze zemí mimo EU). To by mělo vést k účinnějším celním kontrolám: zboží z EU bude rychle vyloučeno z kontroly, zatímco zboží z třetích zemí projde celní kontrolou.

Návrhy na zavedení modrého pásma doplňují přehled přístavní politiky přijatý v květnu 2013, který je určen k podpoře konkurenceschopnosti evropských námořních přístavů a rozvíjení jejich potenciálu růstu.

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1099/2013, kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (posílení pravidelných námořních linek) (Úřední věstník L 294 ze dne 6.11.2013).

Poslední aktualizace: 13.05.2014