Systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v oblasti letectví

S ohledem na rozsah a globální povahu leteckého odvětví a jeho dopad na životní prostředí EU podniká kroky na snížení emisí skleníkových plynů z letecké dopravy v Evropě a spolupracuje s mezinárodním společenstvím prostřednictvím Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) na zavedení opatření, která budou mít celosvětový dosah.

AKT

Směrnice Evropské ho parlamentu a Rady 2008/101/ES ze dne 19. listopadu 2008, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství

PŘEHLED

CO JE ÚKOLEM TÉTO SMĚRNICE?

Tato směrnice pozměňuje směrnici 2003/87/ES, která zavedla systém EU pro obchodování s emisemi skleníkových plynů (EU ETS), protože zohledňuje emise oxidu uhličitého způsobené leteckou dopravou. Výsledkem je, že se EU ETS vztahuje na všechny lety do všech zemí EU, Norska, na Island a do Lichtenštejnska, jakož i na všechny lety z těchto zemí a v nich.

KLÍČOVÉ BODY

• 95 % průměrných emisí v období 2004-2006 bylo stanoveno jako roční strop* pro emise z letectví na období let 2013-2020.
• Směrnice se vztahuje na letecké společnosti z EU i mimo ni, které obdrží obchodovatelné povolenky na určité množství emisí CO2, které jejich lety ročně vyprodukují.
• Rozhodnutím č. 377/2013/EU byly se zpětnou platností z požadavků EU ETS vyňaty lety do zemí, které nejsou členy EHP, a lety z těchto zemí v roce 2012, aby bylo dost času na jednání s Mezinárodní organizací pro civilní letectví (ICAO) o vytvoření celosvětového tržního opatření na emise z mezinárodní letecké dopravy.
• Právní předpisy na období 2013-2016 pozměňuje nařízení (EU) č. 421/2014. To stanoví, že EU ETS se vztahují pouze na lety v rámci EU, Norska, Islandu a Lichtenštejnska, a to až do výsledku jednání s ICAO o vytvoření celosvětového tržního opatření, které má být schváleno do roku 2016 a použito do roku 2020.

KONTEXT

Letectví je celosvětově (i v EU) jedním z nejrychleji rostoucích zdrojů emisí skleníkových plynů. Na celkových emisích se podílí zhruba 3 %. Očekává se, že i přes využívání účinnějších paliv se do roku 2020 množství skleníkových plynů uvolněných do vzduchu v důsledku letecké dopravy zvýší o 70 % oproti roku 2005.

KLÍČOVÉ POJMY

EU ETS je základním kamenem politiky EU pro boj se změnou klimatu a jejím klíčovým nástrojem na nákladově efektivní snížení průmyslových emisí skleníkových plynů. EU ETS jako první - a dosud zdaleka největší - mezinárodní systém obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů pokrývá více než 11 000 elektráren a průmyslových podniků v 28 zemích EU (1), na Islandu, v Norsku a Lichtenštejnsku, jakož i emise z letecké dopravy.

EU ETS funguje na principu obchodního systému stanovujícího stropy emisí. „Strop“ neboli limit se stanoví jako celkové množství konkrétních skleníkových plynů, které mohou vypustit do ovzduší továrny, elektrárny a další zařízení zahrnutá do systému. Strop se postupem času snižuje, aby celkový objem emisí klesal. Systém umožňuje obchodování s emisními povolenkami tak, aby celkové emise zařízení a leteckých dopravců zůstaly pod stropními hodnotami a aby byla přijata nejlevnější opatření na snížení emisí.

Další informace najdete na internetových stránkách Evropské komise o snižování emisí z letectví.

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 377/2013/EU ze dne 24. dubna 2013, kterým se stanoví dočasná odchylka od směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (Úřední věstník L 113 ze dne 25. 4. 2013, s. 1-4).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 421/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se mění směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství s cílem provést do roku 2020 mezinárodní dohodu o uplatňování jednotného celosvětového tržního opatření na emise z mezinárodní letecké dopravy (Úřední věstník L 129 ze dne 30. 4. 2014, s. 1-4).

Poslední aktualizace 23.07.2015

(1) Spojené království vystupuje z Evropské unie a od 1. února 2020 se stane tzv. třetí zemí (státem mimo EU).