Přidružení zámořských zemí a území k EU

„Rozhodnutí o přidružení zámoří“ bylo přijato v listopadu 2013 a vstoupilo v platnost 1. ledna 2014. Toto rozhodnutí se týká vztahů Evropské unie se „ zámořskými zeměmi a územími “, které mají vazby na země EU.

AKT

Rozhodnutí Rady 2013/755/EU ze dne 25. listopadu 2013 o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii („rozhodnutí o přidružení zámoří“) (Úřední věstník L 344, 19.12.2013).

PŘEHLED

Od vzniku rozhodnutí jsou zámořské země a území (ZZÚ) přidruženy k EU. ZZÚ tvoří 25 ostrovů, které jsou rozptýleny po Atlantském oceánu, Antarktidě a Arktidě, Indickém a Tichém oceánu a Karibiku. Nejedná se o svrchované státy, ale o území, která mají ústavní vazby na čtyři země EU: Dánsko, Francie, Nizozemsko a Spojené království (1).

Přidružení ZZÚ k EU je založeno na ústavních vztazích s těmito čtyřmi zeměmi EU.

Rozhodnutí o přidružení zámoří z roku 2013 má za cíl modernizovat vztahy EU se ZZÚ a zohlednit měnící se charakter globálního obchodu a také hlediska, jako je změna klimatu a ochrana životního prostředí. Rozhodnutí má jít nad rámec rozvojové spolupráce a usiluje o vybudování vztahu založeného na vzájemných zájmech a sdílených hodnotách a o udržitelný rozvoj.

Hlavní cíle přidružení:

• navázání užších hospodářských vztahů zejména vylepšením režimů obchodu, jako je snazší přístup na trh EU,
• pomoc ZZÚ zvyšovat jejich odolnost a omezovat zranitelnost (např. s ohledem na změnu klimatu a charakter globálního obchodu),
• posilování konkurenceschopnosti ZZÚ podle vlastní strategie EU 2020 pro vytvoření inteligentního a udržitelného hospodářství podporujícího růst,
• podpora spolupráce ZZÚ s dalšími partnerskými zeměmi mimo EU,
• podpora hodnot, norem a zájmů EU v okolním světě prostřednictvím ZZÚ.

Když právní předpisy jako takové v ZZÚ neplatí, rozhodnutí o přidružení zámoří stanoví podrobné postupy a pravidla pro přidružení.

Modernizovaný režim obchodu

Toto nové rozhodnutí o přidružení zámoří určuje začátek nového systému obchodu, jehož cílem je pomoci obchodnímu prostředí v ZZÚ. Nový režim označuje ZZÚ jako hospodářské partnery, jimž je poskytováno zacházení podle nejvyšších výhod, s lepšími obchodními podmínkami v oblasti služeb a usazování a také přístup na trh zboží EU bez kvót a s nulovým clem. V rámci rozhodnutí byly také přezkoumány podmínky přístupu na trh EU, čímž vznikla možnost větších vývozních příležitostí pro ZZÚ.

Finanční podpora

• Podle rozhodnutí o přidružení zámoří EU poskytuje finanční podporu na rozvojové strategie ZZÚ. Celkové finanční prostředky EU ve prospěch ZZÚ v období 2014-2020 prostřednictvím 11. Evropského rozvojového fondu (ERF) dosahují 364,5 milionů EUR.
• Grónsko dostává peníze ze souhrnného rozpočtu EU na základě dohody o partnerství mezi EU, Dánskem a Grónskem (217,8 milionů EUR na období 2014-2020). Grónsko je také způsobilé pro financování v rámci regionální tematické složky ZZÚ v 11. ERF.
• ZZÚ jsou také způsobilé účastnit se a dostávat finanční prostředky z programů financovaných ze souhrnného rozpočtu EU (např. výzkum, vzdělávání, inovace a konkurenceschopnost, kultura a média atd.).

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Rozhodnutí Rady 2014/137/EU ze dne 14. března 2014 o vztazích mezi Evropskou unií na jedné straně a Grónskem a Dánským královstvím na straně druhé (Úřední věstník L 76 ze dne 15.3.2014, s. 1-5).

Poslední aktualizace 21.09.2015

(1) Spojené království vystupuje z Evropské unie a od 1. února 2020 se stane tzv. třetí zemí (státem mimo EU).