02018D1220 — CS — 03.07.2021 — 001.001
Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu
|
ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2018/1220 ze dne 6. září 2018 (Úř. věst. L 226 7.9.2018, s. 7) |
Ve znění:
|
|
|
Úřední věstník |
||
|
Č. |
Strana |
Datum |
||
|
L 234 |
99 |
2.7.2021 |
||
ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2018/1220
ze dne 6. září 2018
o jednacím řádu výboru podle článku 143 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Toto rozhodnutí stanoví jednací řád výboru uvedeného v článku 143 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.
Článek 2
Jmenování, ukončení výkonu funkce a odvolání předsedy a jeho zástupce
Na konci funkčního období, vyžaduje-li to fungování výboru, zůstává předseda ve funkci, dokud není nahrazen. Toto období nesmí přesáhnout šest měsíců.
Článek 3
Zastupování předsedy
Článek 4
Pravomoci předsedy
Článek 5
Jmenování dalších členů výboru a jejich zástupců
Generální ředitel pro rozpočet určí ad personam druhého stálého člena zastupujícího Komisi z řad úředníků Komise ve funkční skupině alespoň AD 14. Generální ředitel pro rozpočet určí jako zástupce tohoto stálého člena úředníka alespoň ve funkční skupině vedoucího oddělení nebo rovnocenné úrovně.
Článek 6
Pozorovatelé
V případech, kdy žádost předkládajícího orgánu zcela nebo zčásti vychází z informací poskytnutých Úřadem evropského veřejného žalobce, musí být poskytnutí informací Úřadem evropského veřejného žalobce a jeho účast jako pozorovatele v souladu s ustanoveními dohody uvedené v čl. 103 odst. 1 nařízení Rady (EU) 2017/1939.
Článek 7
Stálý sekretariát
Stálý sekretariát pod dohledem předsedy:
ověřuje postavení předkládajících orgánů, jejich jmenovaných zástupců a pozorovatelů;
ověřuje, zda jsou předložené žádosti úplné a obsahují všechny nezbytné dokumenty a informace, zejména informační dokument;
zjišťuje, zda se případ týká dalších schvalujících osob, jež by mohly být navrženy jako možní pozorovatelé;
organizuje jednání a nezbytné kontakty s předkládajícím orgánem, právní službou Komise a dalšími subjekty, které jsou, či mohou být spojeny s dotčeným případem, s cílem aktualizovat informace obsažené v předkládaných žádostech;
stanovuje návrhy, které mají být předloženy k přezkumu výboru, a předává je předsedovi, ostatním členům a pozorovatelům, kteří jsou vyzváni, aby se podíleli na řešení případu;
navrhuje předsedovi harmonogram schůzí výboru;
sestavuje návrh pořadu jednání výboru a zasílá jej členům a účastníkům schůze výboru;
ověřuje přítomnost osob a dokumentů, jež jsou nezbytné k zachování pravidel postupu při rokování výboru;
účastní se rokování výboru a sleduje tato rokování;
pořizuje u případu souhrnnou zprávu z každého jednání a předkládá ji členům;
zasílá oznámení hospodářským subjektům;
informuje předkládající orgán o doporučeních přijatých výborem;
sleduje veškerou korespondenci zaslanou výboru nebo týkající se jeho činností;
vede evidenci doporučení přijatých výborem a rozhodnutí přijatých příslušnou schvalující osobou;
zajišťuje uveřejnění rozhodnutí o vyloučení a peněžitých sankcích uvedených v článku 140 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.
Článek 8
Prevence a řešení případů střetu zájmů
Článek 9
Spolupráce mezi výborem a úřadem OLAF
Článek 9a
Spolupráce s Úřadem evropského veřejného žalobce
Způsoby spolupráce s Úřadem evropského veřejného žalobce jsou stanoveny v dohodě uvedené v čl. 103 odst. 1 nařízení Rady (EU) 2017/1939.
Článek 10
Předkládání případů výboru
Pokud předkládaný případ pochází od orgánu, který není součástí Komise, stálý sekretariát okamžitě stanoví potřebné kontakty, aby byla na obou stranách zajištěna důvěrnost jednání týkajících se dotčeného případu.
Článek 11
Svolání výboru
Výbor svolává jeho předseda za účelem:
předběžného právního posouzení dle čl. 136 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 s cílem oznámit je dotčenému hospodářskému subjektu;
přijetí doporučení dle čl. 143 odst. 6 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046;
projednání otázek týkajících se fungování výboru.
Článek 12
Písemný postup
Z podnětu předsedy nebo na žádost jiného člena výboru lze zjistit skutkový stav, provést předběžné právní posouzení a přijmout doporučení písemným postupem. Proti použití písemného postupu může kterýkoli z členů výboru podat námitku. Do tohoto postupu jsou zapojeni i pozorovatelé.
Článek 13
Právo hospodářského subjektu být vyslyšen
Článek 14
Přijetí dopisů a doporučení
Předseda a ostatní členové usilují o dosažení konsensu ohledně obsahu dopisu, kterým oznámí dotyčnému hospodářskému subjektu vytýkané skutečnosti a jejich předběžné právní posouzení, a následně ohledně doporučení.
Není-li jej dosaženo, přistoupí se k většinovému hlasování, přičemž:
předseda má jeden hlas;
dva stálí členové mají dohromady jeden hlas;
člen, který zastupuje předkládající orgán, má jeden hlas.
Článek 15
Oznámení doporučení
Výbor oznámí své doporučení předkládajícímu orgánu a pozorovatelům.
Článek 16
Lhůty platné pro řešení věci
Článek 17
Důvěrnost prací a rokování
Aniž by bylo dotčeno uplatňování čl. 8 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 a článku 22a služebního řádu úředníků ( 2 ), členové výboru a jeho sekretariátu, jakož i všechny osoby, které se z kteréhokoli důvodu účastní prací nebo jednání výboru, nebo které byly zapojeny do přípravy dokumentů, stanovisek nebo postojů, jež vydává, dodržují v tomto ohledu nejpřísnější důvěrnost podle jejich případné administrativní, statutární či smluvní odpovědnosti. Totéž platí pro předsedu a jeho zástupce.
Článek 18
Vyřizování žádostí o přístup k dokumentům a ochrana osobních údajů
Na práce výboru se vztahuje nařízení (ES) č. 1049/2001 a nařízení (ES) č. 45/2001.
KAPITOLA II
SPECIFICKÁ USTANOVENÍ TÝKAJÍCÍ SE VÝKONU PORADNÍ PRAVOMOCI UVEDENÉ V ČLÁNKU 93 FINANČNÍHO NAŘÍZENÍ
Článek 19
Zásady
Článek 20
Další členové výboru a jejich zástupci
Pokud výbor vydává stanovisko uvedené v čl. 93 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, tvoří jej kromě předsedy a členů uvedených v čl. 143 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 tito tři další členové:
zástupce orgánu oprávněného k jmenování, který je pověřen disciplinárními záležitostmi v dotčeném orgánu nebo subjektu;
člen jmenovaný výborem zaměstnanců dotčeného orgánu nebo subjektu;
člen právní služby orgánu, evropského úřadu zřízeného Komisí, výkonné agentury nebo jiné evropské instituce či subjektu dotčeného zaměstnance.
Každý z těchto tří členů má zástupce, který je jmenován podle případu:
dotčeným orgánem oprávněným ke jmenování;
dotčeným výborem zaměstnanců;
dotčenou právní službou.
Článek 21
Ustanovení pozorovatelů
Článek 22
Stálý sekretariát výboru
Sekretariát zejména:
pokud je výbor přímo informován o záležitosti zaměstnancem, zajišťuje předání případu orgánu oprávněnému ke jmenování a informuje o tom zaměstnance, který informaci předal, tak, jak je uvedeno v čl. 23 odst. 2;
pokud je věc předložena výboru, ověřuje postavení předkládajícího orgánu a jeho ustanovených zástupců;
určí po dohodě s předsedou další tři členy výboru a pozorovatele a ověřuje jejich postavení;
ověřuje, zda je spis úplný a obsahuje všechny nezbytné dokumenty a informace, zejména informační dokument, popis skutkového stavu, údajnou nesrovnalost a podpůrné doklady, a to včetně vyšetřovací zprávy;
ověřuje, zda byl dotčený zaměstnanec řádně vyslyšen orgánem oprávněným k jmenování, nebo případně příslušnou schvalující osobou;
vyhotovuje návrhy, které mají být předloženy k přezkumu výboru za účelem rozhodnutí, a předává je předsedovi, ostatním členům a pozorovatelům, kteří jsou vyzváni, aby se podíleli na řešení záležitosti;
předává doporučení uvedená v čl. 93 odst. 3 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 příslušné schvalující osobě a příslušnému internímu auditorovi;
pokud má výbor za to, že případ spadá do pravomoci úřadu OLAF, předá případ orgánu oprávněnému ke jmenování a informuje o tom úřad OLAF.
Článek 23
Předkládání případů výboru
Aby byla zaručena účinná ochrana informátorů tak, jak je stanovena v čl. 22a odst. 3 služebního řádu úředníků, může výbor rozhodnout odchylně od předchozího pododstavce, a to tak, že nebude informovat orgán oprávněný ke jmenování, nýbrž informuje úřad OLAF.
Článek 24
Písemný postup
Z podnětu předsedy nebo na žádost člena výboru lze předložit stanovisko písemným postupem. Proti použití písemného postupu může kterýkoliv z členů výboru, nebo případně jeho předseda podat námitku. V takovém případě předseda svolá v přiměřené lhůtě jednání výboru. Stejné pravidlo se uplatní, pokud jde o doporučení uvedené v čl. 93 odst. 3 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.
Článek 25
Přijetí stanoviska a doporučení
Není-li dosaženo konsensu, přistoupí se k hlasování, přičemž:
předseda má jeden hlas;
dva stálí členové zastupující Komisi mají dohromady jeden hlas;
člen, který zastupuje, předkládající orgán má jeden hlas;
dva další členové mají každý jeden hlas;
V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy.
Článek 26
Oznámení stanoviska a doporučení
Výbor neprodleně oznámí stanovisko předkládajícímu orgánu, příslušné schvalující osobě a pozorovatelům. Je-li Úřad evropského veřejného žalobce přizván jako pozorovatel, použijí se ustanovení dohody uvedené v čl. 103 odst. 1 nařízení Rady (EU) 2017/1939.
Článek 27
Právo zaměstnance být vyslyšen
Podle čl. 93 odst. 2 druhého pododstavce nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 poskytne orgán oprávněný ke jmenování, nebo případně příslušná schvalující osoba, než je případ předložen výboru, zaměstnanci možnost, aby předložil své připomínky ke skutečnostem, jež se ho týkají. Podle čl. 22 odst. 2 písm. e) ověří stálý sekretariát po předložení případu, že dotčený byl řádně vyslyšen.
KAPITOLA III
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 29
Přezkum
Toto rozhodnutí se přezkoumá nejpozději k datu stanovenému Komisí podle čl. 120 odst. 2 druhého a třetího pododstavce nařízení Rady (EU, Euratom) 2017/1939 ( 3 ).
Článek 30
Zrušení
Článek 31
Vstup v platnost a použitelnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne použitelnosti čl. 143 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.
( 1 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nařízení Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Úř. věst. L 248, 18.9.2013, s. 1).
( 2 ) Nařízení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 ze dne 29. února 1968, kterým se stanoví služební řád úředníků a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství a kterým se stanoví zvláštní opatření dočasně použitelná na úředníky Komise (Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1).
( 3 ) Nařízení Rady (EU) 2017/1939 ze dne 12. října 2017, kterým se provádí posílená spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce (Úř. věst. L 283, 31.10.2017, s. 1).