18.7.2022   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 276/22


Žaloba podaná dne 1. června 2022 – Konov v. Rada

(Věc T-326/22)

(2022/C 276/32)

Jednací jazyk: francouzština

Účastníci řízení

Žalobce: Dmitrij Konov (Moskva, Rusko) (zástupce: F. Bélot, advokát)

Žalovaná: Rada Evropské unie

Návrhová žádání

Žalobce navrhuje, aby Tribunál:

zrušil rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/397 (1) ze dne 9. března 2022 v rozsahu, v němž je jméno žalobce zařazeno na seznam nacházející se v příloze I rozhodnutí Rady (SZBP) 2014/145 ze dne 17. března 2014;

zrušil prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/396 (2) ze dne 9. března 2022 v rozsahu, v němž je jméno žalobce zařazeno na seznam nacházející se v příloze I nařízení Rady (EU) č. 2014/269 ze dne 17. března 2014;

uložil Radě povinnost předběžně zaplatit částku 500 000 eur za nemajetkovou újmu, kterou žalobce utrpěl;

uložil Radě náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobce čtyři žalobní důvody.

1.

První žalobní důvod vycházející z porušení práva na účinnou soudní ochranu a porušení povinnosti uvést odůvodnění. Žalobce nejprve tvrdí, že Rada neuvedla individuální, specifické a konkrétní důvody, které by mu poskytly dostatečné informace o odůvodnění omezujících opatření přijatých vůči němu. Má za to, že napadená rozhodnutí jsou založena na nedostatečně pevném skutkovém základě, na důvodech, které nejsou podloženy a jejichž hodnověrnost je jen abstraktní. Žalobce má dále za to, že mu Rada ukládá povinnost předložit negativní důkazy o obecných skutečnostech, které jsou mu vytýkány, čímž přenáší důkazní břemeno, což je v rozporu s nejzákladnějšími právy na obhajobu. Žalobce konečně tvrdí, že uváděné důvody jsou nedostatečné a že neexistují důvěryhodné a podstatné důkazy na jejich podporu, a má za to, že to brání řádnému soudnímu přezkumu legality jeho zařazení na seznam a ponechání na seznamu osob, na které se vztahují předmětná omezující opatření.

2.

Druhý žalobní důvod vycházející ze zjevně nesprávného posouzení, protože žalobce nemá a neměl rozhodující vliv na společnost PJSC SIBUR Holding. Kromě toho společnost PJSC SIBUR Holding nebyla významným zdrojem příjmů pro ruskou vládu a neměla s ní žádné úzké vazby.

3.

Třetí žalobní důvod vycházející z porušení zásady proporcionality a rovného zacházení. Žalobce tvrdí, že důvody omezujících opatření vůči němu jsou diskriminační a nepřiměřené cíli, který Rada sleduje.

4.

Čtvrtý žalobní důvod vycházející z porušení základních práv žalobce, a to práva na ochranu vlastnictví, práva na respektování jeho soukromého a rodinného života, práva na svobodu podnikání a práva na presumpci neviny.


(1)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/397 ze dne 9. března 2022, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2022, L 80, s. 31).

(2)  Prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/396 ze dne 9. března 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (Úř. věst. 2022, L 80, s. 1).