Rozsudek Soudního dvora (třetího senátu) ze dne 7. října 2010 – Komise v. Portugalsko

(Věc C‑154/09)

„Nesplnění povinnosti státem – Směrnice 2002/22/ES – Elektronické komunikace – Sítě a služby – Článek 3 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 – Určení podniků odpovědných za povinnosti univerzální služby – Nesprávné provedení“

1.                     Sbližování právních předpisů – Oblast telekomunikací – Univerzální služba a práva uživatelů – Směrnice 2002/22 – Určení podniků k poskytování univerzální služby – Povinnost uplatnit účinný, objektivní, transparentní a nediskriminační postup určování (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22, čl. 3 odst. 2 a čl. 8 odst. 2) (viz body 34–39, 42–49)

2.                     Členské státy – Povinnosti – Provedení směrnic – Nesplnění povinnosti – Odůvodnění – Nepřípustnost (Článek 226 ES) (viz body 37–38)

3.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Právo Komise podat žalobu – Výkon podle volného uvážení (Článek 226 ES) (viz bod 51)

Předmět

Nesplnění povinnosti státem – Porušení čl. 3 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22/ES ze dne 7. března 2002 o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací (směrnice o univerzální službě) (Úř. věst. L 108, s. 51; Zvl. vyd. 13/29, s. 367) – Určení podniků odpovědných za povinnosti univerzální služby

Výrok

1)

Portugalská republika tím, že nesprávně provedla do svého vnitrostátního práva ustanovení práva Unie upravující určení poskytovatele nebo poskytovatelů univerzální služby a v každém případě tím, že nezajistila praktické použití těchto ustanovení, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z čl. 3 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22/ES ze dne 7. března 2002 o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací (směrnice „o univerzální službě“).

2)

Portugalské republice se ukládá náhrada nákladů řízení.