Závěrečná zpráva úřednice pro slyšení (1)

Věc AT.40511 – Insurance Ireland: databáze pojistných nároků a podmínky přístupu

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 335/09)

Tato zpráva se týká návrhu rozhodnutí o závazcích podle čl. 9 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (2) („návrh rozhodnutí“), který je určen členskému sdružení Insurance Ireland (Member Association) Company Limited by Guarantee („Insurance Ireland“).

Komise zahájila šetření z moci úřední a provedla kontroly v prostorách členského sdružení Insurance Ireland v irském Dublinu podle článku 20 nařízení č. 1/2003 v období od 4. července 2017 do 7. července 2017.

Dne 14. května 2019 zahájila Komise řízení podle čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 773/2004 (3) s cílem přijmout rozhodnutí podle kapitoly III nařízení č. 1/2003.

Dne 18. června 2021 přijala Komise prohlášení o námitkách („prohlášení o námitkách“) určené členskému sdružení Insurance Ireland, které mu bylo oznámeno dne 21. června 2021. Prohlášení o námitkách uvádělo předběžnou domněnku, že členské sdružení Insurance Ireland svévolně zpožďovalo nebo de facto odmítalo přístup ke svému systému výměny informací „Insurance Link“.

Dne 28. června 2021 získalo členské sdružení Insurance Ireland přístup ke spisu prostřednictvím DVD. Nezaslalo mi žádné otázky týkající se přístupu ke spisu.

Dne 5. října 2021 předložilo členské sdružení Insurance Ireland písemné připomínky k prohlášení o námitkách ve stanovené lhůtě (4) a požádalo o ústní slyšení podle čl. 12 odst. 1 nařízení. 773/2004. V návaznosti na tuto žádost jsem stanovila termín ústního slyšení, které bylo později odloženo a nakonec zrušeno, neboť členské sdružení Insurance Ireland zahájilo s Komisí jednání o možných závazcích podle článku 9 nařízení č. 1/2003.

Dne 16. února 2022 nabídlo členské sdružení Insurance Ireland závazky („počáteční závazky“), aby reagovalo na výhrady Komise týkající se hospodářské soutěže uvedené v prohlášení o námitkách, což v rámci tohoto řízení představuje předběžné posouzení ve smyslu čl. 9 odst. 1 nařízení č. 1/2003.

Dne 4. března 2022 zveřejnila Komise v souladu s čl. 27 odst. 4 nařízení č. 1/2003 oznámení, v němž vyzvala zúčastněné třetí strany k podání připomínek k počátečním závazkům.

Dne 13. dubna 2022 informovala Komise členské sdružení Insurance Ireland o připomínkách, které obdržela k počátečním závazkům na jednání o aktuálním stavu.

Dne 17. května 2022 členské sdružení Insurance Ireland v reakci na připomínky upravilo počáteční závazky a předložilo konečnou nabídku závazků („konečné závazky“).

Návrh rozhodnutí činí konečné závazky pro členské sdružení Insurance Ireland závaznými po dobu deseti let a dochází k závěru, že v tomto případě již neexistují důvody pro zásah Komise, pokud jde o výhrady uvedené v předběžném posouzení.

Neobdržela jsem žádnou žádost ani stížnost týkající se postupu pro závazky.

S ohledem na výše uvedené mám za to, že účinný výkon procesních práv účastníka řízení v této věci byl dodržen.

Brusel, 21. června 2022.

Dorothe DALHEIMER

(1) Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).

(2) Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1) („nařízení č. 1/2003“).

(3) Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komisí podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18), naposledy pozměněné nařízením Komise (EU) 2015/1348 ze dne 3. srpna 2015 (Úř. věst. L 208, 5.8.2015, s. 3) („nařízení 773/2004“).

(4) Původní termín byl 21. září 2021. Na žádost členského sdružení Insurance Ireland prodloužilo GŘ pro hospodářskou soutěž lhůtu do 5. října 2021.