V Bruselu dne 19.6.2018

COM(2018) 494 final

ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

o výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci svěřené Komisi nařízením Rady (ES) č. 2271/96 ze dne 22. listopadu 1996 o ochraně proti účinkům právních předpisů přijatých určitou třetí zemí uplatňovaných mimo její území, jakož i proti účinkům opatření na nich založených nebo z nich vyplývajících


ÚVOD

Nařízení Rady (ES) č. 2271/96 (dále jen „nařízení“) zajišťuje ochranu proti uplatňování zákonů uvedených v příloze tohoto nařízení, včetně nařízení a jiných právních předpisů, a proti opatřením na nich založeným nebo z nich vyplývajícím a zamezuje jejich účinkům, pokud toto uplatňování poškozuje zájmy osob uvedených v článku 11 nařízení, které provádějí operace v mezinárodním obchodu nebo pohybu kapitálu a související obchodní činnost mezi EU a třetími zeměmi.

Článek 1 nařízení svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci s cílem doplnit do přílohy uvedeného nařízení právní předpisy třetích zemí, jež se uplatňují mimo jejich území a poškozují zájmy Unie a zájmy fyzických a právnických osob vykonávajících práva podle Smlouvy o fungování Evropské unie, a s cílem vypustit právní předpisy, pokud již příslušné zájmy nepoškozují.

PRÁVNÍ ZÁKLAD

Tato zpráva se vyžaduje podle článku 11a nařízení. Podle uvedeného ustanovení je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci po dobu pěti let ode dne 20. února 2014 a Komise je povinna vypracovat zprávu o výkonu přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období.

VÝKON PŘENESENÉ PRAVOMOCI

Od vstupu nařízení v platnost Komise využila této přenesené pravomoci jednou. Dne 8. května 2018 Spojené státy oznámily, že začnou opět uplatňovat svá vnitrostátní omezující opatření vůči Íránu poté, co odstoupily od společného komplexního akčního plánu. Některá z těchto opatření se uplatní mimo území USA a nepříznivě ovlivní zájmy Unie a zájmy fyzických a právnických osob vykonávajících práva podle Smlouvy o fungování Evropské unie.

V reakci na výše uvedené přijala Komise dne 6. června 2018 akt v přenesené pravomoci, kterým se mění příloha nařízení tak, aby zahrnovala omezující opatření Spojených států amerických, jež by po svém opětovném zavedení měla negativní dopad na hospodářské subjekty z EU, které zákonně obchodují s Íránem. Od tohoto dne mají Evropský parlament a Rada lhůtu dvou měsíců pro vyjádření případných námitek.

Důvody, které vedly spolunormotvůrce k přenesení pravomoci k přijímání aktů v přenesené pravomoci na Komisi, jsou stále platné a Komise se skutečně může v budoucnu dostat do situace, kdy bude potřebovat této pravomoci využít.

ZÁVĚR 

Komise v posledních pěti letech využila přenesené pravomoci, která jí byla svěřena nařízením, v jednom případě. Komise se domnívá, že je zapotřebí toto přenesení pravomoci prodloužit vzhledem k tomu, že důvody, které vedly spolunormotvůrce k přenesení pravomoci k přijímání aktů v přenesené pravomoci na Komisi, jsou stále platné. Touto zprávou Komise plní oznamovací povinnost podle článku 11a nařízení a vyzývá Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.