EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 26.1.2017
COM(2017) 45 final
Návrh
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 26.1.2017
COM(2017) 45 final
Návrh
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 1 , a zejména článek 10 uvedeného nařízení, umožňuje uvolnit z Fondu solidarity Evropské unie prostředky do výše ročního stropu 500 000 000 EUR (v cenách roku 2011), a to nad rámec příslušných okruhů finančního rámce.
Podmínky způsobilosti, při jejichž splnění lze z fondu poskytnout příspěvek, jsou podrobně uvedeny v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 661/2014 ze dne 15. května 2014.
Na základě žádostí, jež předložily Spojené království, Kypr a Portugalsko, a na základě odhadu celkových přímých škod byla pomoc z Fondu solidarity vypočtena takto:
|
Katastrofa |
Celkové přímé škody
(v mil. EUR) |
Použitá prahová hodnota pro regionální katastrofy (v mil. EUR) |
Použitá prahová hodnota pro závažné katastrofy (v mil. EUR) |
2,5 % celkových přímých škod do výše hlavního stropu
|
6 % celkových přímých škod přesahujících hlavní strop
|
Celková výše navrhované pomoci
(v EUR) |
|
Spojené království – povodně v roce 2016 (regionální katastrofa) |
2 412,042 |
626,764 |
n/a |
60 301 050 |
- |
60 301 050 |
|
Kypr – sucha a požáry v roce 2016 (závažná katastrofa) |
180,803 |
n/a |
101,412 |
2 535 300 |
4 763 460 |
7 298 760 |
|
Portugalsko – požáry na Madeiře v roce 2016 (regionální katastrofa) |
157,000 |
40,850 |
n/a |
3 925 000 |
- |
3 925 000 |
|
CELKEM |
71 524 810 |
|||||
Po prověření výše uvedených žádostí 2 a po zvážení maximálního možného příspěvku z fondu, jakož i možnosti přerozdělení prostředků navrhuje Komise uvolnit z Fondu solidarity Evropské unie prostředky v celkové výši 71 524 810 EUR.
Komise předloží návrh opravného rozpočtu, kterým do rozpočtu na rok 2017 zapíše související prostředky na závazky a platby.
Nebude-li dosaženo dohody, zahájí se třístranný rozhovor v souladu s bodem 11 Interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení 3 .
Návrh
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie 4 , a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na Interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení 5 , a zejména na bod 11 této dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Cílem Fondu solidarity Evropské unie (dále jen „fond“) je umožnit Unii rychle, účinně a pružně reagovat na nouzové situace a projevit solidaritu s obyvatelstvem oblastí postižených přírodními katastrofami.
(2)Podle článku 10 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 6 nesmí výše fondu přesáhnout maximální roční částku 500 000 000 EUR (v cenách roku 2011).
(3)Spojené království dne 26. února 2016 předložilo žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi, jež v prosinci 2015 a lednu 2016 postihly jedenáct jeho regionů 7 . Orgány Spojeného království ve své žádosti zdůraznily, že posouzení škod je dosud neúplné a že relevantní číselné údaje jsou tedy jen prozatímní. Konečnou žádost vypracovaly dne 22. září 2016.
(4)Kypr dne 5. prosince 2016 předložil žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s velkým suchem, jež trvalo od října 2015, a s požáry lesů a další vegetace, jež propukly ve dnech 18. a 19. června 2016.
(5)Portugalsko dne 21. září 2016 předložilo žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s požáry lesů a další vegetace na ostrově Madeira, k nimž došlo ve dnech 8. až 13. srpna 2016.
(6)Žádosti Spojeného království, Kypru i Portugalska splňují podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z fondu podle článku 4 nařízení (ES) č. 2012/2002.
(7)Z fondu by proto měly být uvolněny prostředky na finanční příspěvek Spojenému království, Kypru a Portugalsku.
(8)K tomu, aby doba potřebná pro uvolnění prostředků z fondu byla co nejkratší, by toto rozhodnutí mělo být použitelné ode dne jeho přijetí,
PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2017 se z Fondu solidarity Evropské unie uvolňují následující částky, z nichž budou kryty prostředky na závazky i platby:
a) Spojenému království se poskytuje částka ve výši 60 301 050 EUR;
b) Kypru se poskytuje částka ve výši 7 298 760 EUR;
c) Portugalsku se poskytuje částka ve výši 3 925 000 EUR.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne … [datum jeho přijetí]**.
8V Bruselu dne
Za Evropský parlament Za Radu
předseda předseda / předsedkyně