24.1.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 15/1 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2022/89
ze dne 21. ledna 2022,
kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/883, pokud jde o metodu, která má být použita pro výpočet dostatečné vyhrazené skladovací kapacity
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/883 ze dne 17. dubna 2019 o přístavních zařízeních pro příjem odpadu z lodí, kterou se mění směrnice 2010/65/EU a zrušuje směrnice 2000/59/ES (1), a zejména na čl. 7 odst. 4 druhý pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Ustanovení čl. 7 odst. 4 písm. a) a b) směrnice (EU) 2019/883 stanoví výjimku z obecné povinnosti předat veškerý odpad převážený na palubě do přístavu určení pro lodě, které mají dostatečnou vyhrazenou skladovací kapacitu pro veškerý odpad, který vznikl a vznikne během jejich plánované plavby do následujícího přístavu určení. |
(2) |
Při použití metody výpočtu definované v tomto nařízení by členské státy měly mít možnost harmonizovaným způsobem uplatňovat výjimky z obecné povinnosti předat veškerý odpad přepravovaný na palubě v případě, že je dispozici dostatečný skladovací prostor. |
(3) |
Metoda výpočtu by se neměla použít na odstraňování odpadu podle přílohy II Mezinárodní úmluvy o zabránění znečišťování z lodí (dále jen „úmluva MARPOL“). Jak je stanoveno v příloze II úmluvy MARPOL, odstraňování odpadu je upraveno úmluvou MARPOL a předávání tohoto odpadu je buď povinné v přístavu, ve kterém se vykládá náklad, před naložením nového nákladu, nebo je povoleno odpad za určitých podmínek vypouštět na moři. V závislosti na látce je předání zbytků lodního nákladu, které upravuje příloha II úmluvy MARPOL, povinné před vyplutím, s výhradou postupů a kontrol stanovených v pravidlech 13 a 16 uvedené přílohy. Pro zbytky lodního nákladu podle přílohy II úmluvy MARPOL obsahující látky kategorie X, plovoucí perzistentní látky s vysokou viskozitou kategorie Y nebo tuhnoucí látky kategorie Y platí povinnost předběžného vymývání a požadavky na předávání tohoto odpadu v přístavním zařízení pro příjem odpadu stanovené v pravidlech 13 a 16 přílohy II úmluvy MARPOL. |
(4) |
Metoda výpočtu by se neměla použít pro pasivně vylovený odpad. Vyhrazené skladování tohoto druhu odpadu na palubě není vždy k dispozici a předávání veškerého pasivně vyloveného odpadu je podporováno systémem úhrady nákladů stanoveným v čl. 8 odst. 2 písm. d) směrnice (EU) 2019/883. |
(5) |
Za účelem stanovení jednotných podmínek pro uplatňování výjimek z povinnosti předávat odpady stanovené v čl. 7 odst. 4 písm. a) a b) směrnice (EU) 2019/883 je nezbytné, aby členské státy používaly harmonizovanou metodiku. Prováděcí akty přijaté podle směrnice (EU) 2019/883 by proto měly mít podobu prováděcích nařízení. |
(6) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Členské státy vypočítají dostatečnou vyhrazenou skladovací kapacitu pro použití čl. 7 odst. 4 písm. a) a b) a článku 9 směrnice (EU) 2019/883 pomocí metody stanovené v příloze I tohoto nařízení.
2. Pro účely ověření informací poskytnutých v souladu s přílohou 2 směrnice (EU) 2019/883 členské státy prostřednictvím odhadu produkce různých druhů odpadu na palubě zohlední míry produkce odpadů stanovené v příloze II tohoto nařízení.
3. Kromě měr produkce odpadů stanovených v příloze II tohoto nařízení mohou členské státy ke stanovení odhadů produkce různých druhů odpadu na palubě použít jedno nebo obě z následujících kritérií:
a) |
historické záznamy o vyprodukovaném odpadu založené na formulářích předběžného oznámení o odpadu a potvrzeních o předání odpadu, které jsou pro danou loď k dispozici; |
b) |
kontroly na palubě, při kterých se získají informace o předchozích mírách produkce odpadů, podrobnosti o nakládání s odpady na palubě a informace týkající se konkrétního vybavení nebo konkrétní oblasti obchodu, které ovlivňují skutečnou míru produkce odpadů. |
Článek 2
Metoda výpočtu dostatečné vyhrazené skladovací kapacity stanovená v příloze I tohoto nařízení se nepoužije na tyto druhy odpadů:
a) |
druhy odpadů podle přílohy II úmluvy MARPOL; |
b) |
pasivně vylovený odpad. |
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. ledna 2022.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
PŘÍLOHA I
Metoda výpočtu dostatečné vyhrazené skladovací kapacity
1. |
Metoda využívá aritmetický výpočet založený na odhadovaném množství odpadu ponechaného na palubě ve vztahu k maximální vyhrazené skladovací kapacitě. |
2. |
Využitá odpadní kapacita (dále jen „UWC“), odhadnutá v době odeslání předběžného oznámení o odpadu do přístavu určení a vyjádřená jako procentní podíl maximální vyhrazené skladovací kapacity, nesmí překročit předem stanovenou prahovou hodnotu. |
3. |
UWC se vypočte podle tohoto vzorce: |
4. |
UWC musí splňovat tuto podmínku: |
UWC (%) < prahová hodnota,
kde:
A je odhadované množství odpadu, které má být ponecháno na palubě v době vyplutí z přístavu určení (vyjádřeno v m3);
M je maximální vyhrazená skladovací kapacita (vyjádřená v m3);
Prahová hodnota je hodnota stanovená v tabulce 1 pro odpovídající druh odpadu a následující přístav určení.
Tabulka 1
Prahové hodnoty
Následující přístav určení |
Příloha I úmluvy MARPOL |
Příloha IV úmluvy MARPOL |
Příloha V úmluvy MARPOL |
Příloha VI úmluvy MARPOL |
Následující přístav určení je přístav EU nebo je ve „skupině dalších vybraných přístavů“ |
50 % |
50 % |
25 % |
75 % |
Následující přístav určení není přístav EU ani není ve „skupině dalších vybraných přístavů“. |
25 % |
50 % |
20 % |
25 % |
5. |
Pro účely použití metody výpočtu dostatečné vyhrazené skladovací kapacity odpadu platí:
|
6. |
„Skupina dalších vybraných přístavů“ zahrnuje přístavy, které mají být považovány za přístavy EU pro účely uplatňování prahových hodnot stanovených v tabulce 1. Do této skupiny patří všechny přístavy nacházející se: na Islandu, v Norsku, Spojeném království (včetně ostrova Man, Normanských ostrovů a Gibraltaru) a ruské přístavy v Baltském moři. |
7. |
Během prvních dvou let uplatňování tohoto nařízení lze s hodnotu UWC vypočítanou v odstavci 3 této přílohy zacházet jako s orientačním údajem pro tyto druhy odpadů tvořené zbytky lodního nákladu:
|
PŘÍLOHA II
Tabulka 1
Míry produkce odpadů pro přílohy I, IV a V úmluvy MARPOL (1)
Druh odpadu |
Míra produkce |
Faktor |
Zpracování na palubě |
Ropnými látkami znečištěná stoková voda |
0,01–13 m3 denně, větší lodě produkují větší množství. |
Kondenzace a úniky ve strojovně; velikost lodi. |
Množství lze snížit o 65–85 % použitím odlučovače ropných látek a vody a vypuštěním vodní frakce do moře. |
Ropné zbytky (kal) |
0,01 až 0,03 m3 kalu na tunu těžkého ropného oleje. 0 a 0,01 m3 na tunu lodního plynového oleje. |
Typ paliva; spotřeba paliva. |
Odpařování může snížit množství kalů až o 75 % (2). Spalování může snížit množství kalů o 99 % nebo více. |
Výplachy z nádrží (splašky) |
20 až stovky m3 |
Počet čištění nádrží; velikost nákladové kapacity. |
Po usazení může být vodní frakce vypuštěna do moře. |
Odpadní vody |
0,01 až 0,06 m3 na osobu denně. Splaškové vody jsou někdy smíchány s jinými odpadními vodami. Celkové množství činí 0,04 až 0,45 m3 na osobu denně. |
Počet osob na palubě, druh toalet; délka plavby; druh zpracování: provoz čistírny odpadních vod nebo rozmělňovací a dezinfekční systém poskytuje různá množství odpadu. |
Odtok z čistíren se často vypouští do moře, pokud to povoluje příloha IV úmluvy MARPOL. |
Plasty |
0,001 až 0,008 m3 plastů na osobu denně. |
Počet osob na palubě. |
Často se nespalují. Se znečištěnými plasty (tj. plasty, které byly ve styku s potravinami) se často nakládá jako s odděleným tokem odpadu. |
Potravinové odpady |
0,001 až 0,003 m3 na osobu denně. |
Počet osob na palubě; zásoby. |
Pokud to povoluje příloha V úmluvy MARPOL, je potravinový odpad často vypouštěn do moře. |
Domácí odpady |
0,001 až 0,02 m3 denně na osobu. |
Počet osob na palubě; druh použitých produktů. |
|
Olej na vaření |
0,01 až 0,08 litru na osobu denně. |
Počet osob na palubě; druh připravovaných potravin. |
I když to není povoleno, do nádrže na kal se někdy stále přidává olej na vaření. |
Popel ze spalování |
0,004 a 0,06 m3 za měsíc. |
Používání spalovny; náklady na využívání spalovny. |
Spalovna se nepoužívá pro všechny druhy odpadu, většinou pro papír, někdy pro ropný kal. |
Provozní odpady |
0,001 až 0,1 m3 na osobu denně. |
Velikost lodi; druh nákladu. |
|
Zbytky nákladu |
0,001–2 % nákladu. |
Druh nákladu Velikost lodi. |
|
Tabulka 2
Míry produkce odpadů pro přílohu VI úmluvy MARPOL o odpadech (systémy čištění výfukových plynů, dále jen „EGCS“)
Druh EGCS |
Koeficient |
Jednotka |
Příklady (motor o výkonu 10 MW nebo spotřeba těžkého topného oleje 40 t/den) |
Výrobce 1 |
|||
Množství kalu v otevřeném okruhu |
0,1 |
kg/MWh |
0,1 x 10 MW x 24 = 24 kg/den |
Množství kalu v uzavřeném okruhu (DAF-BOTU) |
3,5 –7,0 |
kg/MWh, v závislosti na SFOC, MCR a kvalitě paliva |
3,5 x 10 MW x 24 = 840 kg/den |
Množství kalu v uzavřeném okruhu (BOTU-M) |
3,0 |
l/MWh/S%, v závislosti na SFOC, MCR a kvalitě paliva |
3,0 x 10 MW x 24 x S2,5 % = 1800 l/den |
Výrobce 2 |
|||
Množství kalu v uzavřeném okruhu |
2,5 –3,0 |
Kg/tunu spotřebovaného těžkého topného oleje |
2,5 x 40 t/den = 100 kg/den |
Poznámka: Množství vyprodukovaného kalu systému čištění výfukových plynů závisí v konečném důsledku také na vlastnostech jednotlivých zařízení: proto je třeba nahlédnout do příručky výrobce k systému čištění výfukových plynů. Informace v tabulkách poskytnuté zúčastněnými společnostmi.
(1) Převzato ze studie EMSA nazvané „The Management of Ship-Generated Waste On-board Ships“, leden 2017.
(2) Odpařování vodní frakce v ropném kalu je proces, který musí být důkladně řízen, a mělo by být prováděno pouze do míry, která umožňuje spalitelnost kalu určeného ke spálení.