(1)

Nařízení (EU) 2021/953 stanoví rámec pro vydávání, ověřování a uznávání interoperabilních certifikátů o očkování, o testu a o zotavení v souvislosti s onemocněním COVID-19 (dále také „digitální certifikát EU COVID“) za účelem usnadnění výkonu práva jejich držitelů na volný pohyb během pandemie COVID-19. Má rovněž přispět k usnadnění postupného koordinovaného zrušení omezení volného pohybu, jež byla zavedena členskými státy v souladu s právem Unie za účelem omezení šíření SARS-CoV-2.

(2)

Nařízení (EU) 2021/953 umožňuje uznávání certifikátů týkajících se onemocnění COVID-19 vydaných třetími zeměmi občanům Unie a jejich rodinným příslušníkům, jestliže Komise shledá, že tyto certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 jsou vydány podle norem, které lze považovat za rovnocenné normám stanoveným podle uvedeného nařízení. Vedle toho mají členské státy v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/954 (2) uplatňovat pravidla stanovená v nařízení (EU) 2021/953 na státní příslušníky třetích zemí, kteří nespadají do působnosti uvedeného nařízení, ale kteří mají na jejich území oprávněný pobyt nebo bydliště a kteří mohou v souladu s právem Unie cestovat do jiných členských států. Veškeré závěry týkající se rovnocennosti stanovené v tomto rozhodnutí by se proto měly vztahovat na certifikáty o očkování a o testu v souvislosti s onemocněním COVID-19 vydané Novým Zélandem s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau občanům Unie a jejich rodinným příslušníkům. Obdobně by se na základě nařízení (EU) 2021/954 tyto závěry týkající se rovnocennosti měly vztahovat také na certifikáty o očkování a o testu v souvislosti s onemocněním COVID-19 vydané Novým Zélandem s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau státním příslušníkům třetích zemí, kteří mají na území členských států oprávněný pobyt nebo bydliště, podle podmínek stanovených v uvedeném nařízení.

(3)

Dne 15. listopadu 2021 přijala Komise prováděcí rozhodnutí (EU) 2021/1993 (3), kterým se za účelem usnadnění práva na volný pohyb v rámci Unie stanoví rovnocennost certifikátů týkajících se onemocnění COVID-19 vydaných Novým Zélandem v rámci systému „My Covid Record“ s certifikáty vydanými v souladu s nařízením (EU) 2021/953.

(4)

Dne 19. dubna 2022 Nový Zéland Komisi informoval, že Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau požádaly o prodloužení prováděcího rozhodnutí (EU) 2021/1993 tak, aby se vztahovalo i na certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 vydávané na Cookových ostrovech, Niue a Tokelau. Jak uvedl Nový Zéland, Cookovy ostrovy a Niue jsou samosprávnými státy ve volném sdružení s Novým Zélandem, zatímco Tokelau je nesamosprávným územím Nového Zélandu. Žádost Nového Zélandu byla podána při plnění jeho povinností zohlednit životně důležité zájmy Cookových ostrovů, Niue a Tokelau.

(5)

V této souvislosti poskytl Nový Zéland Komisi podrobné informace o vydávání interoperabilních certifikátů o očkování a o testu v souvislosti s onemocněním COVID-19, pokud jde o Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau, v rámci systému „My Covid Record“, tj. systému, na nějž se vztahuje prováděcí rozhodnutí (EU) 2021/1993. Nový Zéland Komisi sdělil, že se domnívá, že certifikáty v souvislosti s onemocněním COVID-19 vydávané s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau v rámci systému „My Covid Record“ jsou vydávány podle normy a technologického systému, které jsou interoperabilní s rámcem pro důvěryhodnost zavedeným na základě nařízení (EU) 2021/953 a umožňují ověření pravosti, platnosti a integrity certifikátů. V tomto ohledu Nový Zéland Komisi informoval, že certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 vydané s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau v souladu se systémem „My Covid Record“ obsahují údaje stanovené v příloze nařízení (EU) 2021/953.

(6)

Nový Zéland rovněž informoval Komisi, že Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau uznávají interoperabilní certifikáty o očkování a o testu vydané členskými státy a zeměmi EHP v souladu s nařízením (EU) 2021/953.

(7)

Dne 25. července 2022 provedla Komise v návaznosti na žádost Nového Zélandu podanou jménem Cookových ostrovů, Niue a Tokelau technické zkoušky, které prokázaly, že certifikáty o očkování a o testu v souvislosti s onemocněním COVID-19 vydané Novým Zélandem s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau v souladu se systémem „My Covid Record“ jsou interoperabilní s rámcem pro důvěryhodnost zavedeným podle nařízení (EU) 2021/953, což umožňuje ověření pravosti, platnosti a integrity certifikátů. Komise rovněž potvrdila, že certifikáty o očkování a o testu v souvislosti s onemocněním COVID-19 vydané Novým Zélandem s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau v souladu se systémem „My Covid Record“ obsahují nezbytné údaje.

(8)

Kromě toho Nový Zéland Komisi informoval, že s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau vydává interoperabilní certifikáty o očkování pro očkovací látky proti onemocnění COVID-19, které v současné době zahrnují přípravek Comirnaty.

(9)

Nový Zéland rovněž informoval Komisi, že s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau vydává interoperabilní certifikáty o testu pro testy založené na amplifikaci nukleových kyselin a pro antigenní testy schválené Výborem pro zdravotní bezpečnost zřízeným článkem 17 rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1082/2013/EU (4) na základě doporučení Rady ze dne 21. ledna 2021 (5).

(10)

Nový Zéland dále Komisi informoval, že, pokud jde o Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau, nevydává interoperabilní certifikáty o zotavení.

(11)

Nový Zéland dále Komisi sdělil, že při ověřování certifikátů ověřovateli na Cookových ostrovech, Niue a Tokelau budou osobní údaje v nich uvedené zpracovávány pouze pro účely ověření a potvrzení očkování nebo výsledku testu držitele a nebudou poté uchovávány.

(12)

Jsou tedy splněny nezbytné prvky, na jejichž základě mají být certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 vydané Novým Zélandem s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau v souladu se systémem „My Covid Record“ považovány za rovnocenné certifikátům vydaným v souladu s nařízením (EU) 2021/953.

(13)

Certifikáty týkající se onemocnění COVID-19 vydané Novým Zélandem s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau v souladu se systémem „My Covid Record“ by proto měly být uznávány za podmínek uvedených v čl. 5 odst. 5, čl. 6 odst. 5 a čl. 7 odst. 8 nařízení (EU) 2021/953.

(14)

Aby bylo toto rozhodnutí funkční, mělo by být propojení Nového Zélandu s rámcem pro důvěryhodnost digitálního certifikátu EU COVID zavedené prováděcím rozhodnutím (EU) 2021/1993 rozšířeno na certifikáty vydané na Cookových ostrovech, Niue a Tokelau.

(15)

S cílem chránit zájmy Unie, a zejména zájmy v oblasti veřejného zdraví, může Komise využít svých pravomocí k pozastavení nebo ukončení platnosti tohoto rozhodnutí, pokud již nebudou splněny podmínky čl. 8 odst. 2 nařízení (EU) 2021/953.

(16)

Vzhledem k tomu, že je třeba co nejrychleji rozšířit propojení Nového Zélandu s rámcem pro důvěryhodnost digitálního certifikátu EU COVID zavedeným podle nařízení (EU) 2021/953 tak, aby zahrnovalo certifikáty vydávané s ohledem na Cookovy ostrovy, Niue a Tokelau, mělo by toto rozhodnutí vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

(17)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 14 nařízení (EU) 2021/953,